Norma Portuguesa. Sistemas de gestão ambiental Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização (ISO 14001:2015) NP EN ISO

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1 Norma Portuguesa NP Sistemas de gestão ambiental Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização (ISO 14001:) Systèmes de management environnemental Exigences et lignes directrices pour son utilisation (ISO 14001:) Environmental management systems Requirements with guidance for use (ISO 14001:) ICS HOMOLOGAÇÃO Termo de Homologação n.º 356/, de A presente Norma substitui a NP :2012 (Ed. 3) CORRESPONDÊNCIA Versão portuguesa da : ELABORAÇÃO CT 150 (APA) 4ª EDIÇÃO CÓDIGO DE PREÇO X012 IPQ reprodução proibida Rua António Gião, CAPARICA PORTUGAL Tel Fax ipq@ipq.pt Internet:

2 Preâmbulo nacional À Norma Europeia :, foi dado o estatuto de Norma Portuguesa em (Termo de Homologação n.º 1413/ de ). A presente Norma foi preparada pela Comissão Técnica de Normalização CT 150 Gestão Ambiental, cujo secretariado é assegurado pelo Organismo de Normalização Setorial, Agência Portuguesa do Ambiente (ONS/APA). Esta Norma contém cor. A impressão pode não reproduzir as cores apresentadas na versão eletrónica desta Norma.

3 NORMA EUROPEIA EUROPÄISCHE NORM NORME EUROPÉENNE EUROPEAN STANDARD setembro ICS: Substitui a :2004 Versão portuguesa Sistemas de gestão ambiental Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização Umweltmanagementsysteme Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung (ISO 14001:) Systèmes de management environnemental Exigences et lignes directrices pour son utilisation (ISO 14001:) Environmental management systems Requirements with guidance for use (ISO 14001:) A presente Norma é a versão portuguesa da Norma Europeia :, e tem o mesmo estatuto que as versões oficiais. A tradução é da responsabilidade do Instituto Português da Qualidade. Esta Norma Europeia foi ratificada pelo CEN em Os membros do CEN são obrigados a submeter-se ao Regulamento Interno do CEN/CENELEC que define as condições de adoção desta Norma Europeia, como norma nacional, sem qualquer modificação. Podem ser obtidas listas atualizadas e referências bibliográficas relativas às normas nacionais correspondentes junto do Secretariado Central ou de qualquer dos membros do CEN. A presente Norma Europeia existe nas três versões oficiais (alemão, francês e inglês). Uma versão noutra língua, obtida pela tradução, sob responsabilidade de um membro do CEN, para a sua língua nacional, e notificada ao Secretariado Central, tem o mesmo estatuto que as versões oficiais. Os membros do CEN são os organismos nacionais de normalização dos seguintes países: Alemanha, Antiga República Jugoslava da Macedónia, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Estónia, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Islândia, Itália, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Baixos, Polónia, Portugal, Reino Unido, Republica Checa, Roménia, Suécia, Suíça e Turquia. CEN Comité Europeu de Normalização Europäisches Komitee für Normung Comité Européen de Normalisation European Committee for Standardization Secretariado Central: Avenida Marnix, 17, B-1000 Bruxelas CEN Direitos de reprodução reservados aos membros do CEN Ref. nº : Pt

4 p. 4 de 46 Sumário Página Preâmbulo nacional... 2 Preâmbulo... 6 Nota de endosso... 6 Introdução Objetivo e campo de aplicação Referências normativas Termos e definições Termos relacionados com organização e liderança Termos relacionados com planeamento Termos relacionados com suporte e operacionalização Termos relacionados com avaliação do desempenho e melhoria Contexto da organização Compreender a organização e o seu contexto Compreender as necessidades e as expectativas das partes interessadas Determinar o âmbito do sistema de gestão ambiental Sistema de gestão ambiental Liderança Liderança e compromisso Política ambiental Funções, responsabilidades e autoridades organizacionais Planeamento Ações para tratar riscos e oportunidades Objetivos ambientais e planeamento para os atingir Suporte Recursos Competências Consciencialização Comunicação Informação documentada Operacionalização Planeamento e controlo operacional Preparação e resposta a emergências Avaliação do desempenho... 24

5 p. 5 de Monitorização, medição, análise e avaliação Auditoria interna Revisão pela gestão Melhoria Generalidades Não conformidade e ação corretiva Melhoria contínua Anexo A (informativo) Linhas de orientação para a utilização da presente Norma Anexo B (informativo) Correspondência entre a ISO 14001: e a ISO 14001: Bibliografia Índice alfabético de termos... 46

6 p. 6 de 46 Preâmbulo A presente Norma (:) foi elaborada pelo Comité Técnico ISO/TC 207 Environmental management. A esta Norma Europeia deve ser atribuído o estatuto de Norma Nacional, seja por publicação de um texto idêntico, seja por adoção, o mais tardar em março de 2016, e as normas nacionais divergentes devem ser anuladas, o mais tardar em março de Pode acontecer que alguns dos elementos do presente documento sejam objeto de direitos de propriedade. O CEN (e/ou o CENELEC) não deve ser responsabilizado pela identificação de alguns ou de todos esses direitos. A presente Norma Europeia substitui a :2004. A presente Norma foi elaborada no âmbito de um mandato atribuído ao CEN pela Comissão Europeia e pela Associação Europeia de Comércio Livre e vem apoiar requisitos essenciais da(s) Diretiva(s) UE. De acordo com o Regulamento Interno do CEN/CENELEC, a presente Norma deve ser implementada pelos organismos nacionais de normalização dos seguintes países: Alemanha, Antiga República Jugoslava da Macedónia, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Estónia, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Islândia, Itália, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Baixos, Polónia, Portugal, Reino Unido, Republica Checa, Roménia, Suécia, Suíça e Turquia. Nota de endosso O texto da presente Norma ISO 14001: foi aprovado pelo CEN como : sem qualquer modificação.

7 p. 7 de 46 0 Introdução 0.1 Antecedentes Atingir um equilíbrio entre o ambiente, a sociedade e a economia é considerado fundamental para satisfazer as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das gerações futuras para satisfazerem as suas necessidades. O desenvolvimento sustentável como objetivo é atingido através do equilíbrio dos três pilares da sustentabilidade. As expectativas da sociedade relativamente ao desenvolvimento sustentável, transparência e responsabilização têm evoluído no contexto de uma legislação cada vez mais restritiva e de crescentes pressões sobre o ambiente resultantes da poluição, da utilização ineficiente de recursos, da gestão inadequada de resíduos, das alterações climáticas, da degradação dos ecossistemas e da perda de biodiversidade. Esta situação tem levado as organizações a adotarem uma abordagem sistemática relativamente à gestão ambiental através da implementação de sistemas de gestão ambiental, com o objetivo de contribuir para o pilar ambiental da sustentabilidade. 0.2 Objetivo de um sistema de gestão ambiental O objetivo da presente Norma é o de proporcionar às organizações um enquadramento para proteger o ambiente e responder às alterações das condições ambientais, em equilíbrio com as necessidades socioeconómicas. Esta Norma especifica requisitos que permitam a uma organização atingir os resultados pretendidos que estabelece para o seu sistema de gestão ambiental. Uma abordagem sistemática à gestão ambiental pode fornecer à gestão de topo informação para ter sucesso a longo prazo e criar opções para contribuir para o desenvolvimento sustentável mediante: a proteção do ambiente, através da prevenção ou mitigação de impactes ambientais adversos; a mitigação dos potenciais efeitos adversos das condições ambientais sobre a organização; o apoio à organização no cumprimento das obrigações de conformidade; a melhoria do desempenho ambiental; o controlo ou influência da forma como os produtos e serviços da organização são concebidos, fabricados, distribuídos, consumidos e lhes é dado destino final, utilizando uma perspetiva de ciclo de vida que possa prevenir que os impactes ambientais sejam involuntariamente transferidos para outras etapas do ciclo de vida; a obtenção de benefícios financeiros e operacionais que possam resultar da implementação de alternativas ambientalmente sólidas que fortaleçam a posição da organização no mercado; a comunicação da informação ambiental às partes interessadas relevantes. A presente Norma, tal como outras normas, não se destina a aumentar ou alterar os requisitos legais de uma organização. 0.3 Fatores de sucesso O sucesso de um sistema de gestão ambiental depende do compromisso de todos os níveis e funções da organização, liderados pela gestão de topo. As organizações podem aumentar as oportunidades de prevenir ou mitigar impactes ambientais adversos e aumentar os impactes ambientais benéficos, em particular aqueles que tenham implicações estratégicas e competitivas. A gestão de topo pode tratar eficazmente os seus riscos e oportunidades através da integração da gestão ambiental nos processos de negócio, na direção estratégica e na tomada de decisão da organização, alinhando-os com outras prioridades de negócio e incorporando a

8 p. 8 de 46 governança ambiental no seu sistema global de gestão. A demonstração da implementação bem sucedida da presente Norma pode ser utilizada para garantir às partes interessadas que dispõe de um sistema de gestão ambiental eficaz. Contudo, a adoção da presente Norma não garantirá, por si só, resultados ambientais ótimos. A aplicação da presente Norma pode diferir de uma organização para outra consoante o contexto da organização. Duas organizações podem desenvolver atividades semelhantes mas podem ter obrigações de conformidade, compromissos na sua política ambiental, tecnologias ambientais e metas de desempenho ambiental diferentes, e, no entanto, ambas podem estar em conformidade com os requisitos da presente Norma. O nível de detalhe e de complexidade do sistema de gestão ambiental irá variar consoante o contexto da organização, o âmbito do seu sistema de gestão ambiental, as suas obrigações de conformidade e a natureza das suas atividades, produtos e serviços, incluindo os seus aspetos ambientais e impactes ambientais associados. 0.4 Modelo Planear-Executar-Verificar-Atuar A base da abordagem subjacente a um sistema de gestão ambiental assenta no conceito de Planear-Executar- Verificar-Atuar (PDCA) *. O modelo PDCA proporciona um processo iterativo utilizado pelas organizações para atingir a melhoria contínua. Pode ser aplicado a um sistema de gestão ambiental e a cada um dos seus elementos individuais e pode ser brevemente descrito da seguinte forma: Planear: estabelecer os objetivos ambientais e os processos necessários para obter resultados de acordo com a política ambiental da organização. Executar: implementar os processos conforme planeado. Verificar: monitorizar e medir os processos face à política ambiental, incluindo os seus compromissos, os seus objetivos ambientais e os seus critérios operacionais e reportar os resultados. Atuar: empreender ações para a melhoria contínua. A Figura 1 ilustra como o enquadramento introduzido na presente Norma pode ser integrado no modelo PDCA, o que pode auxiliar utilizadores novos e existentes a compreender a importância de uma abordagem sistémica. *) PDCA Plan-Do-Check-Act (nota nacional).

9 p. 9 de Conteúdo da presente Norma Figura 1 Relação entre o ciclo PDCA e a estrutura da presente Norma A presente Norma está em conformidade com os requisitos da ISO para normas de sistemas de gestão. Estes requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto nuclear idêntico e termos e definições de base comum, elaborados para benefício dos utilizadores que implementam múltiplas normas ISO de sistemas de gestão. A presente Norma não contém requisitos específicos de outros sistemas de gestão, tais como os relativos à qualidade, à saúde e segurança no trabalho, à energia ou à gestão financeira. No entanto, a presente Norma permite a uma organização utilizar uma abordagem comum e pensamento baseado no risco para integrar o seu sistema de gestão ambiental com os requisitos de outros sistemas de gestão. A presente Norma contém os requisitos utilizados para avaliar a conformidade. Uma organização que pretenda demonstrar conformidade com a presente Norma pode fazê-lo ao: efetuar uma autoavaliação e uma autodeclaração, ou procurar obter a confirmação da sua conformidade por entidades com interesse na organização, tais como os clientes, ou procurar obter a confirmação da sua autodeclaração por uma parte externa à organização, ou procurar obter a certificação/registo do seu sistema de gestão ambiental por uma organização externa.

10 p. 10 de 46 O Anexo A fornece informação explicativa para evitar interpretações erróneas dos requisitos da presente Norma. O Anexo B apresenta a correspondência técnica geral entre a edição anterior da presente Norma e esta edição. Na ISO incluem-se orientações de implementação relativas aos sistemas de gestão ambiental. Na presente Norma são utilizadas as seguintes formas verbais: deve ou devem indica um requisito; deverá ou deverão indica uma recomendação; poderá ou poderão indica uma permissão; pode ou podem indica uma possibilidade ou uma capacidade. A informação assinalada como NOTA destina-se a auxiliar a compreensão ou a utilização do documento. As Notas à secção utilizadas na secção 3 fornecem informação adicional que complementa os dados terminológicos e podem conter disposições relativas à utilização de um termo. Os termos e definições da secção 3 estão organizados por ordem conceptual, com um índice alfabético fornecido no final do documento.

11 p. 11 de 46 Sistemas de gestão ambiental Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização 1 Objetivo e campo de aplicação A presente Norma especifica os requisitos para um sistema de gestão ambiental que uma organização pode utilizar para melhorar o seu desempenho ambiental. A presente Norma destina-se a ser utilizada por uma organização que procure gerir as suas responsabilidades ambientais de uma forma sistemática, contribuindo para o pilar ambiental da sustentabilidade. A presente Norma ajuda uma organização a atingir os resultados pretendidos do seu sistema de gestão ambiental, os quais fornecem valor acrescentado para o ambiente, para a própria organização e para as partes interessadas. Em consonância com a política ambiental da organização, os resultados pretendidos de um sistema de gestão ambiental incluem: melhorar o desempenho ambiental; cumprir as obrigações de conformidade; atingir os objetivos ambientais. A presente Norma é aplicável a qualquer organização, independentemente da dimensão, tipo e natureza e aplica-se aos aspetos ambientais das suas atividades, produtos e serviços que a organização determine que pode controlar ou influenciar, considerando uma perspetiva de ciclo de vida. A presente Norma não estabelece critérios específicos de desempenho ambiental. A presente Norma pode ser utilizada total ou parcialmente para melhorar de forma sistemática a gestão ambiental. No entanto, não são aceitáveis declarações de conformidade com a presente Norma a menos que todos os seus requisitos, sem exclusões, sejam incorporados no sistema de gestão ambiental da organização e sejam cumpridos. 2 Referências normativas Não existem referências normativas. 3 Termos e definições Para os fins do presente Documento Normativo, aplicam-se os seguintes termos e definições: 3.1 Termos relacionados com organização e liderança sistema de gestão Conjunto de elementos inter-relacionados ou interatuantes de uma organização (3.1.4) para o estabelecimento de políticas e objetivos (3.2.5) e de processos (3.3.5) para atingir esses objetivos. NOTA 1 à secção: Um sistema de gestão pode tratar uma única disciplina ou diversas disciplinas (p. ex. qualidade, ambiente, segurança e saúde no trabalho, energia, gestão financeira). NOTA 2 à secção: Os elementos do sistema incluem a estrutura organizacional, as funções e responsabilidades, o planeamento e a operacionalização, a avaliação e a melhoria do desempenho. NOTA 3 à secção: O âmbito de um sistema de gestão pode incluir toda a organização, funções específicas e identificadas da organização, secções específicas e identificadas da organização, ou uma ou mais funções dentro de um grupo de organizações.