Padrões dos Projectos ABC
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1 Padrões dos Projectos ABC Adaptação com Base na Comunidade (ABC) é uma nova área para muitos profissionais do desenvolvimento. A ABC envolve reflexões sobre questões novas e por vezes complexas. Ela envolve uma abordagem integrada e com frequência transversal, requerendo habilidades diferentes e novas parcerias. Ela funciona em níveis múltiplos para alcançar melhorias concretas na capacidade adaptativa das pessoas e comunidades, e para criar uma política e ambiente institucional favorável para a adaptação local. É assente em boas práticas de desenvolvimento, incluindo a participação das partes interessadas (stakeholders), prática de reflexão, documentação eficaz e disseminação dos resultados e lições. Para guiar as equipas do projecto a alcançar a mais alta na análise, desenho, implementação e gestão da informação & conhecimento de projectos ABC, desenvolvemos os Padrões de Projectos ABC. Estes padrões representam os critérios chave que devem ser alcançados para assegurar a dos processos e resultados dos diferentes estágios do ciclo do projecto. Importantíssimo, é que o alcance destes padrões ajude a garantir que os projectos ABC dêem uma contribuição sustentável para a capacidade adaptativa das partes interessadas (stakeholders) do projecto. CARE/Brian Atkinson Abrir a secção Padrões de Projecto ABC ( Padrões para Análise de Projectos de Adaptação com Base na Comunidade (ABC) As equipas do projecto devem esforçar-se para alcançar estes padrões a fim de assegurar um processo de alta e resultados associados no estágio de Análise do ciclo de projecto ABC. Por favor veja o Roteiro Passo a Passo sobre Análise, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões. Realizar uma análise ABC de alta requer: Uma análise deveria resultar num melhor entendimento do seguinte: Uma equipa de análise especializada em análise das mudanças climáticas e vulnerabilidade. Envolvimento significativo e proactivo de uma gama de partes interessadas (stakeholders), incluindo homens e mulheres das comunidades alvo, organizações parceiras, governos e pessoal da CARE. Validação dos resultados e conclusões pelas partes interessadas. Documentação das conclusões validadas e acções recomendadas, particularmente em relação às questões prioritárias para a adaptação. Calamidades climáticas/naturais prevalecentes (eventos e condições) afectando a área. Mudanças previstas nas calamidades naturais/climáticas (eventos e mudança de condições). Impacto das calamidades naturais/climáticas prevalecentes e futuras (tanto os eventos como a mudança de condições) nos meios de subsistência dos diferentes grupos e nos ecossistemas dos quais dependem.
2 Estratégias actuais para enfrentar (coping strategies), incluindo a sua eficácia e sustentabilidade no contexto dos cenários climáticos futuros. Existência de políticas governamentais e programas (locais/regionais/ nacionais) que possam representar oportunidades ou obstáculos para a adaptação. Parceiros ou oponentes potenciais do projecto. Sectores económicos e grupos de meios de subsistência que sejam particularmente vulneráveis às mudanças climáticas. Grupos sociais que sejam particularmente vulneráveis às mudanças climáticas. Diferenças na vulnerabilidade e capacidade baseada no género, marginalização, idade e outros factores que possam exacerbar a vulnerabilidade. Questões prioritárias da adaptação aos diferentes níveis de tomada de decisões (tanto em termos de urgência como de importância). Recomendações para o desenho, implementação e gestão da informação & conhecimento, eficazes do projecto. Padrões para o Desenho de Projecto de Adaptação com Base na Comunidade (ABC) As equipas do projecto devem esforçar-se para alcançar estes padrões a fim de garantir um processo de alta e resultados associados, no estágio de Desenho do ciclo de projecto ABC. Por favor veja Roteiro Passo a Passo sobre o Desenho, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões. Assegurar um processo de alta no desenho de um projecto ABC, requer: Um desenho de projecto Um envolvimento significativo e proactivo de todas as partes interessadas (stakeholders), (incluindo as comunidades alvo, organizações parceiras, governos e o pessoal da CARE) no desenho do projecto. Representação de homens e mulheres vulneráveis que participem efectivamente nas discussões e que influenciem o desenho do projecto. Contribuição (input) de peritos científicos e técnicos em disciplinas relevantes (que podem incluir: cientistas climáticos, peritos em género e diversidade, cientistas sociais, agrónomos, especialistas em água, economistas, cientistas naturais, etc.). Respostas claras e lógicas às questões prioritárias da adaptação identificadas no estágio de Análise. Documentação do processo de desenho do projecto, incluindo a base lógica (rationale) por detrás das decisões chave, e como é que as partes interessadas (stakeholders) se envolveram para facilitar uma implementação eficaz do projecto e gestão da informação & conhecimento. Uma finalidade clara e realizável em prol de uma maior capacidade adaptativa dos grupos alvo às mudanças climáticas. As comunidades alvo, agregados familiares e indivíduos que foram identificados como particularmente vulneráveis às mudanças climáticas. 2
3 deveria incorporar: Uma abordagem que leve em consideração a vulnerabilidade diferencial baseada no género e marginalização, bem como outras diferenças sociais, políticas e económicas relevantes. Uma abordagem integrada à adaptação, com objectivos que tratem claramente as questões prioritárias da adaptação ao nível dos agregados familiares/indivíduo, nível local e nacional. A promoção de estratégias de meios de subsistência resistentes ao clima para os grupos alvo. Estratégias de redução do risco de desastre ao nível dos agregados familiares, comunidade e nível nacional. Desenvolvimento da capacidade para que as partes interessadas (stakeholders) planeiem e implementem acções de adaptação. Actividades de advocacia para criar um ambiente favorável para a adaptação (ao nível local, regional e nacional, sempre que possível). Estratégias para lidar com as causas fundamentais da vulnerabilidade, incluindo desigualdade do género, marginalização e governação ineficiente. Estratégias específicas para empoderar grupos sociais ou económicos particularmente vulneráveis. Especialização científica e técnica apropriada para implementar com eficácia as actividades do projecto. Estratégias específicas para ter acesso e usar como fonte, a informação climática local e científica global e integrá-la com o conhecimento e observações locais. Papéis e responsabilidades claras para todas as partes interessadas (stakeholders) do projecto durante a sua implementação. Padrões para Implementação de Projectos de Adaptação com Base na Comunidade (ABC) As equipas de projecto devem esforçar-se por alcançar estes padrões a fim de assegurar um processo de alta e resultados associados, no estágio de Implementação do ciclo de projecto ABC. Por favor veja o Roteiro Passo a Passo sobre Implementação para orientação, ferramentas e recursos que apoiem o alcance dos padrões. Uma implementação de projectos requer: Um plano de implementação realista, detalhado e flexível de acordo com o desenho do projecto. Parcerias fortes baseadas na tomada de decisões partilhada e responsabilidade mútua. Desenvolvimento contínuo da capacidade para o pessoal e parceiros, sobre a avaliação do impacto das mudanças climáticas e adaptação. Monitoria contínua das variáveis climáticas que possam afectar o sucesso do projecto. Rever e actualizar regularmente a estratégia do projecto e o plano de implementação, para que reflictam as mudanças no contexto, constrangimentos inesperados ou novas oportunidades. 3
4 Planos de implementação do projecto e logística que sejam sensíveis às diferentes necessidades, constrangimentos e capacidades das mulheres e grupos marginalizados. Um Plano de Prontidão para Emergência (PPE) no Escritórios a nivelnacionalcom o qual todo o pessoal do projecto esteja familiarizado. Planos de contingência para emergência na área do projecto. Pessoal chave do projecto treinado em prontidão e resposta à emergência, incluindo responsabilidade humanitária. Flexibilidade nos fundos e actividades para permitir respostas eficientes às crises, com o mínimo de ruptura na continuidade das actividades. Padrões de Gestão da Informação & Conhecimento num Projecto de Adaptação com Base na Comunidade (ABC) As equipas do projecto devem esforçar-se por alcançar estes padrões a fim de garantir um processo de alta e resultados associados na Gestão da Informação & Conhecimento ao longo do ciclo de projecto ABC. Por favor veja Roteiro Passo a Passo sobre a Gestão da Informação & Conhecimento, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões. Gestão da informação & conhecimento inclui monitoria e avaliação (M&A). Garantir alta na gestão da informação & conhecimento nos projectos ABC, requer: Gerir a informação em todos os media e formas como um recurso organizacional estratégico. O pessoal do projecto e parceiros com um entendimento da importância de boas práticas de gestão da informação & conhecimento. Sistema de GI&C do projecto desenhado para ir de encontro às necessidades de informação do projecto e de todas as partes interessadas (stakeholders). Processos GI&C que sejam sensíveis às mulheres e grupos marginalizados. Seguir de perto tanto os impactos pretendidos como os não pretendidos, das actividades do projecto Um nível apropriado de rigor nos métodos (amostragem, recolha de dados, análise, etc.). Participação das partes interessadas (stakeholders) do projecto no desenho do sistema de GI&C, recolha de dados, análise e processamento. Oportunidades para aprendizagem e reflexão transversal sobre a adaptação entre o pessoal, participantes e parceiros, com vista a transformar informação em conhecimento. Processos que permitam a diferentes grupos sentirem-se seguros e dizerem o que realmente pensam. Papéis e responsabilidades claramente atribuídos para os processos e actividades de gestão da informação & conhecimento nos níveis apropriados. 4
5 Um sistema de gestão da informação & conhecimento de alta para um projecto ABC deve incorporar: Indicadores que meçam as melhorias na capacidade adaptativa nas seguintes áreas: meios de subsistência resistentes ao clima, redução do risco de desastre, desenvolvimento da capacidade local, e do tratamento das causas fundamentais da vulnerabilidade. Indicadores que sigam de perto as mudanças nas variáveis climáticas tais como a temperatura, precipitação e perigos climáticos identificados. Indicadores que sigam de perto as mudanças nos recursos chave dos meios de subsistência tais como rendimento das colheitas, produtividade dos pastos ou safra de peixe. Indicadores tanto qualitativos como quantitativos. Indicadores que estejam ligados ao nível correcto dos resultados (resultado imediato, efeito, impacto). Desagregação dos indicadores relevantes por género e outras categorias importantes de grupos vulneráveis. Diagnóstico básico, abrangente e detalhado, sobre indicadores, a partir dos quais se meçam as mudanças no decurso da vida do projecto. Monitoria contínua do alcance dos resultados a níveis múltiplos: agregado familiar/indivíduo, comunidade/instituições locais e nível nacional. Investigação tanto do processo como do progresso. Planos claros para avaliação dos resultados e processos, em momentos estratégicos durante a implementação do projecto. Registos claros para documentação das experiências e lições do projecto. Partilha de lições e boas práticas sobre adaptação com base na comunidade, com outros projectos e parceiros e através de redes relevantes e websites. 5
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