Modelos de negócios para modernização da iluminação pública nas Cidades do Brasil. Christophe de Gouvello Megan Meyer Luiz Maurer Javier Freire
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- Thais Sacramento Osório
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1 Modelos de negócios para modernização da iluminação pública nas Cidades do Brasil Christophe de Gouvello Megan Meyer Luiz Maurer Javier Freire
2 Sumário CONTEXTO MAPEAMENTO DOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS DO PONTO DE VISTA DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA MODELOS DE NEGÓCIO PARA OS DIFERENTES TIPOS DE CIDADES
3 Contexto Cidades são responsáveis por 2/3 consumo de energia e >70% das emissões de gases do efeito estufa. No Brasil, a iluminação pública representa mais de 4% do consumo nacional de energia elétrica A tecnologia LED traz economia na energia e na operação (40%-80% eficiência), assim como melhores resultados visuais. Embora mais eficiente, a tecnologia é LED é mais capital-intensiva. A conversão do parque traz uma questão de financiamento dos municípios.
4 Mapeamento dos municípios brasileiros para iluminação pública
5 Municipalities in the range Pesquisa de âmbito nacional Entender a diversidade das cidades: Aprofundar no conhecimento sobre o estado atual do setor de IP no Brasil; Visitas e estudos de caso : - 7 cidades - 2 consórcios municipais - 3 distribuidoras, etc DISTRIBUTION Pesquisa de massa : Amostra de 300+municípios Extrapolação: Bancos de Dados: IBGE; FIRJAN; Tesouro Nacional; Ministério das Cidades; Grupo Banco Mundial; Castagnari Consultoria k 30k-60k 60k-150k 150k-300k 300k-600k 600k-1.2M 1.2M+ Population Ranges NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTROESTE
6 Reagrupamento dos municípios em 6 grupos Características do Municipio Tamanho do município Desenvolvimento Verticalização do município Gestão fiscal Endividamento municipal Tamanho da rede Variável utilizada PIB Produto Interno Bruto PIB per capita Economias por ligação de água IFGF Índice Firjan de Gestão Fiscal DCL/RCL razão entre Dívida Corrente Líquida e Receita Corrente Líquida Número de pontos de luz Tecnologia da rede operacional Uso de lâmpadas de vapor de mercúrio em proporção superior a 20% Cobertura da rede Percentual do município não coberto pela iluminação pública
7 Reagrupamento dos municípios em 6 grupos
8 Modelos de negócios para iluminação pública no Brasil
9 Sumário dos modelos de negócios Modelo M1 - PPP Municipal M2 - Consórcios para PPPs M3 - Financiamento Municipal M4 - Programas de Concessionárias de Energia M5 - ESCO (s) M6 - Consórcio Municipal ou Agente Central de Compras M7 - Autofinanciamento M8 - Transferência de Luminárias Descrição breve Concessão Administrativa (PPP), com amplo escopo PPP em consórcio de municípios Emissão de debêntures ou endividamento municipal, para municípios de menor capacidade financeira Concessionária financia LEDs com recursos das contas de energia ESCOs captam recursos para investir; O&M fica com a prefeitura. Consórcios municipais centralizam compras de LEDs na aquisição de equipamentos e possivelmente na gestão do sistema Utilização das receitas pari passu com as despesas necessárias para execução investimentos, sem obtenção de financiamentos Solução provisória: remanejamento de lâmpadas usadas (ex: vapor de sódio) liberados pela conversão em LEDs
10 M1 - Exemplo de estruturação do modelo de PPP Financiador(es) Município Empréstimos, debêntures, e/ou fundos perdidos $ Reembolsos $ Serviços de IP eficiente Contribuições adicionais $ SPE do Consórcio de IP Eficiente Contraprestações $ Fundo Municipal / Conta Vinculada Fabricante Operador Concessionária de energia elétrica Consumidores Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
11 M2 - Modelo de PPP com consórcio Consumidores Concessionária de energia elétrica Financiador(es) Consórcio Municipal Município 1 Município 2 Município 3 Empréstimos, debêntures, e/ou fundos perdidos $ $ Reembolsos $ SPV do consórcio de IP Eficiente Serviço de IP eficiente $ $ SPE do Consórcio de Municípios Fabricante O&M Pagamento $ $ Conta Vinculada Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
12 M3 - Exemplo de estruturação do modelo de financiamento municipal Financiador(es) Fabricante Recursos $ Reembolsos $ IP Equipamentos Serviços Município O&M Pagamento $ Contribuições adicionais $ Pagamento $ Fundo Municipal Concessionária de energia elétrica Consumidores Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
13 M4. Exemplo de estruturação do modelo de programas de concessionárias Fundo Rotativo Recursos $ Reembolsos $ PEE Concessionária de energia elétrica Tarifa$ Consumidores Empréstimos $ $ Fabricante IP Municípios Equipamentos Reembolsos $ O&M $ $ Empresa terceirizada Fundo Municipal Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
14 M5. Exemplo de estruturação do modelo de ESCO Fabricante Equipamentos Pagamento $ ESCO Reembolsos $ Recursos Financiador O&M Serviços Equipamentos Reembolsos $ IP Municípios Pagamento $ Contribuições adicionais $ Fundo Municipal Concessionária de energia elétrica Consumidores Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
15 M6 - Exemplo de estruturação do modelo de contratação centralizada Consumidores Concessionária de energia elétrica Financiador(es) Recursos $ Município 1 Município 2 Município 3 Recursos $ Financiador(es) Reembolsos $ COSIP e outras fontes $ Contrato COSIP e outras fontes $ Reembolsos $ $$$ Equipamentos (+ Serviços) Fabricante (+O&M) Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
16 M7 - Exemplo de estruturação do modelo de Auto Financiamento Consumidores Concessionária de energia elétrica Município $ Equipamentos e Serviços Fabricante e O&M Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
17 M8. Exemplo de estruturação do modelo de transferência de luminárias IP IP IP Municípios A Municípios B Municípios C IP Municípios D $ HPS e Vapor Metálico Agente de Coordenação Assistência técnica / Financeira Poder Público $ HPS e Vapor Metálico Municípios E Municípios F Esquemas de garantías del Banco Mundial 1
18 Grupos e respectivos modelos de negócios M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 Grupo PPP PPP para Financia- Programas ESCO (s) Consórcio Auto- Transfe- Municipal Consórcios mento de Conces- Municipal ou financia- rência de municipal sionárias Agente mento luminárias de Energia Central de Compras A B C D E F
19 Obrigado! Christophe de Gouvello Megan Meyer Luiz Maurer Javier Freire
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