21 e 22/10/2013/10/2013 Brasília DF SINDICÂNCIA E PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. Apresentação. Objetivo. Público-Alvo. Conteúdo Programático

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Luiza Raminhos Natal
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1 Apresentação Apresentar-se-á uma exposição dos dispositivos legais com uma rica abordagem teórica e principiológica do regime disciplinar, com firme fundamento na jurisprudência dos Tribunais Superiores, Tribunais Regionais Federais brasileiros e Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. Objetivo Capacitar agentes públicos que atuem direta ou indiretamente em processo administrativo disciplinar sob a égide da Lei nº 8.112/1990, com temas práticos e de acordo com a jurisprudência das Cortes Superiores. Público-Alvo Servidores públicos que atuam ou lidam com recursos humanos na Administração Pública Federal, Estadual e Municipal responsáveis por condução de processos disciplinares, sindicâncias, correição, corregedorias e apuração de faltas funcionais e demais interessados. Conteúdo Programático I TEORIA DO ATO ADMINISTRATIVO 1.1. Conceito 1.2. Requisitos Competência Forma 1

2 1.2.3 Finalidade Motivo Objeto 1.3. Atributos Presunção de legitimidade Autoexecutoriedade Imperatividade 1.4. Principais vícios 1.5. Atos nulos e anuláveis 1.6. Possibilidade de convalidação de ato administrativo viciado 1.7. Controle jurisdicional do ato administrativo II AGENTES PÚBLICOS 2.1. Servidor público 2.2. Empregado público 2.3. Agente político III RESPONSABILIDADE DO AGENTE PÚBLICO 3.1. Pressupostos da responsabilidade 3.2. Responsabilidade civil 3.3. Responsabilidade penal 2

3 3.4. Responsabilidade administrativa 3.5. Bis in idem 3.6. Repercussão de uma esfera em outra IV PRINCÍPIOS INFORMADORES DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR 4.1. Conceito 4.2. Devido processo legal 4.3. Contraditório e ampla defesa 4.4. Legalidade 4.5. Impessoalidade / finalidade pública 4.6. Moralidade 4.7. Publicidade 4.8. Eficiência 4.9. Autotutela Razoabilidade Segurança Jurídica Unidade processual Non Bis in Idem Verdade Material Oficialidade Insignificância 3

4 V PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR 5.1. Conceitos 5.2. Poder disciplinar 5.3. Processo administrativo disciplinar 5.4. Sindicância investigativa 5.5. Sindicância punitiva 5.6. Afastamento preventivo 5.7. Espécies Sindicância Processo disciplinar VI PROVAS 6.1. Conceito 6.2. Onus probandi 6.3. Legais 6.4. Ilegais 6.5. Espécies Documental Testemunhal Pericial 4

5 6.5.4 Indiciária Acareação Confissão Reconhecimento Interrogatório Emprestada 6.6. Valoração VII SINDICÂNCIA SOB A ÉGIDE DA LEI 8.112/ Conceitos 7.2. Composição 7.3. Suspeição e impedimento 7.4. Prazos 7.5. Fases Instauração Apuração Instrução Defesa Relatório Julgamento 7.6. Desfechos 5

6 VIII PROCESSO DISCIPLINAR 8.1. Considerações sobre o processo disciplinar 8.2. Obrigações do indiciado 8.3. O advogado no processo disciplinar 8.4. Súmula 343/STJ versus Súmula Vinculante 5/STF 8.5. Revelia do indiciado 8.6. Prazos 8.7. Instauração 8.8. Inquérito Instrução Defesa Relatório 8.9. Julgamento Revisão do processo administrativo disciplinar IX RECURSOS CABÍVEIS EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR 9.1. Pressupostos recursais 9.2. Prazos 9.3. (in) Tempestividade 9.4. Formalismo moderado 6

7 9.5. Fungibilidade recursal 9.6. Efeitos dos recursos 9.7. Espécies X SANÇÕES Fundamentos constitucionais Fundamentos legais Advertência Suspensão Demissão Cassação de aposentadoria ou disponibilidade Destituição de cargo em comissão Destituição de função comissionada Prescrição Interrupção do prazo conforme jurisprudência Competência XI PRINCIPAIS NULIDADES NOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES XII JURISPRUDÊNCIA DAS CORTES SUPERIORES SOBRE PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES XIII CONSIDERAÇÕES FINAIS 7

8 Informações Adicionais Carga Horária 16 h/a Investimento R$ 1.950,00 (mil novecentos e cinquenta reais) por participante Incluso: Material didático; almoço, coffee break, material de apoio e certificado. Local de realização: Centro de Convenções Israel Pinheiro SHDB QL 32 Conj. A EPDB Lago Sul Brasília DF ao lado da Ermida Dom Bosco. Professor REMILSON SOARES CANDEIA Doutorando em Direito pela Universidade Gama Filho, mestre em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP), pós-graduado em Direito Público pelo Instituto Processus em Brasília, graduado em Direito pela Universidade de Brasília (UnB), graduado em Letras e pós-graduado em Língua Portuguesa pelo Centro de Ensino Unificado de Brasília CEUB (atual UNICEUB). No âmbito docente, é professor da disciplina de Direito Administrativo II junto à Faculdade de Ciências Jurídicas do Planalto Central, da União Educacional do Planalto Central UNIPLAC. Exerce o magistério em curso preparatório para concursos em Brasília no âmbito do Direito Administrativo. Ministra aulas de elaboração de parecer. É ocupante do cargo efetivo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, onde desenvolve atividades essencialmente no âmbito no Direito Administrativo e Constitucional. Autor dos livros Convênios Celebrados com a União e suas Prestações de Contas (ISBN ) e Lei 8112/1990 Comentada (ISBN ). 8

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