Financiamento do Ensino Superior

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1 Financiamento do Ensino Superior 8º Seminário Nacional do Reuni Universidades Federais: Consolidação e Expansão Subsídios para o Plano Nacional de Educação JANEIRO 2010 Ricardo José Grossi Fabrino Coordenação de Estudos, Análises e Diagnósticos (CEAD/CGP/SPO/ SE/MEC)

2 Evolução do Público-Alvo Estudantil Fonte: IBGE, Fundamental (7-14 anos) Fundamental (6-14 anos) milhões de habitantes Creche (0-3 anos) Superior (18-24 anos) Pré (4-6 anos) Pré (4-5 anos) Médio (15-17 anos) Creche 0 a 3 anos Pré-Escola Anterior (4 a 6 anos) Pré-Escola Atual (4 a 5 anos) Fundamental Anterior (7 a 14 anos) Fundamental Atual (6-14 anos) Médio (15 a 17 anos) Superior (18 a 24 anos) Creche 0 a 3 anos (IBGE 2008) Pré-Escola Anterior (4 a 6 anos, IBGE 2008) Pré-Escola Atual (4 a 5 anos, IBGE 2008) Fundamental Anterior (7 a 14 anos, IBGE 2008) Fundamental Atual (6-14 anos, IBGE 2008) Médio (15 a 17 anos, IBGE 2008) Superior (18 a 24 anos, IBGE 2008)

3 Evolução da População Brasil (IBGE, Revisão 2008) População Total Maiores de 25 anos Habitantes a 24 anos

4 Evolução Orçamento Federal da Educação Superior versus Indicadores 20,0 200 Orçamento (R$ bilhões); Indicadores (%)T 16,0 12,0 8,0 4, Ingressos nas IFES, milhares de matrículas Orçamento Federal - Educação Superior (R$ bilhões) Mestres Titulados no País (por 100 mil hab) Matrículas/Docentes em exercício nas IES Escolarização Líquida Ens. Sup. (18 a 24 anos) Doutores Titulados no País (por 100 mil hab) Doutores atuando nas IFES - Grad. Pres. (%) Ingressos nas IFES - Grad. Presenc (mil matríc.)

5 Tabela 77 Financiamento total do ensino superior (PIB de 5% entre 2010 e 2020) Gastos diretos nas Instituições de Ensino Superior ESPECIFICAÇÃO Previsão de matrículas dos Cursos Superiores (Em milhares) Gasto / Aluno dos Cursos Superiores (Em R$) Previsão de Gasto dos Cursos Superiores (R$ milhões) Setor público 1.305, , , , ,2 Setor privado , , , , ,8 Total , , , , ,0 Setor público Setor privado Consolidado Setor público Setor privado Total Gastos indiretos - Apoio ao Gastos das Bolsas CAPES (R$ milhões) Setor público Previsão de Concessão de Renúncia Fiscal (R$ milhões) Setor privado Subtotal Total Previsão de Gastos Totais (R$ milhões) Previsão de Gastos Totais em % do PIB Setor público Setor privado Total Setor público 0,60 0,73 0,81 0,94 1,07 Setor privado 1,34 1,22 1,30 1,28 1,26 Total 1,94 1,95 2,12 2,23 2,33 PIB (Em R$ milhões de 2008) População PIB Per Capita (Em R$ de 2008) Gasto Aluno/Consolidado (Em % PIB Per Capita) , , , , , , , , , ,79 79,17 59,10 55,40 49,60 44,20

6 Gráfico Composição das Matrículas Ensino Superior Federal Matrículas, mil Federal - Graduação Presencial Federal - Pós-Graduação Federal - Graduação a Distância

7 Gráfico 1 Evolução das Matrículas Totais: Graduação, Pós-Graduação Stricto Sensu, Presenciais e a Distância, no Ensino Superior Total Geral Alunos Matriculados, mil Total Público 1000 Federal

8 Gráfico 2 Participação (%) dos Setores Público e Privado nas Matrículas de Graduação 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 Graduação Setor Privado 50,0 40,0 60,6% 39,4% 30,0 74,9% 20,0 Graduação Setor Público 25,1% 10,0 0,

9 Gráfico 4 Total de recursos das IFES ( ), todas as fontes Valores em R$ milhões, IPCA preços médios , ,0 R$ milhões constantes pelo IPCA médio de , , , , , , ,

10 Gráfico 7 Recursos do Tesouro para pessoal em atividade das IFES (1995 a 2008) R$ milhões constantes pelo IPCA médio de

11 Gráfico 8 Recursos Tesouro despesas correntes das IFES ( ) Valores em R$ milhões, IPCA, preços médios de R$ milhões constantes pelo IPCA médio de

12 Gráfico 10 Recursos do Tesouro para investimentos das IFES (1995 a 2008) Valores em R$ milhões, IPCA, preços médios de ,0 500,0 R$ milhões constantes pelo IPCA médio de ,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,

13 Gráfico 11 Recursos da arrecadação própria das IFES ( ) Valores em R$ milhões, IPCA, preços médios de ,0 R$ milhões constantes pelo o IPCA médio de , ,0 900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 400,0 300,

14 Tabela 70 Despesas com Educação Superior das Instituições de Ensino 2008 Apuração da despesa Dependência Administrativa (em R$ milhões) Federal Estadual Municipal Total Pública Total da Educação Superior (sem Inativos) (1) Total (4) Privada Gastos com aluno: Bolsas da CAPES (594) 0 0 (594) Financiamento do FIES e CREDUC (1.176) 0 0 (1.176) Total (sem Inativos e gastos c/ aluno) Dedução de gastos com Hospitais Universitários (2) (2.529) (1.258) 0 (3.787) Dedução de 90% das Receitas próprias e convênios (3) (623) (177) 0 (800) Despesa Líquida com Educação Superior nas Instituições de Ensino (base para o cálculo do gasto/aluno) Tabela 71 - Total de alunos matriculados na graduação e pós-graduação das IES, por dependência administrativa Dependência Administrativa Ano Federal Estadual Municipal Total Público Total Privado

15 Gráfico 15 Gasto direto por aluno/ano das IES antes e após deduções (2004) Em R$ / Aluno Gasto Direto Bruto Gasto Direto Líquido Público Privado

16 Tabela 73 - Projeção de Matrículas ( ) Matrículas em 2008 Dependência Administrativa Graduação - Presencial Federal Estadual Municipal Setor Público Privada paga* Adicional PROUNI Setor privado TOTAL Previsão de matrículas para 2020 Dependência Administrativa Graduação - Presencial Graduação - a Distância Graduação - a Distância Pós-graduação stricto sensu Pós-graduação stricto sensu Federal Estadual Municipal Setor Público Privada paga* Adicional PROUNI Setor privado TOTAL Em milhares Total Em milhares Total

17 Tabela 77 Financiamento total do ensino superior (PIB de 5% entre 2010 e 2020) Gastos diretos nas Instituições de Ensino Superior ESPECIFICAÇÃO Previsão de matrículas dos Cursos Superiores (Em milhares) Gasto / Aluno dos Cursos Superiores (Em R$) Previsão de Gasto dos Cursos Superiores (R$ milhões) Setor público 1.305, , , , ,2 Setor privado , , , , ,8 Total , , , , ,0 Setor público Setor privado Consolidado Setor público Setor privado Total Gastos indiretos - Apoio ao Gastos das Bolsas CAPES (R$ milhões) Setor público Previsão de Concessão de Renúncia Fiscal (R$ milhões) Setor privado Subtotal Total Previsão de Gastos Totais (R$ milhões) Previsão de Gastos Totais em % do PIB Setor público Setor privado Total Setor público 0,60 0,73 0,81 0,94 1,07 Setor privado 1,34 1,22 1,30 1,28 1,26 Total 1,94 1,95 2,12 2,23 2,33 PIB (Em R$ milhões de 2008) População PIB Per Capita (Em R$ de 2008) Gasto Aluno/Consolidado (Em % PIB Per Capita) , , , , , , , , , ,79 79,17 59,10 55,40 49,60 44,20

18 Obrigado! Ricardo Fabrino Coordenação de Estudos, Análises e Diagnósticos (CEAD/CGP/SPO/SE/MEC)