1. IDENTIFICAÇÃO 2. EMENTA 3. OBJETIVOS

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1 1. IDENTIFICAÇÃO CÓDIGO DA DISCIPLINA: E. 31 PERÍODO: X CRÉDITO: 04 NOME DA DISCIPLINA: ECONOMIA DO SETOR PÚBLICO NOME DO CURSO: DIREITO 2. EMENTA CARGA HORÁRIA SEMANAL: 04 CARGA HORÁRIA SEMESTRAL: 60 O papel do setor público na economia. A legislação orçamentária financeira. O orçamento público como instrumento alocativo das políticas públicas. As receitas e as despesas públicas e seus impactos de ordem econômica e seus efeitos sobre a economia nacional. 3. OBJETIVOS GERAL Proporcionar aos acadêmicos (as) um embasamento teórico-instrumental, sobre o intervencionismo estatal na economia e o seu significado, oferecendo conhecimento aos discentes sobre as políticas fiscais e tributárias do governo, como também sobre os aspectos econômicos e financeiros do setor público no Brasil. ESPECÍFICOS Analisar o intervencionismo estatal na economia e do governo na economia brasileira; Compreender os instrumentos de planejamento do setor público; Examinar as políticas fiscais e tributárias do governo; Analisar as teorias que justificam o crescimento dos gastos públicos; Analisar os gastos públicos e as receitas públicas; Analisar as políticas orçamentárias no Brasil. 4. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE I O PAPEL DO SETOR PÚBLICO NO BRASIL 1.1 TEORIA DAS FINANÇAS PÚBLICAS; Falhas de mercados; Objetivos da política fiscal e as funções do governo; Teoria da tributação; Gasto público. 1.2 O ESTADO E AS EMPRESAS ESTATAIS NO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO; O caráter não preconcebido da participação do Estado na economia; O estado da economia brasileira; As razões da estatização; Os diversos papéis do Estado.

2 1.3 A LÓGICA DA PRIVATIZAÇÃO E O PND; A onda de privatização no mundo; O esgotamento de um modelo; As justificativas para a privatização; O BNDES e o movimento de privatização dos anos 1980; A privatização dos serviços públicos. 1.4 O ESTADO REGULADOR; A importância e objetivos da regulação; As experiências reguladoras nos países desenvolvidos; As novas agências reguladoras; O estímulo à competição e a qualidade dos serviços. 1.5 A PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA; A necessidade de mudança na infra-estrutura; Os requisitos para a viabilização de parcerias; Os modelos de parceria e os agentes participantes; Os diferentes tipos de risco; As justificativas para a utilização das PPP; A parceria pública-privada (PPP) no Brasil; A experiência internacional de PPP. UNIDADE II - A LEGISLAÇÃO ORÇAMENTÁRIA FINANCEIRA. O ORÇAMENTO PÚBLICO COMO INSTRUMENTO ALOCATIVO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS. 2.1 POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL; Teorias da orçamentação decremental e incremental; A relevância do estudo do orçamento; Orçamento por desempenho; Sistema de planejamento, Programação e Orçamento (PPBS); Orçamento por programa; O novo orçamento por desempenho; Transformações políticas e administrativas no processo e na política orçamentária do Brasil; Orçamento como instrumento de planejamento e controle; Poderes executivo, legislativo e judiciário: conflitos tendências; Formulação de política orçamentária no Brasil; Aperfeiçoamento e consolidação da política orçamentária; Orçamento: instrumento de identificação e avaliação do gasto público; Orçamento como lei especial; Princípios orçamentários e a concepção da proposta orçamentária; Objetivos dos princípios orçamentários; Competência do congresso nacional no processo orçamentário; Plano plurianual; Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); Lei orçamentária anual; Apresentação de emendas ao projeto de lei do orçamento anual; Receitas e despesas contempladas pelo orçamento fiscal;

3 Orçamento de investimentos da seguridade social; Dotações do orçamento da seguridade social; Classificação das despesas quanto à natureza e função; Prerrogativa parlamentar na apreciação da proposta orçamentária; Medidas do parlamento para restringir a atuação do poder executivo; Execução da política orçamentária; Modelo de fiscalização, controle e avaliação do Brasil; Poder executivo e atividades de planejamento e de orçamento; Atribuições da Controladoria-Geral da União; e Sistemas de planejamento e orçamento federa. UNIDADE III - AS RECEITAS E AS DESPESAS PÚBLICAS E SEUS IMPACTOS DE ORDEM ECONÔMICA E SEUS EFEITOS SOBRE A ECONOMIA NACIONAL. 3.1 AS FINANÇAS PÚBLICAS NO REGIME DE ALTA INFLAÇÃO: 1981/1994; Panorama das contas públicas: 1981/1994; O desenvolvimento de um termômetro para medir o déficit: 1981/1984; A redemocratização e o aumento do déficit público: 1985/1989; O efeito-bacha e o ajuste precário: 1990/1994; O debate sobre as precondições fiscais para um plano de estabilização. 3.2 AS FINANÇAS PÚBLICAS NA FASE DE ESTABILIZAÇÃO: 1995/1998; Panorama das contas públicas: 1995/1998; A criação de fontes temporárias de contenção fiscal; Os efeitos defasados da Constituição de 1988; Os fatores discricionários de desajuste fiscal. 3.3 O AJUSTE FISCAL DE 1999 E SEUS DESDOBRAMENTOS; O acordo com o FMI; As reformas estruturais; Os resultados fiscais. 5. PROCEDIMENTOS PEDAGÓGICOS Utilizaremos diferentes estratégias para efetivação dos objetivos propostos: Aulas expositivas com a participação dos alunos; Seminários temáticos; Análise de textos para discussão em grupos; Estudos dirigidos em grupos de estudos. Vídeo, tv, revistas, livros, internet, data show e jornais. 6. SISTEMÁTICA DE AVALIAÇÃO

4 A avaliação da aprendizagem contemplará: Prova escrita, individual e sem consulta; Participação nas aulas e nos debates; Seminários, trabalhos de pesquisa. Assiduidade (75% de freqüência); e Pontualidade. A avaliação constara de três notas, conseguida através de: atividades individuais e em equipes. Exercícios periódicos e trabalhos. Seguindo a sistemática de avaliação da FEST (Portaria 003/2004/FEST). 7. BIBLIOGRAFIA BÁSICA: BIDERMAN, Ciro (Org.). Economia do setor público no Brasil. Colaboração de Paulo Arvate. Rio de Janeiro -RJ: Elsevier, p., il. ISBN / Exemplares: GIAMBIAGI, Fabio. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. Colaboração de Ana Claudia Além. 3. ed. rev. atual. Rio de Janeiro - RJ: Elsevier, p. ISBN PEREIRA, José Martins. Finanças públicas: a política orçamentaria no Brasil. 5 de COMPLEMENTAR: FIRMO FILHO, Alípio R. Questões de orçamento público. 2. ed. Rio de Janeiro: Ferreira, GIACOMONI, James. Orçamento público. 13.ed. ampl.atual. São Paulo: Atlas, PEIXE, Blênio C. Severo. Finanças pública: controladoria governamental: em busca do atendimento da lei de responsabilidade fiscal. Curitiba: Juruá, VASCONCELLOS, Alexandre. Orçamento público para concurso: inclui a lei de responsabilidade fiscal. Rio de Janeiro: Ferreira, RIANI, Flávio. Economia do setor público: uma abordagem introdutória. 4. ed. São Paulo: Atlas, SILVA, Anderson Caputo ET AL. Dívida Pública: a experiência brasileira. Brasília. Secretaria do Tesouro Nacional: Banco Mundial, 2009.

5 SITES: REVISTAS: Revista Brasileira de Economia Revista Econômica do Nordeste Revista Economia e Sociedade Revista Leituras de Economia Política Revista Formação Econômica Conjuntura Econômica Carta Capital Isto É Dinheiro Exame LOCAL: Imperatriz-MA MÊS/ANO: Janeiro/2014 NOME DO PROFESSOR: Fernando Reis Babilônia ASSINATURA DO PROFESSOR: