9ª Oficina: Responsabilidade Social Corporativa da Mineração e o Desenvolvimento Regional

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1 9ª Oficina: Responsabilidade Social Corporativa da Mineração e o Desenvolvimento Regional PALESTRA IV: A INSERÇÃO DAS AÇÕES DE RESPONSABILIDADE SOCIAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL CONDICIONANTES E AÇÕES MITIGADORAS Paulo A. Melo do Nascimento Sociólogo, Especialista em Gestão Ambiental Mestre em Gestão e Auditoria Ambiental Técnico em Gestão de Meio Ambiente GEMINA/DILAP/SEMA

2 O setor de mineração esteve sob pressão de stakeholders por um longo período e foi um dos primeiros a levar a sério a comunicação e o gerenciamento de temas ligados à sustentabilidade. Em comparação a outros setores, as empresas de mineração estão, de forma geral, dialogando de forma confortável com seus públicos de interesse, colaborando para melhorar e aprimorar sua gestão sobre a sustentabilidade. Ernst Ligteringen

3 Relacionando conceitos A Responsabilidade Social é um novo modelo relacional entre Sociedade, Mercado e Estado, sendo uma relação ética transparente com todas as partes interessadas visando sempre o desenvolvimento sustentável. A Responsabilidade Social tornou-se uma importante ferramenta para a sustentabilidade das organizações, sendo uma necessidade para as empresas que pretendem se adequar ao sistema produtivo atual, à economia globalizada e, ao cada vez mais exigente mercado consumidor, principalmente o externo. Para as empresas a Responsabilidade Social é um ponto positivo como revelou pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada IPEA, em 2001, que mostra que 90% das empresas investem em responsabilidade social por acreditarem que isto melhora sua imagem institucional (ASHELEY et al., 2002)

4 Relacionando conceitos O Licenciamento Ambiental é o procedimento pelo qual o órgão ambiental licencia a localização, instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras e/ou degradadoras do Meio Ambiente, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso. Medida Mitigadora Compensatória: Consiste em uma medida que procura repor bens socioambientais perdidos em decorrência de ações diretas ou indiretas do empreendimento. Medida Potencializadora: Consiste em uma medida que visa otimizar ou maximizar o efeito de um impacto positivo decorrente direta ou indiretamente da instalação do empreendimento.

5 Relacionando conceitos Licença Social: Tão importante quanto o licenciamento ambiental, o licenciamento social adquire papel cada vez mais preponderante para empresas e empreendimentos. A conquista do respeito e o estabelecimento do diálogo com a sociedade, não apenas no âmbito governamental, constituem muito mais que um instrumento legal, mas evoluem para um instrumento estratégico.

6 Os empreendimentos minerários de grande porte licenciados pela SEMA apresentam Programas Socioambientais, que são avaliados por equipe técnica. Após a aprovação da viabilidade ambiental do projeto são cumpridas condicionantes relacionadas a socioeconomia, que são exigências técnicas anexadas às licenças ambientais.

7 Programa de Responsabilidade social; Programa Contratação de Mão de obra Local; Programa de Inclusão Social; Programa Prevenção de Transmissão de DST; Programa de Educação Ambiental; Programa de Fomento ao Desenvolvimento Local; Programa de Capacitação da Mão de obra Local; Programa de Apoio à Gestão Municipal; Programa de Comunicação Social; Programa de Saúde e Segurança da Mão de Obra; Programa de Realocação; Programa de Monitoramento de Indicadores Socioeconômicos.

8 Iniciar imediatamente o Programa de capacitação de mão de obra, pois foi identificado déficit de trabalhadores diante dos novos postos de trabalho a serem criados com a implantação do projeto. Desenvolver Programa de Negociação com os moradores/garimpeiros a serem deslocados das áreas do empreendimento, pois percebeu-se durante a vistoria técnica várias expectativas a esse respeito entre a população. Apresentar um Programa de Saúde e Segurança de acordo com as diretrizes da Política Estadual de Saúde do Trabalhador. Dar especial atenção ao desenvolvimento do Programa de Fomento ao Desenvolvimento Local, com vistas à internalização do retorno social do projeto, priorizando o desenvolvimento de fornecedores locais. Desenvolver programas específicos para controlar e mitigar os impactos provocados pelo movimento migratório para a área do projeto. Realizar levantamento mensal de quantos empregados são oriundos dos municípios de Itaituba, Novo Progresso e Trairão, da região e de outros estados como forma de visualização do compromisso da empresa em contratar mão de obra regional.

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11 ALCOA/Projeto Juruti COLOSSUS/SPCDM 16 HIDRO PARAGOMINAS R$ ,00 (Dezesseis milhões, setecentos e sete mil, oitocentos e sete reais) pagos para a ACORJURVE, Associação que representa o PAE Juruti Velho. AGENDA POSITIVA: Investimentos em infraestrurura, educação, saúde, meio ambiente AÇÕES DESENVOLVIDAS - 06 EM ANDAMENTO - 07 A SEREM INICIADAS R$ ,00 (Dezesseis milhões de reais) somente na área de responsabilidade social, sem mencionar os investimentos feitos em ações para controle e preservação ambiental. R$ ,88 em Convênios com a PMP.

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19 CDC Centro de Desenvolvimento Comunitário em Serra Pelada

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34 Conclusões As ações de responsabilidade social corporativa são dinâmicas e incluem vários programas socioambientais exigidos no processo de licenciamento. A SEMA/PA atua no sentido de garantir a inserção das ações de RS, através da regularização ambiental, acompanhando e avaliando o desenvolvimento dos programas socioambientais. A sociedade tem sido cada vez mais proativa demandando ações além daquelas exigidas no licenciamento, p. ex., AGENDA POSITIVA em Juruti e a PACTUAÇÃO FINANCEIRA em Curionópolis.

35 Reflexão A essencialidade da Sustentabilidade é a equidade social José Alberto da Silva Colares Secretário de Estado de Meio Ambiente SEMA/PA

36 Obrigado! (91)