INFORMAÇÃO N.º 322 PRINCIPAL LEGISLAÇÃO NO PERÍODO JURISPRUDÊNCIA E DOUTRINA. Período de 5 a 11 de Maio de 2017

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1 INFORMAÇÃO N.º 322 Período de 5 a 11 de Maio de 2017 PRINCIPAL LEGISLAÇÃO NO PERÍODO CONVENÇÃO PARA EVITAR A DUPLA TRIBUTAÇÃO PORTUGAL E ETIÓPIA Aviso n.º 46/2017, de 9 de maio RESUMO: Entrada em vigor da Convenção entre a República Portuguesa e a República Democrática Federal da Etiópia para Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria de Impostos sobre o Rendimento, assinada em Adis Abeba, a 25 de maio de JURISPRUDÊNCIA E DOUTRINA A FISCAL ESTATUTO DOS BENEFÍCIOS FISCAIS Circular n.º 5/2017, de 4 de maio de 2017 RESUMO: I. Dado que algumas normas do EBF iriam caducar em 1 de janeiro de 2017, a Lei 42/2016, de 28 de dezembro estabeleceu de forma expressa a prorrogação de algumas dessas normas por um ano. II. Dado que o Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais emitiu Despacho no sentido de considerar que o prazo de caducidade das normas constantes das partes II e III do EBF, que concedam benefícios fiscais e que tenham sido objeto de alteração nos últimos 5 anos e que não tenham sido objeto de prorrogação expressa pela Lei 42/2016, foi renovado no momento em que tais

2 alterações foram realizadas. III. A presente Circular esclarece quais as normas que consagram benefícios fiscais da parte II e III do EBF que vigoram durante o ano de REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS - GARANTIA Ofício nº 15586/2017, de 8 de maio - RESUMO: Esclarece quanto à questão da dispensa de prestação de garantia para o IVA nos regimes de entreposto aduaneiro, de aperfeiçoamento ativo ou de destino especial, desde que o titular da autorização/titular do regime não tenha dívidas contributivas nem fiscais, e não tenha sido condenado por qualquer crime tributário nos últimos 3 anos. IVA PRESUNÇÃO DE TRANSMISSÃO DE BENS Tribunal Central Administrativo Sul Acórdão de 9 de fevereiro de 2017 RESUMO: I. Nos termos do artigo 80º do CIVA (atual artigo 86º), pode a AT presumir como transmitidos os bens adquiridos, importados ou produzidos que não se encontrem em qualquer dos locais em que o contribuinte exerce a sua atividade. Por conseguinte, a presunção de transmissão decorre da verificação do facto de os bens não se encontrarem em locais relacionados com o exercício da atividade. II. Trata-se, nos termos que decorrem do artigo 73º da LGT, de uma presunção ilidível pelo sujeito passivo, ou seja, este pode demonstrar que não foram transmitidos os bens que não se encontrem nos apontados locais. III. No caso concreto, não vem evidenciada qualquer discrepância entre a inventariação física dos bens (que a AT não fez) e os registos contabilísticos que permita à AT concluir que faltam (fisicamente) bens e daí extrapolar para presumir a sua transmissão. IV. Pelo contrário, o que se verifica é que a impugnante, ao proceder ao registo de um custo extraordinário, como se verificou, cuidou de espelhar na contabilidade que aquele montante de ,33 respeita a bens que, em resultado de quebras ou falhas, não foram transmitidos. V. Por conseguinte, a presunção que decorre do artigo 80º do CIVA nunca aqui poderia operar. SUSPENSÃO PROCESSO EXECUTIVO PAGAMENTO A PRESTAÇÕES Tribunal Central Administrativo Sul Acórdão de 27 de abril de 2017 RESUMO: I. Segundo a norma contida no artigo 224.º, n.º1 b) do CPPT, "O devedor, se reconhecer a obrigação imediata de pagar ou não houver prazo para o pagamento, depositará o crédito em operações de tesouraria, à ordem do órgão da execução fiscal, no prazo de 30 dias a contar da penhora, e, se o não fizer, será executado pela importância respetiva, no próprio processo. II. Se a Recorrente não cumpriu com o depósito da importância relativa ao crédito vencido no prazo que para tanto lhe foi fixado e que havia sido penhorado à ordem dos autos, o que permitia ao órgão de execução fiscal, ao abrigo do disposto no citado artigo 224º nº 1 b) do CPPT, determinar a execução dessa importância no seu património. III. O deferimento do pedido a prestações não suspende por si a execução fiscal, mas tão só se a divida exequenda estiver garantida por um qualquer dos meios previstos na lei. IV. E nessa medida, caso não for oferecida garantia idónea no prazo que para tanto for fixado ao executado, a execução fiscal prossegue com a penhora dos bens ou direitos de valor suficiente para esse efeito cf. artigo 199º CPPT.

3 EXECUÇÃO SUBSTITUIÇÃO DE BEM PENHORADO Supremo Tribunal Administrativo Acórdão de 19 de abril de 2017 RESUMO: I. Não resulta do art.º 52.º da Lei Geral Tributária qualquer impossibilidade ou constrangimento à substituição dos bens penhorados que, por força da lei, são equiparados a outra qualquer garantia prestada para obter o efeito suspensivo do processo de execução fiscal, posto que essa substituição tenha justificação em interesse legítimo do executado e não comporte qualquer diminuição da garantia de que dispõe o credor exequente. II. Não se verifica, pois, qualquer impossibilidade legal ou factual de apreciar o pedido de substituição da garantia prestada, dado que a penhora efetuada é em termos legais equiparada às demais prestações de garantia previstas nas leis tributárias para obter a suspensão do processo executivo durante a pendência do processo de impugnação judicial interposta. III. A Administração Tributária está obrigada a tomar posição sobre todos os pedidos que lhe são formulados pelo executado. B CIVIL ACIDENTE DE VIAÇÃO ACIDENTE DE TRABALHO Tribunal da Relação do Porto Acórdão de 18 de abril de 2017 RESUMO: I. As indemnizações consequentes ao acidente de viação e ao sinistro laboral assentes em critérios distintos e cada uma delas com a sua funcionalidade própria não são cumuláveis, mas antes complementares até ao ressarcimento total do prejuízo causado, pelo que não deverá tal concurso de responsabilidades conduzir a que o lesado/sinistrado possa acumular no seu património um duplo ressarcimento pelo mesmo dano concreto. II. A responsabilidade primacial e definitiva pelo ressarcimento dos danos decorrentes de acidente de viação que igualmente se perspetiva como acidente de trabalho é a que incide sobre o responsável civil, quer com fundamento na culpa, quer com base no risco, podendo sempre a entidade patronal ou respetiva seguradora repercutir aquilo que, a título de responsável objetivo pelo acidente laboral, tenha pago ao sinistrado. III. O interesse protegido através da consagração da regra da proibição de duplicação ou acumulação material de indemnizações é, não o do lesante, responsável primacial pelos danos causados, mas o da entidade patronal (ou respetiva seguradora) que, em termos de responsabilidade meramente objetiva, garantem ao sinistrado o recebimento das prestações que lhe são reconhecidas pela legislação laboral pelo

4 que não assiste ao lesante o direito de, no seu próprio interesse, se desvincular unilateralmente de uma parcela da indemnização decorrente do facto ilícito com o argumento de que um outro responsável já assegurou ou irá assegurar, em termos transitórios, o ressarcimento de alguns dos danos causados ao lesado. IV. Se existir - e na medida em que existir duplicação ou acumulação material de indemnizações apenas incumbe à entidade patronal ou à sua seguradora a dedução perante o lesado, e em ação autónoma, do pedido de reembolso de tais indemnizações. V. A compensação dos danos não patrimoniais que, pela sua gravidade mereçam a tutela do direito, não pode por definição ser feita através da fórmula da diferença, prevista no art. 566º, n.º 2 do Código Civil. VI. Assim, o aludido montante compensatório, nos termos do art. 496º, n.º 3 do Cód. Civil, deverá ser fixado equitativamente pelo tribunal, ponderando o grau de culpa do lesante, a situação económica do lesado e do lesante e as demais circunstâncias concretas que se mostrem relevantes ao caso, nomeadamente, por assim o imporem os aludidos princípios da igualdade e da proporcionalidade, os critérios e valores usuais na jurisprudência em casos similares. VII. Possuindo o lesado 51 anos de idade à data do acidente, tendo sido submetido a uma cirurgia, a internamentos e tratamentos vários que perduraram por quase três anos e de que carecerá para o resto da sua vida, ficando o mesmo a sofrer, em termos irreversíveis, de tetraparésia com compromisso motor e sensitivo (incapaz de andar, de se vestir, de se alimentar, de cuidar da sua própria higiene, de mudar sequer a posição do seu corpo), na estrita dependência de uma terceira pessoa para qualquer ato da sua vida diária e até ao fim da vida, tendo de usar fraldas de dia e de noite até ao fim da vida, tendo sofrido um quantum doloris de 6 (em 7), um prejuízo estético de 6 (em 7), um prejuízo de relacionamento sexual total (7 em 7), passando a sentir-se um inútil e um fardo para os familiares e os amigos, chorando com frequência, sentindo-se angustiado e triste e pondo em causa a sua própria existência e a vontade de viver, é de considerar como equitativa a indemnização de ,00 (duzentos mil euros), a título de danos não patrimoniais. CONTRATO DE DEPÓSITO BANCÁRIO CLÁUSULA CONTRATUAL GERAL Tribunal da Relação do Porto Acórdão de 18 de abril de 2017 RESUMO: I. É nula a cláusula contratual geral integrante de contrato de depósito bancário pela qual o Banco afasta toda a sua responsabilidade por avarias e outras eventualidades prejudiciais, designadamente nos meios de comunicação, a que é alheio, por excluir também, sem que o diga expressamente, a responsabilidade pelo risco por facto devido a caso fortuito ou de força maior. II. Tal cláusula, tal como está redigida, pode levar o declaratário normal a admitir a exclusão da responsabilidade do Banco apenas quando o dano resulta de facto imputável a terceiro, quando, na realidade, de forma ambígua e encoberta, o Banco coloca o cliente a aceitar a sua irresponsabilidade sempre que não se verifique a sua culpa. III. É nula a cláusula contratual geral que, sendo parte integrante de um contrato de depósito bancário, prevê a compensação de crédito do Banco sobre o aderente por débito noutras contas de depósito à ordem em que ele seja contitular, tanto no regime de conta solidária como no regime de conta conjunta.

5 C LABORAL CONTRATO DE TRABALHO SUSPENSÃO Tribunal da Relação de Lisboa Acórdão de 19 de abril de 2017 RESUMO: I. Durante a respetiva suspensão o contrato de trabalho continua vivo - embora adormecido mantendo-se pelo menos, certos deveres que não dependem da efetiva prestação de trabalho. II. Assim, no âmbito de um contrato de trabalho suspenso, os créditos respeitantes a lapso temporal anterior à vigência continuam a ser irrenunciáveis. III. O artigo 74º do CPT não logra aplicação no tocante a juros de mora advenientes de créditos salariais laborais, nomeadamente os contemplados no nº 5º do artigo 279º do CT/2009. NOTÍCIAS DE INTERESSE GERAL Relembramos que termina no presente mês de maio o prazo para o cumprimento das seguintes obrigações declarativas e de entrega de imposto referidas nas notícias da semana nº 321.

6 Na eventualidade de necessitar de qualquer esclarecimento adicional a respeito das matérias abordadas na presente informação, ou de outras com elas relacionadas, queira por favor endereçar a sua questão para os seguintes contactos: MARLA BRÁS Advogada Tel.:(+351) marlabras@ajsa.pt O presente documento tem fins exclusivamente informativos. O seu conteúdo não constitui aconselhamento jurídico nem implica a existência e uma relação entre advogado e cliente. A reprodução total ou parcial do respetivo conteúdo depende de autorização expressa da AJ&A.