Instrumentos Econômicos e Financeiros para GIRH. Introdução a GIRH Parte 3: Apresentando Instrumentos Econômicos e Financeiros

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1 Instrumentos Econômicos e Financeiros para GIRH Introdução a GIRH Parte 3: Apresentando Instrumentos Econômicos e Financeiros

2 Meta e objetivos da sessão Apresentar a importância de instrumentos econômicos e financeiros em GIRH Apresentar os requisitos para implementar GIRH

3 Resumo da apresentação Definições básicas em economia e finanças Importância de instrumentos econômicos e exemplos Importância de instrumentos financeiros e exemplos Apresentar os requisitos para implementar GIRH

4 Introdução: Definições básicas em Economia A alocação de recursos escassos entre usos alternativos. Foco na eficiência de alocação e distribuição de bens e receitas.

5 Economia e GIRH Instrumentos econômicos são regras de racionamento ou incentivos que influenciam a alocação e distribuição de água ou bens correlatos e receitas.

6 Exemplos de instrumentos econômicos Tarifas de água; Cobrança pelo uso; Subsídios de água; e Tributos de água.

7 Instrumentos econômicos são avaliados pelos critérios de: Eficiência; Equidade; Sustentabilidade Ambiental; Viabilidade Administrativa; e Aceitabilidade Política.

8 O que é Finança? Decisões específicas tomadas por organizações ou empresas (públicas ou privadas) para maximizar retornos de curto ou longoprazo a seus bens e investimentos.

9 Categorias de instrumentos financeiros: Cobrança pelo uso ou benefício (tarifa de água); Subvenções governamentais nacionais ou locais, pequenos empréstimos e garantias (pagamentos de orçamentos nacionais, estaduais ou municipais); Subvenções e empréstimos externos; Agências filantrópicas (ONG s); Ações e empréstimos comerciais (empréstimos, títulos etc.)

10 Importância do Uso de Instrumentos Econômicos e Financeiros em GIRH Água está cada vez mais escassa. Necessidade de racionar o uso (consumidorpagador); Vulnerabilidade ambiental. Necessidade de tributar a poluição (poluidor-pagador); Necessidade de financiamento para fornecimento de infraestrutura hídrica, melhoria ou expansão.

11 Implementando GIRH Barreiras à implementação de GIRH: Interesses setoriais; Inseguranças profissionais; Mitos sócio-culturais; Políticas

12 Abordagens para a Quebra de Barreiras Barreiras à implementação de GIRH demandam uma abordagem incremental a: Negociação de diferenças; Integração multi-setorial; Reformas institucionais.

13 Negociação de diferenças Conflitos e inseguranças entre profissionais de vários setores quanto à adoção e implementação de abordagem alternativa de gestão de recursos hídricos convidam a: Negociação para soluções ganha-ganha; Plataformas para diferentes atores terem voz e colaborar; Tomar tempo e paciência.

14 Integração multi-setorial Várias perspectivas e interesses de diferentes usuários de águas de múltiplos setores devem ser integrados para implementação bem-sucedida de GIRH; São necessários mecanismos formais para comprometimento à integração; Tentativas informais falharam.

15 Reformas institucionais Estruturas institucionais e legais existentes não são suficientes para atender demandas e requisitos para preparar e implementar planos de GIRH. Reformas necessárias em todas as fases do processo de planejamento de GIRH e implementação de planos de GIRH. Reformas necessárias para financiar a implementação de planos GIRH. Processo interativo que toma muitos anos de planejamento, criação de ambiente favorável à capacitação.

16 Implementando GIRH MUDANÇAS BUSCAM Eficiência Econômica Equidade Social Sustentabilidade Ambiental PARA OBTER SUSTENTABILIDADE

17 Pense nisso Tendo visto os princípios básicos de GIRH você provavelmente será capaz de avaliar a situação de seu país quando GIRH vier a ser implementado.

18 Perguntas Que evidencia de comprometimento para gestão integrada de recursos hídricos existe em seu país? Instrumentos econômicos e financeiros estão sendo aplicados na gestão de recursos hídricos? Exemplifique.

19 Fim Os próximos capítulos aprofundarão as questões de gestão de águas, suas forças motrizes e o papel de instrumentos econômicos e financeiros na criação e permissão de ambiente para a gestão de águas.