Plano Municipal de Políticas para as Mulheres
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- Otávio Cortês Chaplin
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1 PARA MULHERES- Plano Municipal de Políticas para as Mulheres Paço do Lumiar MA 2013
2 PARA MULHERES- Plano Municipal de Políticas para as Mulheres Prefeito Municipal de Paço do Lumiar Josemar Sobreiro Oliveira Vice-Prefeito Marconi Dias Lopes Neto Secretária Municipal Extraordinária de Políticas para as Mulheres Carla Patrícia Alfredo de Oliveira Sousa Assessoramento Técnico da Secretaria de Estado da Mulher Lêda Rêgo (Ouvidora da Mulher) Maria Helena Veiga (Chefe de Dep. de Gestão e Articulação) Paço do Lumiar MA 2013
3 PARA MULHERES- A construção deste plano teve o assessoramento técnico realizado pela Secretaria de Estado da Mulher, através do projeto fortalecendo as políticas de gênero nos municípios maranhenses: estadualização do plano nacional de políticas para as mulheres CONVÊNIO Nº 098/2010 SPM/PR.
4 PARA MULHERES- IDENTIFICAÇÃO: Município Paço do Lumiar /MA Gestor Municipal Josemar Sobreiro Oliveira Gestora de Políticas para as Carla Patrícia Alfredo de Oliveira Sousa Mulheres Endereço Av. 13, Rua 53, Quadra 146, N. 13, Maiobão Bairro Maiobão CEP Telefones (98)
5 PARA MULHERES- ÍNDICE 1. APRESENTAÇÃO PERFIL INSTITUCIONAL COMPETÊNCIAS DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DIAGNÓSTICO SOCIAL DO MUNICÍPIO DE PAÇO DO LUMIAR DIAGNÓSTICO MUNICIPAL RELACIONADO ÀS MULHERES LUMINENSES OBJETIVOS AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS E METAS A ALCANÇAR Igualdade no mundo do trabalho e autonomia econômica Educação para igualdade e cidadania Saúde Integral das Mulheres, direitos sexuais e direitos reprodutivos Enfretamento de todas as formas de violência contra as Mulheres Fortalecimento e participação das mulheres nos espaços de poder e decisão Desenvolvimento Sustentável com Igualdade econômica e social Direito à Terra com igualdade para as mulheres do campo e da floresta Cultura, esporte, comunicação e mídia Enfrentamento ao racismo, sexismo e lesbofobia Igualdade para mulheres jovens, idosas e mulheres com deficiência AÇÕES DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS...27
6 PARA MULHERES- APRESENTAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE POLÍTICAS PARA AS MULHERES DE PAÇO DO LUMIAR-MA O I Plano Municipal de Políticas para as mulheres do município de Paço do Lumiar - MA pretende garantir direitos básicos às mulheres luminenses, através de cumprimento e intensificação de direitos básicos, mediante a oferta de serviços, projetos, programas e benefícios articulada com as diferentes políticas públicas existentes neste município, apresentando as ações a serem desenvolvidas no âmbito municipal para o triênio 2013, 2014 e O processo de preparação e realização do I Plano Municipal de Políticas para as mulheres do município de Paço do Lumiar MA, constituiu-se em um processo enriquecedor para a elaboração de políticas públicas na área de gênero, pois, a elaboração contou com a mobilização e participação de todas as secretarias municipais e representantes da sociedade civil; Foram diversificadas as propostas que embasaram as nossas contribuições para a elaboração deste plano. O rico debate de estratégias buscou objetivar a melhor forma de atingir a igualdade e o fortalecimento da autonomia econômica, social, cultural e política das mulheres luminenses. O grande legado desse processo é possibilitar o desenvolvimento de programas e ações para o enfrentamento da violência contra a mulher e para o exercício pleno da cidadania das mulheres de Paço do Lumiar. O desenvolvimento das atividades e os serviços voltados às mulheres do município estarão respaldados dentro das ações e das metas a serem alcançadas por esta secretaria, em parceria com as demais políticas, visando a busca de estratégias de consolidação de direitos e consequentemente a melhoria da qualidade de vida das mulheres luminenses. A elaboração deste referido plano, contou com três dias de trabalho, 13, 14 e 15 de Maio de O I Plano Municipal de Políticas para as mulheres do município de Paço do Lumiar MA, vem expressar a vontade e o compromisso da Prefeitura de Paço do Lumiar em atender as mulheres luminenses e atuar com comprometimento para que as desigualdades de gênero sejam rompidas e estabeleça o fortalecimento das políticas púbicas voltadas às mulheres. Este plano é um conjunto de programas, projetos, serviços e ações que servirão de subsídio para a melhoria do cotidiano das mulheres e beneficiar a toda sociedade luminense.
7 PARA MULHERES- 2. Perfil Institucional Criada pela Lei n. 481, de 20 de março de 2013, publicada no Diário Oficial de 27 de Março de Instalada na Avenida 13, Rua 53, Quadra 146, nº 13, Maiobão- Paço do Lumiar- MA. É responsável pelo desenvolvimento de políticas públicas, programas, projetos e ações nas áreas da saúde, segurança, emprego, salário, moradia, educação, agricultura, raça, etnia, comunicação, participação política e outras. Portanto, é um importante meio de interlocução entre as Secretarias, Conselhos Municipais, Movimentos de Mulheres e Organizações não- Governamentais com a finalidade de construir uma sociedade mais justa, onde homens e mulheres tenham igualdade de direitos e a diversidade seja respeitada. Além das competências estabelecidas em lei a secretaria tem suas ações orientadas pelas diretrizes do II Plano Nacional de Políticas para as Mulheres. 3. Competências I - dar assessoramento às ações políticas relativas à condição de vida da mulher e ao combate aos mecanismos de subordinação e exclusão que sustentam a sociedade discriminatória, visando buscar a promoção da cidadania feminina e da igualdade entre os gêneros; II - prestar apoio e assistência ao diálogo e à discussão com a sociedade e os movimentos sociais no município, constituindo fóruns municipais para articulação de ações e recursos em políticas de gênero e, ainda, participar de fóruns, encontros, reuniões, seminários e outros que abordem questões relativas à mulher; III - efetuar assessoramento ou assistência à reestruturação ou a alteração estrutural do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher; IV - dar assessoramento a diferentes órgãos do governo e articular programas dirigidos à mulher em assuntos do seu interesse que envolvam saúde, segurança, emprego, salário, moradia, educação, agricultura, raça, etnia, comunicação, participação política e outros; V - prestar assistência aos programas de capacitação, formação e de conscientização da comunidade, especialmente do funcionamento municipal; VI - prestar assessoramento ao Prefeito do município de Paço do Lumiar em questões que digam respeito aos direitos da mulher;
8 PARA MULHERES- VII - acompanhar o cumprimento da legislação que assegura os direitos da mulher e orientar o encaminhamento de denúncias relativas à discriminação da mulher; VIII - promover a realização de estudos, de pesquisas, formando um banco de dados ou de debates sobre a situação da mulher e sobre as políticas públicas do gênero; IX - efetuar intercâmbio com instituições públicas, privadas, estaduais, nacionais e estrangeiras envolvidas com o assunto mulher, visando à busca de informações para qualificar as políticas públicas a serem implantadas; X - executar outras atividades correlatas ou que lhe venham a ser designadas pela autoridade superior; XI - constituir em um banco de dados, através de um sistema informatizado, contendo dados estatísticos, relatórios de pesquisas, gráficos com dados relativos à realidade da mulher luminense, programas e projetos que contemplem a equidade de gênero e/ou aqueles desenvolvidos com mulheres visando ao empoderamento, a ser disponibilizado para consultas; XII - constituir-se em um centro de documentação e informações, disponibilizando bibliografia e documentários com caráter educativo sobre as temáticas que envolvam as relações de gênero, violência de gênero e outros; XIII - assessorar na elaboração de projetos de pesquisa para subsidiar estudos e definir prioridade em relação às demandas e necessidades básicas das mulheres de Paço do Lumiar; XIV - disponibilizar uma lista de instituições de fomento governamentais e não governamentais, em âmbito nacional e internacional para serem contatadas, mediante envio de projetos na perspectiva de gênero visando solicitação de financiamento; XV - articular na perspectiva de redes, ONGs, movimentos sociais, fóruns de mulheres, subsídios para o Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, visando a elaboração e execução de políticas públicas que contemplem a equidade de gênero; XVI - com base em dados de pesquisa, a partir das demandas postas por mulheres, principalmente as excluídas dos direitos mínimos, definir prioridades em relação a políticas específicas, referentemente à raça/etnia, a diferentes orientações e expressões sexuais, geracional, às artesãs, às pescadoras, às marisqueiras e às agricultoras, para as mulheres que habitam em Paço do Lumiar.
9 PARA MULHERES- 4. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL Paço do Lumiar é um município brasileiro do estado do Maranhão e pertence à Região Metropolitana de São Luís. O município de Paço possui uma população de habitantes (cento e quatro mil e oitocentos e oitenta e um) e uma extensão territorial de aproximadamente 123 Km², segundo Censo do IBGE em A cidade foi fundada em 1625, pelo Padre Luís Figueira e entrou para história como uma das mais antigas localidades do Maranhão. Paço do Lumiar é um município dentro da ilha de São Luís onde foi instalada uma das primeiras missões da Companhia de Jesus. A cidade, antiga Anindiba dos indígenas, na qual teve sua ocupação iniciada em 22 de maio de 1625, quando chegou à capital da província do Maranhão, o governador Francisco Coelho de Carvalho, o jesuíta Luís Figueira já possuía uma légua de terra no sítio Anindiba que, por escritura pública, lhe fora doada por Pedro Dias e sua mulher Apolônia Bustamante. Em virtude da Carta Régia de 11 de junho de 1761, o Governador Joaquim de Melo e Póvoas deslocou-se, no ano seguinte, para aquela povoação e elevou-a à categoria de Vila, como a denominação de Paço do Lumiar, em razão de sua semelhança como uma localidade de idêntica denominação existente na freguesia do Lumiar, nos arrabaldes de Lisboa, Portugal. No século XX, Paço do Lumiar foi distrito de São Luís, passando logo para o distrito de São José de Ribamar. Paço do Lumiar teve sua emancipação pela lei n 1890, de 7 de dezembro de Instalado em 14 de janeiro de 1961, teve como seu primeiro prefeito, o Sr. Pedro Ferreira da Cruz.. Foi criado a partir do desmembramento do município de São José de Ribamar. São alguns bairros do município: Maiobão, Vila São José, Vila Cafeteira, Vila Nazaré, Paranã, Sede, Pindoba, Mojó, Pau Deitado, Maioba, Mocajituba, Iguaíba dentre outros. Como é cercado de rios e cursos d'aguas, muitos com influencia dos mares, ocorre a presença dos mangues que são fontes de renda para parte de sua população, a economia baseia-se atraves do extrativismo, vegetal, pesca e comércio, bem como a prestação de serviços a orgãos públicos como CAEMA, PREFEITURA, BANCO DO BRASIL,
10 PARA MULHERES- BRADESCO, CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, BANCO ITAÚ, CORREIOS E CASAS LOTÉRICAS Diagnóstico Social do Município de Paço do Lumiar O diagnóstico social é de fundamental importância para a construção dos planos municipais, visto que descrevem através dos dados, as principais problemáricas do município, no tocante à educação, saúde, social, cultura, transporte entre outros. De modo que o conhecimento de tais informações sobre o município é de suma importância para orientar este plano, o qual visa também o desenvolvimento da política de Assistência Social no município e a operacionalização desse direito. As informações abaixo a respeito da realidade de Paço do Lumiar estão respaldadas nos dados dispostos pelo site do IBGE que estão convertidos em gráficos. Com uma população de habitantes, sendo mulheres, tem uma estimativa de crescimento populacional para 2012 de habitantes, com um crescimento anual da população de 3,25%, a densidade demográfica é de 842, 63 hab/km². O número populacional cresceu bastante, do ano de 2000 ao ano de 2010 o crescimento foi de mais de 30%. O gráfico abaixo apresenta esses dados:
11 PARA MULHERES- A pirâmide etária abaixo apresenta o número de mulheres em relação ao número de homens, que se observando com cuidado, é notável um número maior de mulheres em relação ao número de homens. A Taxa de natalidade é de nascidos vivos. Quanto ao produto interno bruto, a maior geração de renda está voltada para os serviços prestados, seguido da indústria, agropecuária e demais atividades que não estão representadas no gráfico a seguir.
12 PARA MULHERES- No quesito educação, o número de escolas de nível fundamental no município de Paço do Lumiar é muito positivo, são 68 (sessenta e oito) ao todo, seguido das pré-escolas que somam 51 (cinquenta e um) unidades e por fim, as escolas de nível médio que totalizam 5 (cinco). O número de docentes também é maior no nível fundamental, são 734 (setecentos e trinta e quatro) ao todo, seguidos pelo de nível médio, que apesar do menor número de unidades escolares é o que apresenta o maior número de docentes depois do nível fundamental, são 209 (duzentos e nove) seguidos dos docentes de nível fundamental, que são 171 (cento e setenta e um). Abaixo é possível observar esses números em porcentagem. O número de matrículas por série acompanha o índice de docentes dentro de cada nível. O maior de número de matriculados é no nível fundamental, são (dezesseis mil cento e trinta e quatro). No nível médio são (três mil setecentos e oitenta e três) matriculados, seguido do nível fundamental que são (três mil duzentos e onzes). No item saúde, o município apresenta quanto ao número de estabelecimentos que ofertam serviços de saúde, um número pequeno de estabelecimentos privados, são apenas dois. Já o município apesenta seis estabelecimentos.
13 PARA MULHERES- Na tabela abaixo é possível visualizar esses dados em porcentagem e fazer um comparativo a nível estadual e federal. Quanto à urbanização a taxa é de 75,08% em E, para finalizar, no tocante à questão da frota de veículos, destaca-se no quadro abaixo o grande número de automóveis. São quase 8 mil carros dentro do Município de Paço do Lumiar.
14 PARA MULHERES Diagnóstico Municipal relacionado às Mulheres Luminenses Segundo dados do portal ODM Acompanhamento Municipal dos objetivos de Desenvolvimento do Milênio foi possível observar que em Paço do Lumiar no que diz respeito ao percentual de rendimento escolar das mulheres em relação aos homens era de 111,1% em 2011, independentemente da escolaridade. Entre os de nível superior o percentual passa para 77,1%. E a participação da mulher no mercado de trabalho formal era de 36,4% em No tocante à participação da mulher nos espaços políticos, a proporção de mulheres eleitas para a Câmara de Vereadores no município foi de 20,0%. A participação feminina na política é muito restrita; nas eleições de 2012, apenas 18,5% de vereadoras foram eleitas no Estado. Quanto à taxa de mortalidade infantil de 1995 a 2010 de crianças com até 1 ano de idade foi de 321. A taxa de mortalidade de menores de um ano para o município, estimada a partir dos dados do Censo 2010, é de 11,1 a cada crianças menores de um ano. Das crianças de até 1 ano de idade, em 2010, 14,6% não tinham registro de nascimento em cartório. Este percentual cai para 9,9% entre as crianças até 10 anos. O número de óbitos de crianças de até um ano informados no Estado representa 61,6% dos casos estimados para o local no ano de 2008.Em 2012, 93,4% das crianças menores de 1 ano estavam com a carteira de vacinação em dia. A taxa de mortalidade materna máxima recomendada pela Organização Panamericana de Saúde - OPAS é de 20 casos a cada 100 mil nascidos vivos. O número de óbitos no município, de 1997 a 2010, foi 22.A proporção de gestantes sem acompanhamento pré-natal, em 2010 foi de 1,9%. As gestantes com 7ou mais consultas foram 34,6%. Em 2010, no Município, 99,3% dos nascidos vivos tiveram seus partos assistidos por profissionais qualificados de saúde. O percentual de mães com idades inferiores a 20 anos é preocupante. Na maioria dos casos, as meninas passam a enfrentar problemas e a assumir responsabilidades para as quais não estão preparadas, com graves consequências para elas mesmas e para a sociedade. O Município teve de 1992 a 2012, 178 casos de AIDS diagnosticados. (Dados consolidados até 30/06/2012). No Estado, a taxa de incidência em 2011 era de 17,1 de casos e a mortalidade em 2010, 4,4 a cada 100 mil habitantes. Em 2011, a proporção de mulheres infectadas foi de 40,2%, enquanto entre jovens de 15 a 24 anos foi de 11,2%.
15 PARA MULHERES- 5. OBJETIVOS DO PLANO Combater todas as formas de discriminação contra a Mulher; Promover políticas públicas direcionadas à garantia de direitos das mulheres; Propiciar meios de emancipação e autonomia econômica, política e financeira para as mulheres; Ampliar o exercício da cidadania das mulheres; Ampliar o acesso das mulheres à educação, esporte e mercado de trabalho; Promover a garantia de saúde das mulheres, promovendo direitos e Reduzir os índices de violência contra as mulheres 6. AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS E METAS A ALCANÇAR 6.1. Igualdade no mundo do trabalho e autonomia econômica Ações Parceiros Metas - Ofertar cursos, seminários e palestras articulados com o aumento da escolaridade. -Incentivar a formação de cooperativas para produtoras rurais, agrícolas, marisqueiras e outras no mundo do trabalho. - Promoções de palestras motivacionais que contribuam para o melhor aproveitamento de tempo no cotidiano da mulher. - Promover cursos de capacitação profissional SEMU, SEMED, MP e Universidades. SEMU, Associações de marisqueiras, associações de produtores rurais/sec. de Agricultura SEMU, Universidades e empresas privadas/cras Universidade/ SEMDES/SEMU Até 2015 Contribuir 50% para a profissionaliza ção e inserção das mulheres no mercado de trabalho até 2015; Anualmente Anualmente Órgão Responsável e Secretaria de Educação.
16 PARA MULHERES- - Palestras jurídicas que tratam dos novos direitos das empregadas domésticas -Palestras especializadas sobre seguridade social - Estruturar o Conselho Municipal da Mulher de Paço do Lumiar com apoio e estrutura para funcionamento - órgão consultivo e fiscalizador da implementação das Políticas Publicas em Paço do Lumiar. - Proporcionar formas de geração de renda, aproveitamento e comercialização de produtos produzidos e beneficiados pelos produtores; - Discutir e fortalecer a atuação das mulheres no âmbito profissional em que estão inseridas. SEMU/MP/ Defensoria Pública 80% das trabalhadoras domésticas informadas sobre lei do âmbito do trabalho doméstico; SEMDES/SEMU/CRAS/INSS Anualmente SPM/SEMU/CEM Até 2015 SEMU/SPM/Secretaria de Agricultura Até 2015 SEMU/SETRES/ SEDES Anualmente - Priorizar a intermediação de mão-de-obra feminina nas ações do Sistema Nacional e Emprego SINE/ MA. Realizar ações de geração de emprego e renda garantindo o recorte de gênero em programas de Secretaria de Estado do Trabalho/Min. Trabalho/SEMDES Sec. da Mulher, Secretaria Estadual de Políticas para Mulheres, Secretaria de Estado do Trabalho. Anualmente Até 2015
17 PARA MULHERES- emprego e trabalho; -Formalizar parcerias a fim de emitir documentos civil e jurídicos com gratuidade. Ministério Público/Defensoria Pública/Viva Cidadão Até Provocar e intervir em ações que visem o desenvolvimento sustentável, com base no corte de gênero e no conceito de justiça ambiental; SEMU/Secretaria Estadual de Políticas para Mulheres e Secretaria de Agricultura Até Contribuir para o aumento da produção da mulher no âmbito profissional; - Promover o enfrentamento e combater as discriminações e os preconceitos contra as mulheres no mundo do trabalho através de Palestras educativas. - Criar cursos municipais para mulheres em situação de vulnerabilidade social, incluindo as com deficiências, como trabalhos manuais, artesanais, mecânicas, carpintarias, tecnologias da informação e comunicação com organização de pequenas empresas que absorvam essa mão de obra; Secretaria Estadual de Políticas para Mulheres/ Secretaria de Estado do Trabalho SEMU/ SPM/ Secretaria de Estado do Trabalho SEMU/ SPM/ Secretaria de Estado do Trabalho/SEMDES Até 2015 Até 2015 Até 2015 Palestras que tratam dos novos direitos das empregadas domésticas e seguridade social SEMU/INSS/DPE/MP Anualmente
18 PARA MULHERES- 6.2 Educação para igualdade e cidadania Ações Parceiros Metas Órgão Responsável Promover Palestras e oficinas com alunas para a abordagem dos devidos temas: enfrentamento de todas as formas de violência, discriminação e preconceito contra as mulheres, considerando as dimensões raciais, étnicas, de origem, de classe social, de idade, de orientação sexual, de identidade de gênero e as mulheres com deficiência. SEMU/ MPE/ DPE e Universidades. Promover o debate e 80% das escolas - Elaborar plano de formações inicial e continuada para capacitar os diretores escolares, coordenadores da SEMED, supervisores de escola e professores da rede municipal de ensino sobre temas voltados ao estudo e problematização da violência, descriminação e preconceito contra as mulheres, considerando as dimensões raciais, étnicas, de origem, de classe, geracional, de orientação sexual, de identidade de gênero e as mulheres com deficiência. SEMED/SEDUC Até % da rede escolar capacitada.
19 PARA MULHERES- Promover grupos de estudos de combate ao racismo, sexismo e a homofobia para professores e assessores da SEMED. SEMED/SEMU/ SEMDES Promover a valorização de 50% da cultura negra; combate a homofobia no ambiente educacional em todos os âmbitos da sociedade luminense Promoções de Educação Digital para mulheres, com introdução á informática, sistemas operacionais e pacote office. - Estimular o desenvolvimento de campanhas do enfrentamento da lesbofobia, do racismo e sexismo. SEMED/SEMU SEMED/SEMU Promover contato direto de 50% das mulheres de Paço do Lumiar com as principais ferramentas digitais; Campanha realizada até Fortalecimento da rede de educação para a ampliação da EJA. - Elaborar projetos, cursos de capacitação, para a educação de mulheres jovens e adultas, SEMED/SEMU Até 2015 SEMED/SEMU Até Promover e valorizar a participação das mulheres nos espaços públicos de poder, nas diversas instâncias legislativas e nos cargos executivos. SPM/SEMU Até % das Mulheres de Paço em espaços de Poder
20 PARA MULHERES Saúde Integral das Mulheres, direitos sexuais e direitos reprodutivos Ações Parceiros Metas - Pactuação entre os Municípios de Paço do Lumiar e São Luís para atendimento as gestantes de baixo e alto risco - Promover mecanismo de informar as mulheres lésbicas sobre a realização do preventivo do colo uterino. SEMUS/SES/ Ministério da Saúde SEMU/SPM/FORUM DE ONG LGBT DO MA/SES/Ministério da Saúde Até 2015 pactuação feita Anualmente - Promover palestras sobre o uso de álcool e outras drogas SES/SEMU/M. Saúde Anualmente Órgão Responsável /Prefei tura Municipal de Paço do Lumiar - Promover capacitações permanentes de educação em saúde das mulheres para profissionais de saúde - Realizar ações educativas focadas na prevenção da violência domestica e familiar contra as meninas/mulheres jovens e adultas junto as escolas e comunidade de Paço do Lumiar - Realizar campanhas com CRAS E CREAS de prevenção á violência domestica contra a mulher Secretaria da Mulher e Secretaria de Saúde SEMUS/CMDCA/DPE/ SEMED SEMDES/ MDS/SES Anualmente Anualmente Fortalecer a participação e a mobilização social de pelo menos 50% das mulheres, em defesa da Politica Nacional de Violência contra a
21 PARA MULHERES- - Promoção de ação e ampliação de acesso à informação sobre prevenção, tratamento e controle das doenças sexualmente transmissíveis, HIV/AIDS e hepatites virais SEMUS/FORUM DE ONG AIS DO MA Mulher Anualmente 6.4. Enfretamento de todas as formas de violência contra as Mulheres Ações Parceiros Metas - Realização de reunião mensal para conhecimento e intersetorialidade dos serviços em rede. - Realização de palestras seminários e fóruns para a divulgação da lei Maria da Penha - Promover a campanha 16 dias de ativismo pelo fim da violência domestica e familiar. - Realização de atividades para a mobilização da sociedade, no que se refere a exploração sexual e tráfico de mulheres (passeatas, panfletagens, campanhas nos meios de comunicação) - Promover a capacitação ao atendimento integral e humanizado a mulher em situação de vulnerabilidade. CRAS\CREAS\Casa do Trabalhador\ CMDCA\Conselho Tutelar\Conselho do Idoso\\SEMED \SEMUS/SEMDES CRAS\CREAS\Casa do Trabalhador\Promotori a\delegacia\cmdca\ Conselho Tutelar\ Conselho do Idoso/SEMU/ Anualmente Anualmente Órgão Responsável SEMU/SPM Anualmente CRAS\CREAS\CMDC A\Conselho do Idoso\Conselho Tutelar\Delegacia\Pro motoria\semede/sem U/SEDIHC SEMU/SPM/SEDIHC/ SEMDES Até atividades realizadas Até % da rede capacitada
22 PARA MULHERES- - Promover ações de prevenção a todas as formas de violência contra a mulher nos espaços públicos e privado CRAS\CREAS\ CMDCA\Conselho Tutelar\\ Delegacia\Promotoria\ SEMU/SPM/DPE Até Fortalecimento e participação das mulheres nos espaços de poder e decisão. Ações Parceiros Metas - Inserir na grade escolar de orientação, as questões SEMU, SEMED e políticas voltadas à Sociedade Civil. Até 2015 realidade das mulheres; Órgão Responsável - Estimular a ampliação da participação de mulheres em cargos de lideranças políticas e de decisão, no âmbito de representação dos movimentos sociais, Conselhos e onde estas SEMU, demais secretarias e Sociedade Civil/CEM Até % das mulheres estimuladas mudanças se façam necessárias (através de seminários) Desenvolvimento Sustentável com Igualdade econômica e social Ações Parceiros Metas - Proporcionar programas voltados para as marisqueiras, ampliando o sistema de multicultura. /SEDES/ SEMAPA Secretaria de Estado da Pesca/ UFMA/ UEMA/ IFMA Até % do programa implantado Órgão Responsável
23 PARA MULHERES- ATÉ 2015 Inclusão de mulheres no Programa Nacional de habitação Rural. /Associações AGERP/ Sindicato/ SEMAPA 75%das Mulheres incluídas Programa PAA/ PNAE SEMED/ SEC. de Agricultura Até 2015 Escoamento de 50% á mais da produção do município 6.7. Direito à Terra com igualdade para as mulheres do campo e da floresta Ações Parceiros Metas - Fortalecer o programa PRONAF Mulher Secretaria de Agricultura/ Sindicato das trabalhadoras rurais Aumento de escoamento da produção do município em até 30 %; Órgão Responsável - Feiras Livres PAA/ PNAE SEMED/ Secretaria de Agricultura Melhorar a vida das mulheres que tem atividades relacionadas coma ação em até 40%; Incentivar ações integradas entre governo Estadual e Municipal que promova o acesso das mulheres á infra estrutura bens e serviços públicos. SINFRA/ SEMU/SPM Até 2015 ações pactuadas
24 PARA MULHERES Cultura, esporte, comunicação e mídia Ações Parceiros Metas - Divulgar a lei Maria da Penha e outros temas relacionados a mulher na mídia local /Rádio comunitária/ Sociedade civil Anualmente Órgão Responsável - Realizar Campanhas de incentivo à prática esportiva pelas mulheres SEMU/ Secretaria de Cultura Esporte e Lazer Anualmente - Promover eventos de exposição e comercialização dos artesanatos das mulheres artesãs Secretaria de Cultura Esporte e Lazer Anualmente / Secretaria de Cultura Esporte e Lazer - Atuar junto aos grupos esportivos com palestras educativas divulgando a Lei Maria da Penha SEMU/MP/ e Secretaria de Cultura, Esporte e Lazer Até % dos grupos atingidos 6.9. Enfrentamento ao racismo, sexismo e lesbofobia Ações Parceiros Metas - Promoção de palestras e seminários para ampliar o conhecimento sobre a dimensão ideológica do racismo,sexismo e lesbofobia - Fortalecer as políticas de enfrentamento da discriminação contra mulheres que são atingidas pelo, sexismo, racismo, SEMU, /SPM/DPE e Entidades Representativas (LGBT) SEMU, Rede de Religiões Afro e Saúde/ Empresas privadas e Secretaria de Cultura. Anualmente Até 2015 Órgão Responsável
25 PARA MULHERES- lesbofobia, deficiência, intolerância religiosa fatores geracionais e outras formas de discriminação. - Promoção de cursos de capacitação profissional para as mulheres negras, lésbicas, bissexuais e transexuais. / Empresas privadas e/secretaria de Cultura/MDS/SEMU Anualmente -Incentivar produções científicas nessa área relacionada a raça etnia, orientação sexual, identidade de gênero e geração. / UNIVERSIDADES Até % de produções cientificas neste tema em Paço do Lumiar Igualdade para mulheres jovens, idosas e mulheres com deficiência Ações Parceiros Metas Órgão responsável Palestras de esclarecimento e divulgação de direitos, deveres e suas respectivas legislações (ECA, Estatuto do Idoso e da Pessoa com Deficiência, etc.) e Coord. de Juventude Sec. Da Educação/ MP/Sec. De Orçamento e Gestão/ SEMUS/Conselhos de Direitos Anualmente / DPE Ampliação das mulheres jovens na educação formal, evitando a evasão escolar em especial para as negras lésbicas e deficientes. SEMED/ ATÉ 2015 Ação implementada / SEDUC Apoiar a implementação do estatuto do Idoso e da Criança e do Adolescente Através de palestras educativas. Conselho dos direitos da pessoa idosa/ CMDCA/ CRAS ATÉ 2015
26 PARA MULHERES- 7. AÇÕES DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO O Monitoramento e a Avaliação será uma constante no processo, uma vez que bimestralmente todos os setores envolvidos no Plano Municipal de Políticas para as Mulheres garantirão a eficácia do mesmo e a credibilidade no que foi proposto, vislumbrando a permanência, a eficácia e a qualidade das atividades oferecidas, partindo dos seguintes critérios: a- Criação do grupo de monitoramento até 2014 b- Ações programadas e resultados obtidos; c-meta previstas e as alcançadas; d- Os recursos previstos, liberados e os aplicados; e- A relação entre as estruturas orçamentárias e programáticas; f- A demanda da Secretaria da Mulher
27 PARA MULHERES- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ÁVILA, L. (2002). Mulher e politica: o mito da igualdade n.2, ano 1, Social Democracia Brasileira, ano 2, n.2, mar BRASIL. Presidência da República. Política Nacional de Enfrentamento á Violência contra as Mulheres. Brasília: Secretaria de Políticas para as Mulheres, Mimeografado BRASIL. Presidência da República. II Plano Nacional de Políticas para as Mulheres. Brasília: Secretaria de Políticas para as Mulheres, 2008 COLEÇÃO POLÍTICA NACIONAL DE ENFRENTAMENTO Á VIOLÊNCIA CONTRA AS MULHERES. Secretaria de políticas para as Mulheres. Presidência da República. Governo Federal. Brasília: 2011 ENGELS,F. (1974). A origem da família, da propriedade privada e do Estado, Ed. Civilização Brasileira, RJ, FARAH, Martha. ( 2004), Gênero e Políticas Públicas. Revista Estudo Feminista, Florianópolis, 12 (1): 47-71, Janeiro-Abril/2004 SAFFIOTI, H. (1979). A mulher na sociedade de classes: mitos e realidade. Rio de Janeiro: rocco. SAFFIOTI, H. (2001). Contribuição feminista para o estudo da violência de gênero. Revista Cadernos Pagu, 16,
28 PARA MULHERES- ANEXOS
29 PARA MULHERES- ANEXO I A Prefeitura Municipal de Paço do Lumiar teve publicado no Diário Oficial (Ano XXXVII Nº 060 SÃO LUÍS, quarta-feira, 27 de Março de 2013) as Leis Nº 481 e 482, na qual a Lei de nª 481 em seu segundo capítulo que trata da Estrutura Administrativa do Município, no âmbito do Poder Executivo, na qual foi criada a Secretaria Municipal Extraordinária de Políticas para as Mulheres, fazendo parte dos Órgãos de Políticas de Inclusão do Município de Paço do Lumiar.
30 PARA MULHERES- ANEXO II
31 PARA MULHERES-
32 PARA MULHERES- ANEXO III
ANEXO II CONDIÇÕES E CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO PARA APOIO E/ OU IMPLANTAÇÃO DE ÓRGÃOS COLEGIADOS E APOIO A FÓRUNS E REDES
ANEXO II CONDIÇÕES E CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO PARA APOIO E/ OU IMPLANTAÇÃO DE ÓRGÃOS COLEGIADOS E APOIO A FÓRUNS E REDES I ÁREAS DE INTERESSE Criança e Adolescente Apoio aos Fóruns, Comitês, Associações
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