DIRETORIA DE PLANEJAMENTO DIPLA Produtos Fortaleza 2040 Processos Gestão do Plano Fortaleza 2040 Integração de planos setoriais

Transcrição

1

2 DIRETORIA DO OBSERVATÓRIO DA GOVERNANÇA DIOBS Produtos Sala Situacional Rede de Salas de Situação Processos Monitoramento Agenda Estratégica Observatório da Governança DIRETORIA DE PLANEJAMENTO DIPLA Produtos Fortaleza 2040 Processos Gestão do Plano Fortaleza 2040 Integração de planos setoriais DIRETORIA DE ARTICULAÇÃO E INTEGRAÇÃO DE POLÍTICAS - DIART Produtos Diagnóstico das políticas Proposta de Regulamentação das Zonas Especiais Processos Integração das políticas públicas Articulação das políticas públicas

3

4

5 O que é o Fortaleza 2040

6 O que é o Fortaleza 2040 O Fortaleza 2040 é um plano de desenvolvimento urbanístico, econômico e social: que orienta as ações públicas e privadas para transformar Fortaleza em uma cidade: com alta qualidade de vida, ampla oportunidade de negócios, que preserva e valoriza seu patrimônio cultural e ambiental.

7 Objetivo Geral Definir e pactuar estratégias para tornar Fortaleza uma cidade... FORTALEZA QUE QUEREMOS...através de dinâmicas que permitam a interação dos saberes e a negociação dos desejos de cada parte e segmento da cidade

8 Objetivos Específicos 1 Desenvolver estruturas e práticas de participação e controle social (núcleos territoriais, núcleos setoriais, núcleos do poder público) Gerar conhecimento sobre a cidade e para a cidade Integrar políticas públicas (núcleos poder público) Desenvolver cultura de planejamento Tornar Fortaleza uma cidade sustentável em suas dimensões: social, econômica, ambiental, geográfica e cultural

9 Escopo É um Plano de Desenvolvimento para a cidade de Fortaleza com estratégias de: Plano de Desenvolvimento Econômico e Social Plano Mestre Urbanístico Plano de Mobilidade Urbana Os três planos serão desenvolvidos: de forma totalmente integrada com ampla participação da sociedade pautados em visão sistêmica da Cidade e RMF expandida

10 Porque o ano 2040? Não se transforma uma cidade em apenas quatro anos, ainda mais uma cidade com tanta desigualdade social, econômica e territorial É preciso identificar, organizar e pactuar as ações e investimentos públicos e privados que serão realizados para transformar Fortaleza na cidade que queremos As ações serão organizadas em 6 módulos de quatro anos cada uma delas, coincidindo com as 6 próximas gestões municipais: 2016 até 2040

11 Porque e para que está sendo elaborado o Plano Fortaleza 2040

12 Por que é necessário? Fortaleza não possui um plano estratégico de desenvolvimento econômico, social e urbanístico Os planos e ações de governo não conseguiram solucionar a enorme desigualdade em nossa cidade É necessário realizar estudos mais profundos Encontrar soluções com a participação de todos Formular uma série de estratégias pactuadas com a sociedade e poder público das várias esferas de governo

13 Processo de Elaboração

14 Fases do Projeto: Primeira fase Construção de um entendimento sobre a cidade que temos: Fortaleza Hoje Segunda fase Construção de um consenso sobre a cidade que queremos: Fortaleza que Queremos Terceira fase Planejamento das Ações para a construção da cidade desejada Processo interativo e participativo Integração das informações da equipe técnica com as contribuições dos diversos grupos de bairros, setoriais e governamentais

15 Processo de Formulação

16 Processo de Formulação Junho/14 a Julho/15: Como está Fortaleza? Agosto/15 a outubro/15: Qual a Fortaleza desejada? Diagnóstico da situação atual, tendências, ameaças e oportunidades que venham a surgir (a Fortaleza Hoje). O futuro almejado, o sonho. A Visão de Futuro pactuada. Quais os principais desafios para chegar lá? Principais obstáculos, transformações e conquistas. Novembro/15 a Maio/16: O que fazer e como fazer para chegar lá? Estratégias, Diretrizes e Prioridades, Recursos. Junho/16: O que fazer para garantir que o plano Fortaleza 2040 seja executado? Estrutura de governança e Controle Social.

17 Processo de construção

18 FORTALEZA HOJE ESTUDOS DA EQUIPE TÉCNICA SOCIOECONÔMICA FORTALEZA SEGUNDO OS MORADORES DOS BAIRROS FÓRUNS ESTUDOS DA EQUIPE TÉCNICA DE URBANISMO E MOBILIDADE FORTALEZA FORTALEZA SEGUNDO O SEGUNDO O SETOR PRIVADO SETOR PÚBLICO

19 QUAIS OS GRANDES DESAFIOS? FORTALEZA HOJE QUAIS AS MELHORES SOLUÇÕES? FORTALEZA QUE QUEREMOS QUE FORMA URBANA TRARÁ MAIS QUALIDADE DE VIDA E JUSTIÇA SOCIAL?

20 1 2 3 ESCOLHA DE ESTRATÉGIAS QUE MELHOR ATENDAM AOS VÁRIOS INTERESSES DISCUSSÃO DE PROPOSTAS COM SETORES, GOVERNO E COMUNIDADES ENVOLVIDAS IDENTIFICAÇÃO DE FONTES DE FINANCIAMENTO E POSSÍVEIS PARCEIROS PÚBLICOS E PRIVADOS ALINHAMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS (NÚCLEOS GOVERNAMENTAIS)

21 4 5 6 ORGANIZAÇÃO DAS AÇÕES EM 6 MÓDULOS DE 4 ANOS DEFINIÇÃO DO MODELO DE GOVERNANÇA DO PLANO LEGISLAÇÃO: PMU PMob PDES

22 Participação Social Princípio e estratégia

23 Como participar? Grupos de Bairros, Setoriais e Governamentais Site Questionário e Mapa Colaborativos (em desenvolvimento) Opinando Identificando soluções Definindo prioridades Criticando Fornecendo informações

24 Formas de participar instituições públicas das três esferas de governo a partir de suas políticas afins, e representantes dos municípios da RMF participação das instituições locais através de recortes territoriais, agrupando bairros e/ou territórios representações de instituições agrupadas pela sua natureza, representativas dos setores econômicos, ambientais e sociais.

25 Participação Social Agenda atual

26 Núcleo Territorial 120 Grupos de Bairros

27 Núcleo Setorial

28 Núcleo Governamental

29 Plano de Desenvolvimento Sócio-Econômico

30 Estudos Temáticos Estudo demográfico, dinâmica e estrutura etária da população Ambiente Político Institucional Ciência, tecnologia e inovação Finanças públicas e orçamento Organização e integração social Meio Ambiente Violência e Segurança Cidadã Educação pública Dinâmica, estrututura econômica e mercado de trabalho Pobreza e renda Saúde pública Investimentos públicos e privados

31 Estudos Setoriais Construção Civil Serviços Industriais Turismo e Lazer Confecções Tecnologia da Informação e Comunicação Economia Criativa Economia do Mar Indústria Têxtil Energia Economia da Educação Alimentos e Bebidas Economia da Saúde

32 O Diagnóstico ESTUDOS TEMÁTICOS Dinâmica e estrutura etária da população / demografia Estudos sobre Investimento público e privado ESTUDOS SETORIAIS Serviços Industriais Energia Dinâmica/estrutura econômica/ Merc. de trabalho Têxtil e Confecção Educação Pública Alimentos e Bebidas Saúde Pública Construção Civil Pobreza e renda Serviços de Saúde Organização e integração social Serviços Educacionais Violência e segurança cidadã Economia do Mar Ciência, Tecnologia e Inovação Turismo e Lazer Finanças Públicas e Orçamento Ambiente Político Institucional Economia Criativa Meio Ambiente TIC Novas economias

33 Plano Mestre Urbanístico

34

35 DEFINIÇÃO E ETAPAS DO PLANO 1 COLETA DE INFORMAÇÕES 2 INTERPRETAÇÃO DA FORMA URBANA 3 APRESENTAÇÃO DOS PADRÕES DE URBANIZAÇÃO 4 PROPOSIÇÕES

36 1812 PLANO SILVA PAULET

37 1875. PLANO ADOLF HERBSTER

38 1932

39 1945

40 1955

41 1960

42 1970

43 2010

44

45 QUAIS SÃO? 1 DECLÍNIO DO CENTRO URBANO 2 INCREMENTO DE VIAGENS 3 INEQUIDADE DE ACESSOS 4 CONCENTRAÇÃO DA ECONOMIA 5 TRANSPORTE PÚBLICO INVIÁVEL 6 ALTERAÇÃO DO VALOR DO TEMPO 7 CRESCENTE DEPENDÊNCIA ENERGÉTICA 8 POLUIÇÃO AÉREA 9 DESTRUIÇÃO AMBIENTAL 10 MAIOR CONSUMO DE TERRA 11 DESAGREGAÇÃO COMUNITÁRIA 12 COMUNIDADES INSTÁVEIS 13 CIDADES DORMITÓRIOS 14 INCREMENTO E MEDO DO CRIME

46 FORMA URBANA DO URBANISMO PROGRESSISTA (ZONEAMENTO) PARA A METRÓPOLE TRABALHO VIZINHANÇA LAZER COMPRAS EDUCAÇÃO

47 FORMA URBANA DA CIDADE CAMINHÁVEL TRABALHO VIZINHANÇA LAZER COMPRAS EDUCAÇÃO

48 FORMA URBANA COMPACTA METROPOLITANA: ZONEAMENTO NODAL / CORREDORES DE URBANIZAÇÃO TRABALHO VIZINHANÇA TRABALHO VIZINHANÇA TRABALHO VIZINHANÇA LAZER COMPRAS EDUCAÇÃO LAZER COMPRAS EDUCAÇÃO LAZER COMPRAS EDUCAÇÃO

49 A FORMA DA MOBILIDADE : CONCENTRAÇÕES URBANAS DESCENTRALIZADAS

50 50