PERGUNTAS FORMULADAS. a) Matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. b) Edição de atos de nomeação de servidores.
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- Diego Lancastre Silveira
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1 PERGUNTAS FORMULADAS Por decorrência do poder hierárquico da Administração Pública, surge o instituto da delegação de competências. Assinale, entre as atividades abaixo, aquela que não pode ser delegada. a) Matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. b) Edição de atos de nomeação de servidores. c) Decisão de recursos administrativos. d) Homologação de processo licitatório. e) Aplicação de pena disciplinar a servidor.
2 O chamado mérito administrativo consubstancia-se na valoração dos motivos e na escolha do objeto de determinado ato a ser praticado, feitas pela Administração, incumbida de sua prática, quando autorizada a decidir quanto: a) à conveniência e oportunidade. b) à qualidade do seu conteúdo. c) à quantidade do seu objeto. d) ao modo de sua realização. e) ao seu destinatário.
3 CICLOS OU FASES DO PODER Formas de atuação do poder de polícia e seus meios de execução ORDEM (INDELEGÁVEL) CONSENTIMENTO (DELEGÁVEL) FISCALIZAÇÃO DE POLÍCIA (DELEGÁVEL) SANÇÃO (INDELEGÁVEL) CONSENTIMENTO (DELEGÁVEL) FISCALIZAÇÃO DE POLÍCIA (DELEGÁVEL) SANÇÃO (INDELEGÁVEL) LICENÇA / AUTORIZAÇÃO RESTRITIVA A DETERMINADAS ATIVIDADES PRIVADAS, DE INTERESSE SOCIAL RELEVANTE. ATIVIDADE DO ESTADO PARA VERIFICAR SE O DESEMPENHO DAS ATIVIDADES SEGUEM AS VEDAÇÕES E CONDIÇÕES ESTABELECIDAS. PENALIDADE APLICADA CONFORME A LEI A QUEM DESCUMPRE ORDEM OU CONSENTIMENTO Permite o particular a exercer uma atividade. Licença ato vinculado / permanente Autorização ato discricionário / precário Verifica a efetiva execução do Ato por parte do particular. Prof. Dr. José Madeira setembro de 2018 Havendo ilegalidade, será aplicada uma sanção
4 ATRIBUTOS DO PODER DISCRICIONARIEDADE EXECITORIEDADE COERCITIVIDADE COM PROPORCIONALIDADE Juízo de Valor do Servidor Público diante da infração Prof. Dr. José Madeira setembro de 2018
5 NATUREZA JURÍDICA DO PODER Limitar, condicionar o uso da liberdade e da propriedade em prol do interesse público. CARACTERÍSTICAS CENTRADO NO VÍNCULO GERAL ESTABELECIDO PELA ADMINISTRAÇÃO EM PROL DO INTERESSE PÚBLICO INCIDE SOBRE A PROPRIEDADE / LIBERDADE
6 DEMISSÃO DO SERVIDOR PÚBLICO Artigo 41, 1.º da CF/88 AMPLA DEFESA CONTRADITÓRIO Artigo 5.º, LV da CF/88 DEMISSÃO DO SERVIDOR PÚBLICO Artigo 41, 1.º da CF PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR INSTAURAÇÃO INQUÉRITO JULGAMENTO INSTRUÇÃO DEFESA RELATÓRIO COMISSÃO DE INQUÉRITO
7 Comunicação entre as Instâncias Penal e Administrativa CRIMES FUNCIONAIS 1ª Possibilidade Condenação por crime funcional 2ª Possibilidade Absolvição na instância penal SIM, as instâncias de comunicam. Condenado penalmente deve ser condenado administrativamente. Depende do motivo da absolvição. Razões: Ausência de autoria ou materialidade Ausência ou insuficiência de provas A comunicação é obrigatória. Art. 92, I, a, CP Maior acuidade para comprovar a materialidade e autoria no processo penal. As instâncias se comunicam, quando o réu deve ser absolvido também na instância administrativa As instâncias não se comunicam, a Administração pode e deve seguir com o processo administrativo disciplinar Razões: Razões: A comunicação é obrigatória. Maior acuidade para comprovar a materialidade e autoria no processo penal. No PAD não se aplica a presunção de inocência. Súmula 18, STF - Resíduo Administrativo Efeitos: Anula decisão administrativa condenatória se tiver sido proferida antes da sentença. Ressarcimento das perdas do Prof. Dr. José Madeira servidor. setembro de 2018
8 REINTEGRAÇÃO Artigo 41, 2.º da CF Parte Inicial PROCESSO JUDICIAL ESPECÍFICO PROCESSO PENAL CONCOMITANTE RECURSO ADMINISTRATIVO SENTENÇA JUDICIAL CF/88 ABSOLVIÇÃO CRIMINAL REVISÃO NEGATIVA DE AUTORIA NEGATIVA DE MATERIALIDADE
9 PERGUNTAS FORMULADAS Prof. Dr. José Madeira setembro de Servidor comete uma infração, ainda no estágio probatório, o que irá acontecer com ele??? 2. Se o relatório pedir absolvição, quem será a autoridade competente para julgar? 3. O relatório vincula o julgamento??? 4. Servidor exonerado em estágio probatório por falta de aptidão tem direito a processo administrativo? 5. Na disponibilidade o servidor vai receber integralmente ou proporcionalmente??? 6. Súmula STF n.º 22 "Estágio probatório protege ou não funcionário contra extinção do cargo".? 7. Se o servidor for reintegrado, caberá indenização??
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4.1.6 O Poder de Polícia Incide sobre: BENS DIREITOS OU INTERESSES ATIVIDADES LIBERDADES (Exceto de Locomoção) Obs: Em nenhuma hipótese, o poder de polícia não acarreta prisão, ou seja, não incide sobre
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