Contratação de Serviços Públicos
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- Betty Marreiro Philippi
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1 Contratação de Serviços Públicos
2 MODELOS DE CONTRATAÇÃO I. MODELO CONVENCIONAL DE CONTRATO DE EMPREITADA (LEI 8.666/93) II. MODELO DE CONCESSÃO PÚBLICA (Tradiconal) (LEI 8.987/95) III. MODELO DE PPP (Concessão Patrocinada ou Administrativa) (LEI /04)
3 QUEM SOMOS
4 O QUE FAZEMOS
5 ONDE ESTAMOS
6 POLÍTICA NACIONAL DOS RESÍDUOS SÓLIDOS Lei /10 (LEI /2010) Implantação e Execução do plano de gestão integrada de resíduos pelos municípios Implantação de Destinação e Disposição final adequada dos resíduos sólidos até 2014 Redução e Reaproveitamento dos resíduos (reciclagem, compostagem, aproveitamento energético) Envio apenas de rejeitos para disposição em aterro sanitário Incentivo às cooperativas de catadores Obrigatoriedade da Coleta Seletiva e Logística reversa Responsabilidade compartilhada (poder público, empresas, sociedade) Necessidade do atendimento da lei pelos municípios para a obtenção de recursos oriundos da união
7 Item MODELOS DE CONTRATAÇÃO PPP MODELO CONTRATAÇÃO Concessão Concessão Tradicional Empreitada (Terceirização) Valor Valor Mínimo de R$ 20 milhões Não estabelecido Não estabelecido Prazo Garantias Remuneração do Parceiro Privado Reajuste Prazo Entre 5 (cinco) e 35 (trinta e cinco) anos Parceiro Publico como Parceiro Privado oferecem garantias Pelo Parceiro Publico e pelos Usuários do serviço, ou apenas pelo Parceiro Publico Atualização automática dos índices quando houver, sem necessidade de homologação do Parceiro Publico Não estabelecido Apenas Parceiro Privado oferece garantias Somente pelos usuários do serviço (Taxa/Tarifa) Depende da Homologação do Poder Concedente 60 Meses Apenas Parceiro Privado oferece garantias Pelo Contratante via Medição Depende da Homologação do Contratante Riscos Compartilhado entre parceiro privado e público dos riscos operacionais e extraordinários Repartição apenas de riscos extraordinários, demais riscos são assumidos unicamente pelo concessionário Contratada assume apenas riscos operacionais
8 PPP s As PPPs são uma modalidade de concessão de serviços públicos, em que há obrigatoriedade de aporte de recursos do parceiro público ao parceiro privado. Nas PPPs cabe ao parceiro privado arcar com os custos de implantação e operação do serviço público concedido. Toda a empresa responsável em implementar e gerir uma PPP deve ser constituída sob a forma de Sociedade de Propósito Específico (SPE). Nas PPPs há a reversão de ativos ao poder concedente, ao final do contrato de prestação de serviço público. Nas PPPs o objeto pode compreender total ou parcialmente o sistema de limpeza urbana. Mesmo os serviços indivisíveis podem ser contemplados.
9 Vantagens PPP s Desoneração do setor público para investimentos no sistema; Transferência do risco da prestação para o concessionário; Visão de longo prazo no planejamento e na prestação dos serviços; Desonera o poder público da gestão operacional do serviço, mantendo o seu foco na fiscalização e regulamentação; Estabelecimento de metas de eficiência e incentivo para aplicação de políticas de reciclagem e redução dos resíduos destinados ao aterro; Visão de desenvolvimento sustentável; Parceria com maior eficiência;
10 Serviços Prestados Coleta Domiciliar Coleta Especial Urbana Coleta de Poda Coleta Manual de Entulho Varrição Manual de Vias e Logradouros Varrição de Calçadas e Praças Operação e Manutenção do Aterro Sanitário Operação e Manutenção de Estações de Transferência de Resíduos Equipe-padrão para Serviços Diversos Locação de Equipamentos Concessão - EcoFor
11 Serviços Prestados Coleta Domiciliar Coleta Hospitalar Coleta Seletiva Varrição Manual de Vias e Logradouros Varrição de Feiras-Livres Operação, Tratamento e Destino Final de Resíduos Hospitalares Operação e Manutenção do Aterro Sanitário Operação de Usina de Compostagem Lavagem de Feiras PPP - EcoOsasco
12 Serviços Prestados Coleta Domiciliar Coleta Domiciliar Conteinerizada Coleta Hospitalar Coleta Seletiva Remoção Manual Varrição Manual de Vias e Logradouros Operação, Tratamento e Destino Final de Resíduos Hospitalares Operação e Manutenção do Aterro Sanitário Operação e Manutenção de Aterro Controlado Equipe-padrão para Serviços Diversos PPP - EcoPorto
13 Caucaia Aquiraz Eusébio Maranguape Fortaleza Natal João Pessoa Bayeux Cabedelo Porto Seguro Itabuna São Gonçalo RJ Ji-Paraná Contratos Empreitada
14 OBRIGADO!!!
15
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