Pela Sustentabilidade dos Setores Público e Privado CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL Dr. Alexandre Martins Fernandes UNESP Bauru Limeira Outubro 2014
Redução de custos; Atendimento aos requisitos de qualidade dos produtos e serviços; Flexibilidade para atender à diversidade de demandas do mercado; Capacidade de inovação.
tomar decisão e agir em ambiente de incerteza e competição, procurando mobilizar pessoas na busca de soluções para atender a necessidades ilimitadas, dispondo de recursos limitados.
As organizações estão cada vez mais preocupadas em atender às necessidades das partes interessadas, o que tem levado a buscarem identificar os modos potenciais de falhas relativos a suas atividades, que podem ocorrer e trazer impactos negativos em suas relações de negócios. Os sistemas de gestão integrada se mostram como um dos caminhos viáveis!
Baseados em modelos e/ou especificações que, quando implementados, sejam capazes de atender àquelas necessidades de maneira preventiva. O resultado é o estabelecimento de normas. Tratam-se de requisitos ou especificações para sistemas de gestão documentados, incluindo padrões mínimos relacionados com a necessidade de prevenção de problemas, visando assegurar a sustentabilidade do negócio.
É um atestado público, emitido por um organismo independente da relação comercial, por escrito, que determinado produto, processo ou serviço está em conformidade com os requisitos especificados.
Não se pode pensar na certificação como uma ação isolada e pontual, mas sim como um processo. Inicia com a conscientização da necessidade da qualidade para a manutenção da competitividade e permanência no mercado. Passa pela utilização de normas técnicas e pela difusão do conceito de qualidade pelos setores da empresa. Finalidade: o relacionamento com a sociedade e o ambiente. ABNT
O que ela NÃO é A certificação não é garantia de que a organização esteja isenta de causar acidentes ambientais. O que ela É A certificação ambiental é a garantia de que a organização possui procedimentos e planos de atendimento a emergências ambientais.
O que ela NÃO é A certificação não é garantia de que a organização esteja isenta de causar acidentes ambientais. A certificação ambiental não é atestado de que a organização não possua passivo ambiental. O que ela É A certificação ambiental é a garantia de que a organização possui procedimentos e planos de atendimento a emergências ambientais. A certificação ambiental é o atestado de que a organização tem uma sistemática estruturada para gerenciar seu passivo ambiental.
O que ela NÃO é A certificação não é garantia de que a organização esteja isenta de causar acidentes ambientais. A certificação ambiental não é atestado de que a organização não possua passivo ambiental A certificação ambiental não é a garantia de que esteja, num determinado momento, cumprindo todos os requisitos da legislação ambiental. O que ela É A certificação ambiental é a garantia de que a organização possui procedimentos e planos de atendimento a emergências ambientais. A certificação ambiental é o atestado de que a organização tem uma sistemática estruturada para gerenciar seu passivo ambiental. A certificação ambiental é a garantia de que a organização, quando não atendendo a algum requisito da legislação, possui objetivos, metas e programas avaliados e aprovados pelo órgão ambiental competente, para alcançar esse atendimento.
O que ela NÃO é A certificação não é garantia de que a organização esteja isenta de causar acidentes ambientais. A certificação ambiental não é atestado de que a organização não possua passivo ambiental A certificação ambiental não é a garantia de que esteja, num determinado momento, cumprindo todos os requisitos da legislação ambiental. A certificação ambiental não é atestado de que a organização esteja isenta de riscos ambientais potenciais. O que ela É A certificação ambiental é a garantia de que a organização possui procedimentos e planos de atendimento a emergências ambientais. A certificação ambiental é o atestado de que a organização tem uma sistemática estruturada para gerenciar seu passivo ambiental. A certificação ambiental é a garantia de que a organização, quando não atendendo a algum requisito da legislação, possui objetivos, metas e programas avaliados e aprovados pelo órgão ambiental competente, para alcançar esse atendimento. A certificação ambiental é o atestado de que a organização possui um gerenciamento preventivo das situações de risco potencial.
O que ela NÃO é A certificação não é garantia de que a organização esteja isenta de causar acidentes ambientais. A certificação ambiental não é atestado de que a organização não possua passivo ambiental A certificação ambiental não é a garantia de que esteja, num determinado momento, cumprindo todos os requisitos da legislação ambiental. A certificação ambiental não é atestado de que a organização esteja isenta de riscos ambientais potenciais. A certificação ambiental não é a garantia de que a organização apresente uma aparência (Housekeeping) agradável nas suas instalações físicas. O que ela É A certificação ambiental é a garantia de que a organização possui procedimentos e planos de atendimento a emergências ambientais. A certificação ambiental é o atestado de que a organização tem uma sistemática estruturada para gerenciar seu passivo ambiental. A certificação ambiental é a garantia de que a organização, quando não atendendo a algum requisito da legislação, possui objetivos, metas e programas avaliados e aprovados pelo órgão ambiental competente, para alcançar esse atendimento. A certificação ambiental é o atestado de que a organização possui um gerenciamento preventivo das situações de risco potencial. A certificação ambiental é simplesmente a garantia de que a organização atende a todos os requisitos de uma norma que ela resolveu adotar para as suas atividades, produtos ou serviços.
ISO 14000 Município VerdeAzul
Lançado pelo governo de São Paulo em 2007, o Programa Município VerdeAzul tem por objetivo o ganho de eficiência na gestão ambiental municipal. Visa estimular e capacitar as prefeituras a implementarem e desenvolverem uma Agenda ambiental estratégica http://www.ambiente.sp.gov.br/municipioverdeazul/o-projeto/
Avaliação anual: 10 Diretivas Abordam questões ambientais prioritárias a serem desenvolvidas.
ISO 14000 Melhor imagem junto a clientes e consumidores. Maior qualidade do produto. Adotada como estratégia de marketing, como uma oportunidade de mercado para diferenciar-se dos concorrentes.
Município VerdeAzul A participação do município é pré-requisito para a liberação de recursos do Fundo Estadual de Controle da Poluição- FECOP (SMA) A legislação paulista do ICMS Ecológico (em fase de reformulação para atualização e aprimoramento), deverá considerar a pontuação dos municípios no projeto Município VerdeAzul como um dos fatores para a pontuação nos índices de participação do critério ambiental.
Pela Sustentabilidade dos Setores Público e Privado CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL Obrigado a todos! alefernandes1966@yahoo.com.br
Elemento de comparação Objetivos Certificação Licenciamento Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atuação Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Atuação Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Atuação Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atuação Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete Natureza das normas O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. As regras e critérios que prescrevem os procedimentos para a certificação ambiental são normas de adesão voluntária. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. Decorrem de exigência legal, isto é, são normas de caráter obrigatório, editadas e válidas em todo território nacional. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atuação Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete Natureza das normas Quem elabora as normas O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. As regras e critérios que prescrevem os procedimentos para a certificação ambiental são normas de adesão voluntária. As normas são elaboradas por entidades privadas (normatizadoras), sendo também privadas aquelas entidades encarregadas da verificação e auditoria para a expedição dos certificados ambientais (certificadoras). É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. Decorrem de exigência legal, isto é, são normas de caráter obrigatório, editadas e válidas em todo território nacional. São normas elaboradas pelas pessoas de direito público interno competentes (União, Estado, Município e DF). VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atuação Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete Natureza das normas Quem elabora as normas Origem O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. As regras e critérios que prescrevem os procedimentos para a certificação ambiental são normas de adesão voluntária. As normas são elaboradas por entidades privadas (normatizadoras), sendo também privadas aquelas entidades encarregadas da verificação e auditoria para a expedição dos certificados ambientais (certificadoras). Decorre da atuação particular, em virtude de uma exigência de mercado. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. Decorrem de exigência legal, isto é, são normas de caráter obrigatório, editadas e válidas em todo território nacional. São normas elaboradas pelas pessoas de direito público interno competentes (União, Estado, Município e DF). Exercício do poder de polícia do estado, por força dos deveres e das competências constitucionais. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Atuação Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete Natureza das normas Quem elabora as normas Origem Momento de atuação O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. As regras e critérios que prescrevem os procedimentos para a certificação ambiental são normas de adesão voluntária. As normas são elaboradas por entidades privadas (normatizadoras), sendo também privadas aquelas entidades encarregadas da verificação e auditoria para a expedição dos certificados ambientais (certificadoras). Decorre da atuação particular, em virtude de uma exigência de mercado. Atuação posterior quando em funcionamento a atividade. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. Decorrem de exigência legal, isto é, são normas de caráter obrigatório, editadas e válidas em todo território nacional. São normas elaboradas pelas pessoas de direito público interno competentes (União, Estado, Município e DF). Exercício do poder de polícia do estado, por força dos deveres e das competências constitucionais. Atuação preventiva, condicionando o exercício da atividade conforme a lei. Pode haver atuação posterior, se a atividade já estiver em funcionamento. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.
Elemento de comparação Certificação Licenciamento Objetivos Atuação Atestar comportamento menos nocivo ao meio ambiente e, ou, promover uma atuação do particular conforme padrões técnicos de conservação ambiental. Promove a verificação da compatibilidade da atividade com conservação ambiental, visando equalizar desenvolvimento econômico e sustentável. Formação do processo A quem compete Natureza das normas Quem elabora as normas Origem Momento de atuação O sistema constitui-se através de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que procura obtê-la. São regras cujo cumprimento e observância são pré-requisitos para a emissão do certificado. É desenvolvida por particulares, visando atender a interesses também particulares. As regras e critérios que prescrevem os procedimentos para a certificação ambiental são normas de adesão voluntária. As normas são elaboradas por entidades privadas (normatizadoras), sendo também privadas aquelas entidades encarregadas da verificação e auditoria para a expedição dos certificados ambientais (certificadoras). Decorre da atuação particular, em virtude de uma exigência de mercado. Atuação posterior quando em funcionamento a atividade. É procedimento administrativo formado por conjunto de prescrições normativas que devem ser obedecidas por aquele que requer o licenciamento. Devem ser observados procedimentos e normas para a expedição da licença. É atividade desenvolvida pelo poder público, possibilitando o desenvolvimento de certa atividade privada. Visa sempre o bem público comum. Decorrem de exigência legal, isto é, são normas de caráter obrigatório, editadas e válidas em todo território nacional. São normas elaboradas pelas pessoas de direito público interno competentes (União, Estado, Município e DF). Exercício do poder de polícia do estado, por força dos deveres e das competências constitucionais. Atuação preventiva, condicionando o exercício da atividade conforme a lei. Pode haver atuação posterior, se a atividade já estiver em funcionamento. VIANA, E.C. et al.. Análise técnico-jurídica do licenciamento ambiental e sua interface com a certificação ambiental. R. Árvore, Viçosa, v. 27(4): 587-595. 2003.