PROPOSTA DE PILARES PARA O PRÓXIMO PROGRAMA DE APOIO AS POLÍTICAS (PSI) APRESENTAÇÃO AO SEMINÁRIO DE AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS DO FMI E PERSPECTIVAS

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1 PROPOSTA DE PILARES PARA O PRÓXIMO PROGRAMA DE APOIO AS POLÍTICAS (PSI) APRESENTAÇÃO AO SEMINÁRIO DE AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS DO FMI E PERSPECTIVAS MAPUTO, 11 DE MARÇO DE 2013

2 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO I. Objectivos do PSI em vigor II. Proposta de Pilares para o Novo PSI III. Medidas de Política Por Pilar

3 Em Junho de 2013 termina actual PSI (Programa de Apoio as Políticas), aprovado em Junho de Objectivos: I. OBJECTIVOS DO PSI EM VIGOR (i) promover um crescimento económico robusto e mais inclusivo; (ii) manter a estabilidade macro-económica; (iii) capacitar o Governo para o desenho e monitoria de programas de crescimento e estabilidade macroeconómica, incluindo o respectivo pacote de reformas estruturais; e (iv) redução da pobreza 3

4 II. Proposta de Pilares para o Novo PSI I. Consolidar a estabilidade macroeconómica, num contexto de início da exploração de recursos naturais. II. Prosseguir com crescimento económico robusto, sustentável, numa perspectiva de desenvolvimento de infra-estruturas e diversificação da economia nacional rumo aos objetivos de redução da pobreza. III. Reforçar o processo de Inclusão económica, visando um maior acesso aos meios de produção. IV. Prosseguir com a capacitação institucional visando melhorar o desenho, gestão e implementação de políticas, programas e reformas nos domínios macroeconómico, monetário, fiscal, territorial e sectorial e jurídico-legal, boa governação incluindo a gestão dos recursos naturais, visando a observância de boas práticas. V. Consolidar as reformas da Administração Pública incluindo a Transparência. 4

5 III. Medidas de Política Por Pilar 5

6 I. CONSOLIDAR A ESTABILIDADE MACROECONÓMICA, NUM CONTEXTO DE INÍCIO DA EXPLORAÇÃO DE RECURSOS NATURAIS Fortalecer o quadro de política monetária, tendo em vista assegurar a estabilidade das moedas nacional e do sistema financeiro; Promover a competitividade externa, assegurando a melhoria da posição externa do País; Fortalecer a coordenação da política fiscal e monetária e outras políticas sectoriais; Criar as bases para desenvolver um sistema financeiro competitivo capaz de permitir a expansão da captação da poupança interna e das receitas da exploração dos recursos, e consequente maior oferta de crédito bancário ao sector privado e redução das taxas de juro. 6

7 II. PROSSEGUIR COM CRESCIMENTO ECONÓMICO ROBUSTO, SUSTENTÁVEL, NUMA PERSPECTIVA DE DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRURAS E DIVERSIFICAÇÃO DA ECONOMIA NACIONAL RUMO AOS OBJETIVOS DE REDUÇÃO DA POBREZA Aumentar a produção e produtividade agrícola e pesqueira; Transformar a estrutura produtiva e implantar Indústrias Primárias, através do aperfeiçoamento tecnológico e investimento na estrutura produtiva e social; Industrializar a economia, como forma de acelerar a criação de emprego formal, sobretudo nas zonas urbanas; Desenvolver infra-estruturas básicas de comunicação e produtivas, sobretudo as que possam assegurar o aproveitamento do potencial de exploração de recursos naturais e sua colocação no mercado internacional; Promover a diversificação da base produtiva nacional e das exportações do país. 7

8 III. REFORÇAR O PROCESSO DE INCLUSÃO ECONÓMICA, VISANDO UM MAIOR ACESSO AOS MEIOS DE PRODUÇÃO Acelerar as reformas estruturais por forma a melhorar o ambiente de negócios; Alargar a cobertura geográfica dos balcões e aumentar a oferta de produtos e serviços financeiros no País; Transferir recursos para as áreas e camadas vulneráveis, promovendo maiores externalidades da actividade dos grandes projectos de exploração de recursos; Promover as pequenas e médias empresas, para assegurar o emprego da mão-de-obra; Implementar a Estratégia de Desenvolvimento do Sector Financeiro, para alavancar um maior crescimento económico. 8

9 IV. PROSSEGUIR COM A CAPACITAÇÃO INSTITUCIONAL PARA O DESENHO, GESTAO E IMPLEMENTAÇÃO DE POLITICAS E REFORMAS ECONOMICAS Melhorar a capacidade de desenho, gestão e implementação de políticas, programas e reformas nos domínios macroeconómico, monetário, fiscal, sectorial e jurídico-legal, boa governação, tendo em conta o actual quadro de exploração de recursos naturais; Reforçar a capacidade de gestão macroeconómica e fiscal dos recursos naturais; Reforçar a capacidade técnica em matérias de gestão dos fluxos financeiros que poderão resultar da exploração de recursos naturais e na criação de capacidade para lidar com a volatilidade dos preços dos recursos naturais no mercado internacional; Aumentar a capacidade de análise dos investimentos públicos no processo de identificação e selecção das propostas a ser financiadas; Melhorar a gestão de recursos naturais de forma a aumentar o aproveitamento para a economia nacional e comunidades locais incluindo a observância de boas práticas internacionais; Reduzir gradualmente a dependência externa, em função do aumento da base tributária, eficiência e entrada de receitas de exploração dos recursos naturais. 9

10 V. CONSOLIDAR AS REFORMAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INCLUINDO A TRANSPARÊNCIA Operacionalizar os instrumentos legislativos de combate a corrupção; Reforçar a assistência técnica no desenho e implementação de reformas estruturais; Promover maior abrangência, transparência, eficácia e eficiência na gestão dos recursos públicos. 10

11 PROPOSTA DE PILARES PARA O PRÓXIMO PROGRAMA DE APOIO AS POLÍTICAS (PSI) APRESENTAÇÃO AO SEMINÁRIO DE AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS DO FMI E PERSPECTIVAS MUITO OBRIGADO