PARCERIA PÚBLICO PRIVADA

Transcrição

1 PARCERIA PÚBLICO PRIVADA

2 APARECIDA DE GOIÂNIA - GO

3 Resíduos Sólidos Espaço Garavelo Iluminação pública

4 PARQUE AMÉRICA

5 PARQUE DA CRIANÇA

6 PARQUE DA FAMÍLIA

7 CRONOGRAMA DOS MARCOS LEGAIS Fev/95 Lei Federal nº Concessão e Permissão Dez/04 Lei Federal nº Institui Normas Geral para Licitação e Contratação de PPP Dez/13 Lei Municipal nº Institui o Programa Municipal de PPP e Cria o Comitê Gestor de PPP Mai/14 Decreto Municipal nº 119 Institui o Procedimento de Manifestação de Interesse - PMI Mai/14 Decreto Municipal nº 120 Institui o Regulamento Interno do Comitê Gestor das PPP Fev/15 Res. nº 01 Aprovação para os Estudos da PPP de Iluminação Pública Fev/15 Res. nº 02 Aprovação para os Estudos da PPP de Resíduos Sólidos Fev/15 Res. nº 03 Aprovação para os Estudos da PPP de Espaço Garavelo Fev/15 Termo de Autorização nº 01 Aprovação para os Estudos da PPP de Resíduos Sólidos Fev/15 Termo de Autorização nº 02 Aprovação para os Estudos da PPP de Espaço Garavelo Fev/15 Termo de Autorização nº 03 Aprovação para os Estudos da PPP de Iluminação Pública

8 ASPECTOS LEGAIS DECRETO MUNICIPAL Nº 126/2014 DECRETO MUNICIPAL Nº 126, 28/MAI/2014: Nomeia os membros do Comitê Gestor de Parceria Público-Privada CGPPP Euler Morais - Presidente da CGPPP - Secretário Municipal de Governo e Integração Institucional Jório Coelho Rios - Secretário Municipal de Administração e Recursos Humanos Rodrigo Gonzaga Caldas - Secretário Municipal de Desenvolvimento Urbano Carlos Eduardo de Paula Rodrigues - Secretário Municipal de Fazenda Mário José Vilela - Secretário Municipal de Infraestrutura e Obras Afonso Boaventura - Secretário Municipal de Planejamento Raul Coutinho Neto - Secretário Municipal de Licitação e Compras Tarcísio Francisco dos Santos - Procurador Geral do Município Poder Legislativo 03 Representantes

9 COMO SE ORIGINAM AS PPPS Governo Espontâneo SEPL/CGPPP Publica Chamamento Público em busca de empresas interessadas a realizarem os Estudos e Projetos Empresas Privadas Provocado Proposta de PPP Plano de Trabalho Autoriza empresas a realizarem os Estudos e Projetos

10 FLUXOGRAMA EM APARECIDA DE GOIÂNIA - PPP ELABORAÇÃO PROJETO PRELIMINAR ENCAMINHAMENTO AO CGPPP AUTORIZAÇÃO PARA O ESTUDO TÉCNICO PARECER E APROVAÇÃO DA CGPPP Projetos Aspectos Jurídicos-Legais Estudos Sócio-Ambientaris Estudos Econômico- Financeiros ELABORAÇÃO DE ESTUDOS TÉCNICOS, ECONOMICO- FINACEIROS E JURÍDICOS VALIDAÇÃO DA PPP PROCESSO LICITATÓRIO ASSINATURA DO CONTRATO GESTÃO DO PROJETO IMPLANTAÇÃO DO PROJETO LICENCIAMENTOS

11 PPP

12 PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA Abr/2012 A empresa propositora da PPP de Iluminação Pública apresenta uma proposta de PPP, mas o município não possui ainda a Lei Autorizativa. Jan/ Após a criação da Lei, do Conselho Gestor e do decreto que regulamentou o PMI, o Município recebe a Manifestação de Interesse atualizada para a Gestão de Eficiência Energética Municipal; Fev/2015 O CGPPP aprova o PMI e autoriza, elaboração de estudos e abre 30 dias de chamamento para que outras empresas interessadas apresentem propostas para elaboração de estudos concorrentes. Maio/2015 A empresa Autorizada realiza a entrega dos Estudos de Viabilidade técnica, economico-financeira, jurídica /legal e ambiental para a implantação da PPP. Jun/2015 inicia-se o trabalho da unidade executora UEPPP na avaliação dos estudos. Contratação de consultoria especializada; Solicitação de revisão de COSIP. Solicitação de maiores dados da CELG. Solicitação de atualização dos Estudos junto à empresa autorizada. Nov/2015 Avaliação do CGPPP sobre o parecer da UEPPP, sendo ele a favor ou contra a implantação da PPP de Gestão de Eficiência Energética. Nov/2015 Se aprovado, inicia-se o período de Consulta e Audiências Públicas. Mar/2015 Previsão de Assinatura do Contrato Concessão após todo o procedimento Licitatório.

13 PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA Período do Contrato PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA PROPOSTA ATUALMENTE EM ANALISE 300 meses Valor Máximo da primeira contraprestação ,49 Custo Médio mensal atual ,22 Economia mínima exigida no primeiro mês 6,5% Economia média projetado durante período da concessão 16,00% Investimento projetado para o parceiro privado ,69 Custo da Prefeitura pelo período da Concessão COM PPP ,31 Custo da Prefeitura pelo período da Concessão SEM PPP ,65 Economia de custeio durante o período da concessão ,34 Ganho Global obtido pela Prefeitura (investimento +custeio) ,04

14 PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA PONTOS IMPORTANTES E METAS PROPOSTAS A SEREM ANALISADAS PELAS UNIDADES EXECUTORAS Redução no momento da contratação de, no mínimo 6,5% nos custos mensais; Redução média de 16% no custeio pela prefeitura pelo período da concessão; Migração das redes de iluminação pública para tecnologia LED ou nova tecnologia; Eliminação de demanda reprimida na IP sem investimento direto da prefeituraem até 48 meses; Migração das redes de iluminação pública para tecnologia LED em até 36 meses; Total de luminárias IP a serem migradas para tecnologia LED; Total de luminárias LED IP a serem instaladas em 20 anos de concessão; Instalação de sistema de gestão on line da IP em até 36 meses.

15 PPP DO ESPAÇO GARAVELO REGIÃO DO ESTUDO

16 PPP DO ESPAÇO GARAVELO SITUAÇÃO ATUAL SINE / SAC CMEI CAIS

17 PPP ESPAÇO GARAVELO Benefício Sócio Econômico Município Espaço sem geração de receita e impostos Área com pouca geração de emprego e renda Áreas adjacentes sem referência qualificada Espaço árido e degradado Imagem deteriorada Geração de receita da PPP, ISS e IPTU Criação de novos empregos e aumento na arrecadação Integração e requalificação do entorno Referência de revitalização urbanística Novo cartão postal da cidade

18 PPP ESPAÇO GARAVELO Benefício Sócio Econômico Sociedade Espaço público com pouco uso Área propensa à marginalidade SAC e Casa do Empreendedor com instalações antigas Ausência de emprego pela iniciativa privada Novo centro de lazer convivência e compras Inserção social e cidadania Modernização das instalações Geração de Emprego e Renda

19 PPP ESPAÇO GARAVELO Benefício Sócio Econômico Iniciativa Privada Pouca exploração de varejo e serviços Oportunidade para lojas, lazer, alimentação e serviços Nenhuma exploração imobiliária Grandes possibilidades de desenvolvimento no entorno

20 PPP DE RESÍDUOS SÓLIDOS IMPLANTAÇÃO DE UNIDADES DE TRATAMENTO Implantação da Central de Tratamento Resíduos CTR Implantação de tratamento de resíduos com tecnologia de redução massa Implantação de usina de compostagem Implantação de unidade de triagem e tratamento mecânico-biológico Implantação unidade de tratamento de resíduos de serviço saúde Implantação de unidade de tratamento de efluentes (lixiviado)

21 PPP DE RESÍDUOS SÓLIDOS INFRAESTRUTURA E EQUIPAMENTOS Implantação de ecopontos Implantação de conteineres de PEAD, metálicos e subterrâneos Implantação de galpão de triagem de resíduos para cooperativa Fornecimentos de equipamentos para cooperativas Implantação de varrição mecanizada Implantação de papeleiras Implantação de unidade de atendimento ao cidadão

22 PPP DE RESÍDUOS SÓLIDOS INTERVENÇÕES Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano5 Ano 6 1 Sistema de tratamento: resíduos domiciliares 19% 24% 24% 24% 10% 2 Coleta Seletiva 60% 40% Máquinas, veículos e equipamentos para coleta de resíduos domiciliares urbanos e rurais e feiras livres Máquinas, veículos e equipamentos para coleta de resíduos de saúde Varrição Mecanizada e serviços complementares de limpeza urbana 100% 70% 30% 100% 6 Ecopontos 100%

23 PPP DE RESÍDUOS SÓLIDOS SERVIÇOS A SEREM PRESTADOS Coleta, transporte e tratamento de resíduos domiciliares Coleta, transporte, limpeza/lavagem e tratamento de resíduos de feiras Coleta, transporte e tratamento de resíduos de serviço de saúde Coleta, transporte e tratamento de cadáveres de animais Coleta, transporte e tratamento de resíduos dos ecopontos

24 PPP DE RESÍDUOS SÓLIDOS SERVIÇOS A SEREM PRESTADOS Coleta, transporte e tratamento de resíduos de construção civil dos pequenos geradores Coleta, transporte e tratamento dos resíduos recicláveis domiciliares Coleta, transporte e tratamento de resíduos volumosos Varrição mecanizada de vias e logradouros públicos Varrição manual e limpeza de parques, praças, áreas públicas

25 PROCESSO DE MONITORAMENTO DAS PPPS Execução: A empresa executará os serviços pela qual foi contratada, se precedida de obra o Estado aguardará a disponibilização dos serviços. Mensuração: Durante a operação, um avaliador independente mensalmente colherá os indicadores de qualidade e eficiência dos serviços, previstos em contrato. Avaliação: Os indicadores de qualidade e eficiência são entregues ao Estado, o qual avalia em conjunto com a CGPPP sua performance. Pagamento: O Município poderá, em algumas situações, pagar proporcionalmente em função da qualidade dos serviços prestados, motivando o Parceiro a buscar sempre a plena qualidade e eficiência do serviço.

26 Obrigado! EULER MORAIS Secretário Municipal de Governo e Integração Institucional