Governança e Indicadores para Tomada de Decisão na Área Pública Gabriel Renault Magalhães CEO da Calandra Soluções
AGENDA Diferenciando Governança e Gestão Definindo Bons Indicadores Governança usando Indicadores
CASOS RELACIONADOS SGI - Sistema de Gestão Colaborativa do PAC Projeto Holograma Sistema de Gestão Colaborativa da COPA 2014 Dados Gov Bases de Conhecimento Setorial Painel de Governança para o Governador do Rio de Janeiro SIPLAG - Sistema de Inteligência em Planejamento e Orçamento do Rio de Janeiro
Diferenciando Governança e Gestão Gabriel Renault Magalhães gabrielm@calandra.com.br www.calandra.com.br
GOVERNANÇA E GESTÃO PÚBLICA Governança* (Pública): É a maneira pela qual o poder é exercido na administração dos recursos sociais e econômicos de um país visando o seu desenvolvimento. Isto implica na capacidade dos governos de planejar, formular e implementar políticas e cumprir funções.. Gestão: Envolve as tarefas que visam garantir a aplicação eficaz de recursos disponibilizados por uma organização dada afim de serem atingidos objetivos pré-determinados (resultado das Políticas). * Citação extraída do trabalho O Conceito da Governança do Dr. Alcindo Gonçalves referente ao documento Governance and Development publicado pelo Banco Mundial em 1992.
GOVERNANÇA E GESTÃO PÚBLICA Capacidade Governativa EXERCÍCIO DE GOVERNO Avaliado por... Pela forma pela qual o Governo exerce o seu poder... Monitoramento pela Governança Pelos resultados das Políticas Governamentais... Monitoramento pela Gestão
VISÃO GERAL DO FLUXO DE GOVERNANÇA GOVERNANÇA Gerencial Transacional Físico
Definindo Bons Indicadores Gabriel Renault Magalhães gabrielm@calandra.com.br www.calandra.com.br
INDICADORES O DESAFIO NO SETOR PÚBLICO
INDICADORES CONCEITOS RELEVANTES
INDICADORES CLASSIFICAÇÕES RELEVANTES
INDICADORES CLASSIFICAÇÕES RELEVANTES NATUREZA Econômica Social Ambiental Infraestrutural Gerencial Circusntancial Outros Saúde Educação Trabalho Segurança Justiça Pobreza - Renda Demográficos Infraestrutura Meio Ambiente outros TEMA Correlação de Realizado e Meta Metadado Descrição Exemplo Crescente Quanto maior o valor do realizado, melhor. Ou quanto menor o o realizado, pior. PIB; Número de alfabetizações Decrescente Quanto menor o valor do realizado, maior. Ou quanto maior o realizado, pior. % de desemprego; taxa de homicídio; Estabilização Quanto mais próximo do previsto, melhor. Se for muito acima ou muito abaixo é ruim. Meta de Inflação; Orçamento de Investimento; Metadado Sensibilidade Desagregabilidade Economicidade Estabilidade Mensurabilidade Auditabilidade PROPRIEDADES COMPLEMENTARES Descrição reflexo tempestivo que decorre das iniciativas representaçãop regional de grupos sociodemográficos quanto a obtenção frente aos benefícios possibilidade de estabelecer séries históricas possivel mensuração quando necessário boa aplicação das regras de uso dos indicadores
INDICADORES VISÃO TÉCNICA (CAUSALIDADE) Iniciativas (ações) dos Fóruns Meta-Fim: Índice de Mortalidade Infantil de 1 dígito. Expectativa de Vida Impactos no curto prazo Mortalidade Infantil Gravidez de Risco Doenças Congênitas Text Pós-parto Acompanhar no âmbito municipal os casos de Gravidez de Risco (ex: Mãe acima de 35 anos, mãe usuária de drogas, mãe adolescente, mãe doente, etc.). Meta-Meio: Garantir que nestes casos sejam feitos pelo menos 6 pré-natais Homicídio de Jovens Text Text
GESTÃO DE INDICADORES NÍVEL ESTRATÉGICO
Governança Usando Indicadores Gabriel Renault Magalhães gabrielm@calandra.com.br www.calandra.com.br
TRADUÇÃO DA ESTRATÉGIA EM INDICADORES ALINHAMENTO INDICADORES E DIRETRIZES DE CADA TEMA IDENTIFICAÇÃO DAS ALAVANCAS DOS PRINCIPAIS INDICADORES CRIAÇÃO DO NÚCLEO DE MONITORAMENTO E CONTROLE DE RESULTADOS IMPLANTAÇÃO PAINEL DE CONTROLE DE GOVERNANÇA ENTENDIMENTO DE CADA GRANDE ANSEIO DA SOCIEDADE SISTEMATIZAÇÃO DAS REUNIÕES CONTROLE SALAS DE SITUAÇÃO (N1, N2, N3)
VISÃO GERAL DO FLUXO DE GOVERNANÇA N1 Prefeito/ Governador / Ministro N2 Secretários Subsecretários N3 Equipe
VISÃO GERAL DO FLUXO DE GOVERNANÇA GOVERNANÇA Gerencial Transacional Físico
Governança com Indicadores Painel de Governança Seleção de Indicadores N1 Tema 3 Tema 2 Tema 1 Drill-downpor tema ou para a árvore do indicador Painel de Governança Seleção de Indicadores N2 Sala de Situação do Painel NoAlvo, de uma Ação ou um Indicador (Nível Tático) Dashboard das séries históricas de todos os Indicadores daquele Tema/Nível Série Histórica e distribuição gerencial/geográfica de 1 Indicador
Indicadores - Visão Temática e Visão de Causalidade Drill-downHierárquico (na árvore temática) Migração da Árvore Temática para Árvore de Causalidade Drilldownna árvore de causalidade do Indicador
Gabriel Renault Magalhães Diretor Executivo (CEO) 21 3523 3902 21 8187 2663 gabrielm@calandra.com.br www.calandra.com.br