SUMÁRIO OBRAS DO AUTOR PARTE I O PROCESSO ADMINISTRATIVO NA DOUTRINA

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1 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO À 7." EDIÇÃO APRESENTAÇÃO À 3." EDIÇÃO APRESENTAÇÃO À L a EDIÇÃO OBRAS DO AUTOR PARTE I O PROCESSO ADMINISTRATIVO NA DOUTRINA 1. CONCEITUAÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO A expressão "processo administrativo" Relevância do processo administrativo Processo, gênero; processo administrativo, espécie Dificuldade em conceituar o processo administrativo Direito processual administrativo Fontes do direito processual administrativo Teoria do processo Definições do processo administrativo O processo administrativo na doutrina pátria Nossa definição do processo administrativo RELAÇÃO PROCESSUAL ADMINISTRATIVA Sujeitos do processo administrativo Relação processual administrativa Partes do processo administrativo

2 22 PRÁTICA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 3. PROCESSO ADMINISTRATIVO BRASILEIRO Processo administrativo no Império Processo administrativo na República Sentido atual da expressão "processo administrativo" Acepção lato sensu do processo administrativo Acepção stneto sensu do processo administrativo Consequências das defini"ções apresentadas Objetivo do processo administrativo CLASSIFICAÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO BRASILEI RO Critério classificador Classificação do nosso processo administrativo Processo externo e interno Processo disciplinar e penal Processo condenatório e absolutório Processo contencioso e gracioso Processo sumário e integral O processo administrativo nos Estatutos do Brasil SINDICÃNCIA ADMINISTRATIVA Relevãncia do instituto Inovação em nosso direito Etimologia de "sindicância" Definição técnica de sindicância Sindicância e processo Valor da sindicância Requisitos da sindicância Princípios que informam a sindicância Comissão sindicante Conclusão da sindicância PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Hierarquia Autonomia do direito disciplinar Direito processual disciplinar Processo disciplinar Direito positivo e processo disciplinar Fases do processo administrativo Jurisprudência do processo disciplinar Falta disciplinar

3 SUMÁRIO Sanções disciplinares Sanções disciplinares em nosso direito Processo disciplinar: infração e sanção Falta disciplinar e crime Atipicidade da falta disciplinar A regra jurídica do non bis in idem A analogia no âmbito administrativo Prescrição da ação disciplinar A anistia no ãmbito disciplinar O indulto no ãmbito disciplinar Prescrição da falta administrativa PROCESSO ADMINISTRATIVO CRIMINAL Crime contra a Administração Objeto do processo administrativo criminal O princípio do nullum crimen, nulla poena sine lege Sujeitos do processo administrativo criminal Infrações que determinam o processo administrativo críminal Tem1inologia estatutáría Fases do processo administrativo criminal REPERCUSSÃO DA SENTENÇA PENAL NA ESFERA ADMINIS TRATIVA Introdução Ilícito administrativo e ilícito penal Traços do julgamento administrativo ~ Traços do julgamento penal Comunicabilidade de instâncias Sentença penal absolutória Repercussão da sentença penal absolutória Não repercussão da sentença penal absolutória Doutrina estrangeira Doutrina brasileira Jurisprudência brasileira Reintegração Readmissão Conclusões Nossa colocação atual

4 24 PRÁTICA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARTE II O PROCESSO ADMINISTRATIVO NA PRÁTICA DOS TRIBUNAIS I. DECISÕES DOS TRIBUNAIS BRASILEIROS PARTE III O PROCESSO ADMINISTRATIVO NA PRÁTICA DAS REPARTIÇÕES (MODELOS DE ATOS PROCESSUAIS ADMINISTRATIVOS) 1. INICIATIVAS DA ADMINISTRAÇÃO Modelo 1 - Portaria de nomeação de Comissão Sindicante Modelo 2 - Portaria de Aditamento Modelo 3 - Portaria de nomeação de Comissão Processante, no âmbito federal Modelo 4 - Portaria de nomeação de Comissão Processante, no âmbito estadual Modelo 5 - Portaria de nomeação de Comissão Processante, no âmbito municipal Modelo 6 - Portaria de nomeação de Comissão Processante Modelo 7 - Citação de indiciado para depor perante Comissão de Inquérito Especial, no âmbito do Município de Sâo Paulo - Capital Modelo 8 - Ofício relatando ocorrência de ilícito penal-administrativo Modelo 9 - Portaria de suspensâo preventiva... '" Modelo 10 - Ofício solicitando prorrogação da suspensão preventiva de 30 dias Modelo 11 - Portaria prorrogando prazo de suspensâo de servidor. 191 Modelo 12 - Portaria designando Secretário de Comissão de Processo Administrativo Modelo 13 - Ata de instalação e início de trabalhos de Comissão Processante Modelo 14 - Termo de autuação de documentos Modelo 15 - Citação de testemunha para depoimento Modelo 16 - Termo de inquirição de testemunhas Modelo 17 - Ofício do Presidente, deprecando autoridade de outro Município Modelo 18 - Citação para acareação Modelo 19 - Termo de acareação...,

5 SUMÁRIO 25 Modelo 20 - Portaria de designação de Perito Modelo 21 - Termo de inventário de bens, escrita e valores Modelo 22 - Termo de juntada de documentos Modelo 23 - Instrução do Processo Administrativo Modelo 24 - Ofício solicitando prorrogação de prazo do processo Modelo 25 - Portaria de prorrogação dos trabalhos da Comissão Processante Modelo 26 - Portaria de designação de nova Comissão Processante 200 Modelo 27 ~ Citação de indiciado perante Comissão Processante Modelo 28 - Despacho de Presidente de Comissão Processante, citando indiciado para defesa Modelo 29 - Citação de indiciado para apresentação de defesa Modelo 30 - Portaria de designação de defensor dativo Modelo 31 - Citação, por edital, de indiciado revel Modelo 32 - Defesa de indiciado revel por advogado dativo Modelo 33 - Despacho de prorrogação de prazo para defesa Modelo 34 - Relatório de Comissão Processante Modelo 35 - Decisão de Processo Administrativo por Autoridade que determinou a instauração Modelo 36 - Ofício de Autoridade que instaurou Processo Administrativo à Autoridade superior, quando a oficiante é incompetente para aplicação de pena Modelo 37 - Ofício da Autoridade que instaurou o Processo ao representante do Ministério Público, enviando-lhe os respectivos autos Modelo 38 - Ofício do Presidente da Comissão Processante à Autoridade que instaurou o Processo, comunicando-lhe alcance ou desvio de bens da Fazenda Pública Modelo 39 - Citação para reposição de alcance Modelo 40 - Portaria de censura administrativa Modelo 41 - Ofício à autoridade policial, solicitando censura administrativa dos responsáveis por valores públicos Modelo 42 - Ofício a representante do Ministério Público, solicitando sequestro de bens de responsáveis por danos causados à Fazenda Pública Modelo 43 - Ofício comunicando a censura administrativa ao Tribunal de Contas Model044 - Ata de tomada de contas de responsáveis por valores da Fazenda Pública

6 26 PRÁTICA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Modelo 45 - Ofício ao Tribunal de Contas solicitando o comparecimento imediato do indiciado, em vias de empreender fuga, para eximir-se do pagamento de indenização à Fazenda Pública Modelo 46 - Ofício de remessa de tomada de contas de responsáveis por valores da Fazenda Pública, indiciados em Processo Administrativo Modelo47 - Ofício comunicando fuga do responsável por valores da Fazenda Pública Modelo 48 - Relatório de órgão central de pessoal dos Ministérios (órgãos ou repartições equivalentes) a respeito de processos administrativos Modelo 49 - Portaria de suspensão Modelo 50 - Exposição Ministerial sobre Processo Administrativo, no qual se propõe demissão de indiciados Modelo 51 - Decreto de demissão Modelo 52 - Decreto de cassação de aposentadoria ou disponibilidade Modelo 53 - Informação em processo administrativo, na fase de recurso ou de pedido de reconsideração Modelo 54 - Informação de repartição em que se acha Processo Administrativo de que se pede revisão Modelo 55 - Portaria de designação de Comissão Revisora de Processo Administrativo Modelo 56 - Designação de Secretário de Comissão Revisora de Processo Administrativo Modelo 57 - Relatório da Comissão Revisora de Processo Administrativo Modelo 58 - Decisão de revisão de Processo Administrativo Modelo 59 - Portaria de anulação de ato de suspensão Modelo 60 - Exposição Ministerial sobre encaminhamento de autos de revisão de Processo Administrativo, de que haja resultado demissão ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade Modelo 61 - Decreto de anulação de pena de demissão, em decorrência de revisão de Processo Administrativo Modelo 62 - Defesa dativa de indiciado revel

7 SUMÁRIO INICIATIVAS DA DEFESA Modelo 63 - Petição criticando a Portaria Modelo 64 - Petição protestando contra a proibição a reperguntas. 228 Modelo 65 - Petição contra denúncia inepta Modelo 66 - Petição contra a presença, no julgamento, de pessoas estranhas à Comissão Modelo 67 - Petição solicitando sejam anexas aos autos gravações, em poder da Comissão Modelo 68 - Petição solicitando a presença do denunciante, para ser inquirido pela defesa Modelo 69 - Petição solicitando cópia de depoimento de outro indiciado......,...,..., Modelo 70 - Petição solicitando pagamento do estipêndio BIBLIOGRAFIA ,..,..., ÍNDICE ALFABÉTICO-REMISSIVO