Licença social ao longo do tempo: lições aprendidas em projeto de longa maturação José Roberto Freire
A KINROSS Contexto Atual - relevância da licença social Desafios Ações realizadas Lições aprendidas
A Kinross
Quem somos A Kinross é uma empresa empreendedora e dinâmica que atua de forma responsável nas atividades de pesquisa e desenvolvimento mineral, mineração, beneficiamento e comercialização de ouro. Ela integra o grupo canadense Kinross Gold Corporation, que atua no Brasil, Chile, Equador, Estados Unidos e Rússia.
Operações da Kinross Minas e projetos em cinco países Rússia Kupol Estados Unidos Fort Knox Kettle River-Buckhorn Round Mountain Equador Fruta del Norte Chile Maricunga La Coipa Cerro Casale Lobo-Marte Brasil Paracatu (MG) Crixás (GO)
Visão Ser o líder mundial na geração de valor através da mineração. Missão Criar valor para as partes interessadas, descobrindo, lavrando e transformando ouro em investimentos, tecnologia e empreendedorismo, de forma responsável e sustentável.
Produção de ouro (kg) 16.000.000 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nossos Valores Pessoas em Primeiro Lugar Cidadania Corporativa Exemplar Cultura de Alto Desempenho Rigorosa Disciplina Financeira
Linha do tempo Segunda Expansão - 5º Moinho (20 Mtpa) Passa a integrar o grupo canadense Kinross Gold Corporation Início do Projeto Otimização (13 Mtpa) Estudos da Terceira Expansão Terceira Expansão (61 Mtpa). Início das obras do Terceiro Moinho e da nova barragem Primeira Expansão (18 Mtpa) Inicio de produção da Mina Morro do Ouro (RPM) Primeira mineradora de ouro do Brasil a obter a SA 8000 Certificada pela norma internacional ISO 14001 Certificada pela OHSAS 18001 Menor taxa de frequência de acidentes de trabalho com e sem afastamento: 0,26. Recordes de produção
Nossa gente A Kinross é responsável por empregar cerca de 950 funcionários diretos e em torno de 750 contratados permanentes. Em Paracatu, a empresa busca priorizar a mão de obra local. Do total de funcionários diretos, aproximadamente 85% são da cidade. Contratação de Funcionários 8,82% 5,69% 0,14% 85,35% Paracatu Em Minas Outros Estados Região de Paracatu
Nossa gente A Kinross investe em treinamentos, cursos de capacitação e de formação escolar para funcionários e comunidade: Projeto Educar Parceria com Sesi/Senai cursos de formação profissional para a comunidade Apoio ao IFET (antigo Cefet) investimento de R$ 350 mil na construção do campus Paracatu Parceria com a Secretaria de Desenvolvimento de Emprego e Renda de Paracatu (Sedese) MBA Gestão Industrial com Ênfase em Mineração e Metalurgia parceria com Fundação Getúlio Vargas e Votorantim
Gestão sustentável A Kinross busca desenvolver suas atividades de maneira sustentável, buscando o equilíbrio nos âmbitos econômico, social e ambiental.
Contexto atual
Cenário no setor Mercado Momento de oportunidades para o mercado de ouro: "Ao contrário de outras commodities metálicas, o ouro se manteve estável e apresenta uma alta significativa, uma vez que os bancos centrais e os bancos particulares, em busca de segurança financeira nos investimentos, se voltam para ativos palpáveis. Movimentos de fusão, aquisição, expansão e outros marcam o setor. Aumento do rigor nos regulamentos e licenciamentos ambientais, bem como da atuação e pressão de atores e grupos sociais no que se refere à sustentabilidade e ao comprometimento com as comunidades onde se inserem. Demanda por soluções tecnológicas, pessoal qualificado, excelência operacional. Velocidade e Interatividade na comunicação: mais conexões e interconexões Cidadãos desenvolvem suas próprias redes de informação e expressão Demandas para os players do setor de mineração Operar com eficiência para potencializar ao máximo os efeitos desse aumento de demanda e preço. Identificar permanentemente oportunidades no mercado e consolidar iniciativas. Incrementar diálogo com stakeholders. Atuar com responsabilidade e ampliar visibilidade dessa atuação. Importância de estar na vanguarda, ter os olhos para o futuro, atrair e reter talentos e maximizar eficiência operacional. Informação só não basta: + agilidade + autenticidade + verdade + fontes e públicos + Percepção e realidade 14
Sustentabilidade: fator estratégico para os negócios Mais que um princípio de gestão: uma conduta crítica para a legitimidade da organização.
As mineradoras enfrentam realidades semelhantes: Percepção pública negativa em relação à mineração. Estórias envolvendo a mineração. + Sociedade não reconhece as contribuições da indústria de mineração e/ou não se sente beneficiada (mineração de ouro ainda mais fortemente) + Aumento da consciência ambiental e pressão social = Não receber crédito (suficiente) por ações positivas Ser frequentemente lembrada quando ocorrem situações negativas Ter como grande desafio obter e manter suas licenças ambiental e social para operar
Licença social Buscar o entendimento e engajamento dos diferentes públicos Conquistar a confiança e atingir a aceitação e o apoio às operações, aos projetos e às iniciativas da organização Ir além das exigências legais Reconhecer o poder do cidadão Considerar as expectativas dos públicos... as licenças administrativas oficiais para instalação e operação de empreendimentos se curvam sob a força prevalente da licença social aquela que vem da própria sociedade, do conjunto dos cidadãos, e não mais apenas dos órgãos públicos normatizadores e fiscalizadores.
Desafios Kinross
Mudanças aceleradas Novo controlador/ nova cultura A entrada da Kinross em Paracatu provocou rupturas com padrões existentes de relacionamento. É necessário construir outros, em sintonia com os valores e as diretrizes da nova controladora. Mas, até que esse caminho esteja percorrido, é preciso encontrar a forma adequada de lidar com o que já estava iniciado. É preciso romper com práticas fisiológicas e construir o futuro. Expansão Projeto iniciado em 2006 Investimentos de R$ 570 milhões Em 2009: aumento da capacidade de lavra de minério de 17,2 Mtpa para 61 Mtpa Ampliação em mais de 30 anos do tempo de vida útil da mina.
Completamente inserida em um contexto urbano Comunidades vizinhas vulneráveis Localização
Mudança de paradigma Lógica do balcão (foco na demanda) Lógica do desenvolvimento territorial Lógica da comunicação informativa (Unilatera/Reatival) Comunicação relacional, dialógica Mão dupla Proatividade Compartilhamento Consideração de diferentes óticas e interesses
Percepção negativa em relação ao setor de mineração Expectativas e pressões crescentes em relação a uma atuação sustentável Proximidade da operação com a comunidade Impactos ambientais e sociais (Fatos e percepções) Mudança de controlador e expansão acelerada Atores e movimentos desfavoráveis Qual é o nosso discurso? Quais são nossos compromissos? Qual é a nossa postura? Quais são nossas ações?
Gestão Social Kinross
Nossos orientadores
Engajamento com Stakeholders Avaliação: Conhecimento do território, dos stakeholders e dos temas, dos impactos e das oportunidades Alinhamento interno Planejamento Implantação de ferramentas de relacionamento Gestão do programa Nossa estratégia Identificação e avaliação de impactos e oportunidades Mapeamento do território e de seus elementos principais: potencialidades, demandas, expectativas e vocações. Identificação de stakeholders e suas relações Gestão de Impactos Miitigação dos impactos adversos e potencialização dos impactos positivos: integrar se ao território Atuar de forma responsável, gerar benefícios duradouros Investimento social estratégico Planejamento Processo participativo Link com os impactos da empresa no território Comunicação, Educação e Sensibilização Fóruns de consulta e diálogo Iniciativas de educação ambiental Transferência de aptidões e expertises Capacitação e mobilização Prestação de contas Monitoramento e Aprendizagem Acompanhamento e avaliação contínuos dos resultados das iniciativas, dos indicadores e da percepção das partes interessadas Abertura, disposição e humildade para aprender Desenvolvimento sustentável do território/ Fortalecimento da reputação Obtenção de licença social para operar
Nossas ações Pagamento de taxas e impostos locais, diretos e indiretos. Prioridade para aquisição de produtos e serviços em Paracatu e região Programa de Desenvolvimento de Fornecedores Prioridade para contratação de mão de obra local: 85% dos funcionários da Kinross são de Paracatu parcerias para qualificação da mão de obra local
Nossas ações Diagnóstico Territorial O trabalho de diagnóstico do território está sendo realizado para permitir a compreensão da realidade local e, a partir daí, a proposição de um plano de ação que direcione investimentos, integre ações, fomente parcerias e traga uma contribuição real e duradoura para o desenvolvimento da região. ABORDAGEM ANALITICA DIAGNÓSTICO INTEGRADO ABORDAGEM PROPOSITIVA PLANO DE AÇÃO INTEGRADA OPERAÇÃO E TREINAMENTOS AÇÕES INTEGRADAS MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
Nossas ações Gestão Social Integrada CENÁRIO Operações existentes Contexto Territorial Licenças ambientais e outros compromissos ABORDAGEM ANALÍTICA ANÁLISE INTEGRADA Impactos socioeconômicos dos empreendimentos Impacto do contexto socioeconômico nos empreendimentos Priorização de oportunidades e fragilidades Diretrizes integradas de atuação Critérios claros para definir iniciativas e construir parcerias ABORDAGEM PROPOSITIVA ELABORAÇÃO DE PLANO INTEGRADO DE GESTÃO Programas e projetos Plano Estratégico de Comunicação e Relacionamento Plano de Gerenciamento de Riscos Auditorias CENÁRIO FUTURO Novas atividades Identificação e caracterização de riscos Monitoramento PROCESSO DE VALIDAÇÃO CONJUNTO TRANSFERÊNCIA DE KNOW HOW/ EXPERTISE
Nossas ações Investimento em projetos socioambientais Córrego Rico: projeto de revitalização de 5,5 km do trecho urbano do córrego localizado em Paracatu (recuperação de mata ciliar, drenagens, gabiões) e construção de um parque linear.
Nossas ações Compromisso com o futuro Parceira na elaboração do Plano de Desenvolvimento Sustentável do Município Elaboração do Plano de Fechamento de Mina com participação da comunidade Acrescentar foto
Fóruns participativos Nossas ações Seminário de Parcerias Fórum anual com representantes da comunidade. Objetivo: escolher os projetos socioambientais que receberão investimento da empresa. Comitê de Desenvolvimento Sustentável Grupo formado por representantes da empresa, das comunidades vizinhas à Kinross Paracatu e dos órgãos ambientais municipais Acompanha os monitoramentos ambientais da Kinross, esclarece dúvidas, discute e propõe melhorias. Diálogo Aberto Seminário voltado para a comunidade para o tratamento de questões relacionadas à empresa, relevantes para esse público.
Lições aprendidas
Mudanças, por menos significativas que possam parecer e ainda que para melhor, devem ser gerenciadas de forma criteriosa, com respeito ao passado, para não criar traumas no presente e não comprometer o futuro. É preciso ir além das exigências e dos requisitos legais. Importância do conhecimento profundo do território no qual estamos inseridos. Deve-se ser proativo no posicionamento sobre os temas sensíveis. Empresa é indutora, facilitadora do desenvolvimento, que deve ser orquestrado pela comunidade e por seus atores. Engajamento é permanente, não ocasional. É preciso considerar e responder a todos os incômodos e expectativas das partes interessadas, ainda que eles estejam relacionados a percepções e não a fatos.
Devemos assumir adequadamente as responsabilidades por nossos impactos. É importante apoiar a comunidade para que ela se perceba de forma adequada, organize-se, articule-se, seja capaz de identificar prioridades e construir seu futuro. É fundamental o envolvimento das partes interessadas em todas as iniciativas com as quais se relacionam, desde a concepção até o monitoramento. Os funcionários são os principais formadores e multiplicadores de informações e opiniões sobre a empresa. Cuidado necessário para não privilegiar stakeholders e temas. As decisões devem ser amparadas por critérios técnicos e levar em consideração, de forma ética e transparente, as outras variáveis. Confiança é fundamental e precisa ser conquistada dia após dia.
O QUE GERA CONFIANÇA Fatos e não promessas Humildade e não arrogância Números e não suposições Práticas e não discursos Ação e não retórica Convicção e não conveniência Senso de oportunidade e não oportunismo Confiança, o senhor sabe, não se tira das coisas feitas ou perfeitas, ela rodeia é o quente da pessoa. Guimarães Rosa Para valer e não para constar