PROGRAMAÇÃO - REGIÃO SUDESTE 30, 01 E 02 DE SETEMBRO

Transcrição

1 PROGRAMAÇÃO - REGIÃO SUDESTE 30, 01 E 02 DE SETEMBRO Quarta-feira, 30 de Setembro 08:00 Credenciamento AUDITÓRIO PRINCIPAL 9:00 10:30 - Sessão solene de Abertura presidida pelo Presidente da Confederação Nacional de Municípios. Convidados especiais: Governador do Estado de São Paulo Geraldo Alckmin; Governador do Estado de Minas Gerais Fernando Pimentel; Governador do Estado do Espírito Santo Paulo Cesar Hartung Gomes; Governador do Estado do Rio de Janeiro Luiz Fernando Pezão; Fernando Haddad, Prefeito da Cidade de São Paulo e Vereador Antônio Donato, Presidente da Câmara da cidade de São Paulo, cidade anfitriã. Autoridades Federais, Estaduais e Municipais e Representantes da Sociedade Civil Organizada 10h30 às 12h30 - Painel "Os municípios da Região Sudeste, seus pleitos e o Poder Judiciário" Expositores: Marcos Monti, Presidente da APM Associação Paulista de Municípios; Dalton Perin, Presidente da AMUNES;

2 Convidados: Antônio Júlio de Faria, Presidente da AMM Associação Mineira de Municípios; Anderson Zanon, Presidente da AEMERJ Associação Estadual de Municípios do Rio de Janeiro; Desembargador José Renato Nalini; Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo; 13h40 14h30 Judicialização da Saúde e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentáveis ODS A experiência do Comitê Executivo do Rio Grande do Sul, composto por órgãos e entidades do sistema judiciário e da saúde, é destaque para o desenvolvimento de ações para diminuição da judicialização da saúde, através da formação de uma rede de cooperação que utilizou a metodologia de ação de planejamento e de gestão sistêmicos. Nesta sessão, serão abordadas as etapas para realização do processo e a contribuição da ação para o alcance de metas internacionais, como os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Expositores: Martin Schulze, Desembargador do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul Rodrigo Schoeller de Moraes, Promotor de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul 14h30 16h30 - Painel " Pacto Federativo e recursos para o mandato atual ": Autoridades Federais, Estaduais e Municipais e Representantes da Sociedade Civil Organizada O Movimento Municipalista tem como pauta prioritária a reforma do pacto federativo. O pacote de proposições encaminhado pela CNM traz formas de como a divisão do bolo tributário pode ser feita de uma forma mais justa e igualitária para garantir recursos aos Municípios. Acompanhe durante os encontros regionais os principais ganhos e partilhas que os municípios serão beneficiados ainda neste mandato. Saiba como serão os pagamentos referentes ao ISS, FEX e CPMF Expositor: Senador Antônio Augusto Junho Anastásia, Senado Federal do Brasil.

3 16H30 18h00 Jurídico: ÚLTIMO ANO DE MANDATO Considerando as obrigações que os gestores precisam atender para encerrar seus mandatos em decorrência das exigências da LRF e da Lei da Ficha Limpa e ainda, os cuidados especiais com o período eleitoral, a CNM traz alertas para que os prefeitos, vice-prefeitos, vereadores e agentes políticos nos governos locais, candidatos ou não, possam preparar-se para atuar com segurança durante o ano eleitoral de Expositora: Dra. Elena Garrido, consultora da Confederação Nacional de Municípios

4 Quinta-feira, 1 de outubro AUDITÓRIO PRINCIPAL II SEMINÁRIO DE MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO MUNICIPAL 9:00 10:00 Cerimônia de Abertura do II Seminário da Modernização da Gestão Municipal: Palavras de Boas-Vindas Paulo Ziulkoski, Presidente da Confederação Nacional de Municípios (CNM). Maria Fernanda Trigo, Diretora do Departamento para a Gestão Pública Efetiva da Organização dos Estados Americanos (OEA). José Rafael Neto, Executivo Sênior, Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF). Jesús Manzano, Coordenador de Projetos da Área de Internacionalização da Agência de Desenvolvimento Local, Cidade de Bilbao l Comissão de Cidades Digitais e do Conhecimento da Organização Mundial de Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU). Juan de los Santos, Co-Presidente da Federação Latino-americana de Cidades, Municípios e Associações Municipalistas (FLACMA). Representante do Governo Federal do Brasil 10:00 11:30 Painel I: O uso intensivo das Tecnologias da Informação e do Conhecimento (TICs) no marco da participação cidadã. Modernizar a gestão municipal se converte em uma exigência dos cidadãos, da legislação e uma vontade dos próprios governos. O debate sobre como as Tecnologias da Informação e do Conhecimento (TICs) contribuem à participação cidadã e à governabilidade local, com a apresentação de casos representativos de Brasil, Chile e Colômbia, tem como objetivo contribuir para potencializar a adoção destas práticas entre os municípios latino-americanos. Moderador: OEA Jorge Alzamora, Secretaria-Geral do Governo do Chile (confirmado) Angélica Cervera Aguirre, Iniciativa Minha Medellín, Prefeitura de Medellín, Colombia (confirmado) Jairo Jorge, Prefeito de Canoas, Brasil (a confirmar)

5 11:30-13:00 Painel II: Os Laboratórios Cidadãos: Espaços de ensaios para a inovação cidadã Os "Laboratórios Cidadãos" são espaços em que pessoas com diferentes tipos e níveis de conhecimento se unem para desenvolver projetos conjuntamente. Em momentos em que os administradores locais são incentivados a adotar tais práticas e identificam seus benefícios, experiências da Argentina, Brasil e México serão discutidas de maneira que os participantes entendam mais sobre esse mecanismo de promoção da inovação e da participação cidadã. Moderador: OEA Rudi Borrmann, Diretor Geral de Inovação e Governo Aberto da Cidade de Buenos Aires, Argentina (confirmado) Cezar Bussato, Secretário Municipal de Governança Local da Prefeitura de Porto Alegre (confirmado) Carolina Pozo, Projeto Open Data, Prefeitura de Quito, Equador (confirmado) 13:00 14:30 Almoço 14:30 16:00 Painel III: Acesso à informação pública, transparência e dados abertos A transparência na administração pública municipal é debatida fortemente atualmente. No Brasil, a legislação estabelece que se ponha à disposição, em tempo real, informação detalhada sobre a execução do controle orçamentário e financeiro do município. O que é essencial que os municípios considerem para promover o acesso à informação pública e à transparência? Qual é a importância dos dados abertos? Boas práticas de municípios latinoamericanos trazem perspectivas pertinentes a este debate. Moderador: OEA Bernal Vargas, Prefeito de Palmares, Costa Rica (confirmado) Loreto Pozo, Conselho para a Transparência, Chile (confirmado) Iniciativa São Paulo Aberta, Prefeitura de São Paulo, Brasil (a confirmar nome da pessoa) Patricia Audi, Secretaria de Transparência e Prevenção da Corrupção da Controladoria Geral do Governo Brasileiro (CGU), Brasil (a confirmar) 16:00 16:20 Apresentação da Organização dos Estados Americanos: Curso Virtual Governo Aberto

6 16:20 18:00 Painel IV: Modernização da Gestão Municipal Uma Visão das Associações de Municípios da América Latina A modernização da gestão municipal depende da ação de mecanismos que garantam a organização dos processos internos e ajudem no planejamento e na tomada de decisões. As Associações de Municípios têm avançado neste tema, buscando desenvolver soluções e novas tecnologias. Quais são as dificuldades enfrentadas pelos Municípios da América Latina na Modernização da Gestão Municipal? Quais são os avanços conseguidos pelas associações de Municípios? Moderador: Gustavo Cezário, Diretor Executivo da Confederação Nacional de Municípios, Brasil Fernando José Castro Cabral, Prefeito de Bom Despacho, Brasil (confirmado) Gilberto Toro, Secretário Geral da Federação Colombiana de Municípios (FCM), Colômbia (confirmado) Eleazar García, Prefeitura de Pachuca de Soto, México (a confirmar)

7 Quinta-feira, 1 de outubro PROGRAMAÇÃO PARALELA SALA TEMÁTICA 01 09h00 10h30 O Marco da ONG e SICONV CGU [descrição] 10h30 12h00 Educação: Financiamento da Educação e Pauta Municipalista A Educação vai abordar temas como: Critério de reajuste do piso salarial do magistério, dos valores dos Programas Federais de alimentação e transporte escolar, Receita estimada do Fundeb O evento será encerrado com as principais pautas municipalistas reivindicadas pela Confederação no Congresso Nacional a favor dos Municípios. Expositora: Mariza Abreu: Consultora legislativa aposentada da Câmara dos Deputados, Ex Secretária Municipal de Educação de Caxias do Sul e atualmente Consultora em Educação da Confederação Nacional de Municípios. 14h00 16h00 Finanças: Lei de Responsabilidade Fiscal, Novos Financiamentos e Incremento de Receitas Em Finanças serão abordados especialmente aspectos que remeterão ao alerta para o fim de mandato e as responsabilidades assumidas. Bem como as alternativas para o incremento de receitas aos cofres municipais, tema extremamente importante frente ao cenário econômico em que nos encontramos tendo em vista a necessidade de investimento em receitas próprias e em ideias inovadoras para a qualidade do gasto público. Expositor: Eudes Sippel - consultor da Confederação Nacional de Municípios 16:00 17h00 Subfinanciamento das Políticas de Saúde - Programas Federais & Regulamentação dos ACS e ACE A Saúde terá como temáticas principais o subfinanciamento da Saúde, mostrando números da defasagem dos principais Programas Federais, assim como dados de gastos com Saúde Municipal. Esse tema encerrará com a apresentação de Projetos de Lei que tratam dos percentuais de gastos do Governo Federal com a Saúde. Serão ainda debatidas as recentes Portarias Ministeriais sobre os ACS e ACE Expositora:

8 Profa. Dra. Carla Albert - consultora da Confederação Nacional de Municípios

9 Quinta-feira, 1 de outubro PROGRAMAÇÃO PARALELA SALA TEMÁTICA 02 09h00 11h00 Rede Municipalista A Confederação criou a Rede Municipalista, com o objetivo de ampliar e facilitar a comunicação e interação entre os técnicos da CNM e os municípios de todo Brasil. No âmbito local, a rede tem como protagonistas prefeitos(as), vereadores(as) e agentes municipalistas locais. Os participantes terão a oportunidade de aprender mais sobre como participar nessa rede. 11h00 12h00 Observatório do Crack & Projeto Reinserir Diante do desafio municipal de lidar com as temáticas do Crack e outras drogas, serão compartilhadas informações sobre duas iniciativas da CNM. A primeira é o Observatório do Crack, que é uma plataforma online que congrega informações por Município sobre a situação real das drogas no Brasil, bem como informações e materiais sobre o assunto. A segunda iniciativa é o Projeto de Integração Local para Reinserção Social do Usuário de Droga (REINSERIR), implementado pela CNM em colaboração com a Prefeitura Municipal de Picuí e com o apoio financeiro da União Europeia, em 12 Municípios de Pernambuco. 14h00 16h00 Projeto Mulheres Seguras e Campanha ElesPorElas O Projeto Municípios Seguros e Livres de Violência contra as Mulheres, implementado pela CNM em Municípios do Rio Grande do Norte e Pernambuco desde 2014, com o apoio financeiro da União Europeia, desenvolveu e implementou uma metodologia para lidar com esse desafio nos Municípios brasileiros. Serão compartilhadas informações sobre a criação e capacitação de Grupos de Trabalhos Intermunicipais, os quais reuniram gestores municipais e sociedade civil e desenvolveram ações para construção de políticas públicas municipais. Será ainda apresentada a Campanha ElesPorElas, uma iniciativa da ONU Mulheres com apoio da CNM, que tem como objetivo engajar homens e meninos na promoção de ações para a igualdade entre homens e mulheres. 16h00 18h00 Realidade Municipal e MUNICIENCIA. Iniciativas inovadoras na Gestão Municipal. Serão apresentadas aqui duas ações inovadoras da CNM para fortalecer a gestão local. A Realidade Municipal é uma ação periódica para elaborar radiografias dos Municípios brasileiros sobre a distribuição de recursos e as responsabilidades assumidas. O Projeto Municiência é uma iniciativa da CNM para identificar, promover e compartilhar informações sobre projetos inovadores implementados por prefeituras brasileiras que têm contribuído de maneira significaria para melhoria da gestão municipal.

10 Sexta-feira, 2 de outubro AUDITÓRIO PRINCIPAL II SEMINÁRIO DE MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO MUNICIPAL 9:00 10:00 Palestra Magistral Mercedes Peñas Domino, ex-diretora executiva da Fundação Demuca ( confirmado) 10:00 11:30 Painel V: Modernização da Gestão de Compras Governamentais O objetivo aqui é discutir soluções para raciocinar e dar maior competitividade e eficiência aos processos de compras governamentais, aumentando o conhecimento sobre esse processo e ferramentas exitosas e inovadoras. Este painel é especialmente relevante no contexto atual de crise financeira da gestão local. Moderador: Eduardo Tabosa, Secretário do Conselho Político da Confederação Nacional de Municípios (CNM), Brasil Nelson Dimas Brambilla, Prefeito de Araras, Brasil (a confirmar) Juan Matteo, Secretário Executivo da Federação Argentina de Municípios, Argentina (a confirmar) 11:30 13:00 Painel VI: Parcerias Público-Privadas (PPP) Este painel reunirá apresentações e debates sobre experiências de parcerias público-privadas na América Latina e Europa e abordará aspectos como: formatos, processos de implementação, avanços realizados e suas dificuldades. Será levado em consideração a adaptação das práticas ao contexto dos municípios do Brasil e de outros países latinoamericanos. Moderador: Leandro Ardanza, Coordinador de la Secretaría Técnica de la Comisión de Ciudades Digitales y del Conocimiento de CGLU Mariana Nascimiento Collin, Coordenadora da Plataforma Uraía da ONU-Habitat e do Fundo Mundial para o Desenvolvimento das Cidades (FMDV) (confirmado)

11 Ángel Ares, Diretor de Desenvolvimento de Negócios, Infraestrutura e Transportes, Sener Empresa de soluções inovadoras em Engenharia e Construção (confirmado) Antonio Luiz Carvalho Gomes, Prefeito de Itu, Brasil (a confirmar) 13:00 14:30 Almoço 14:30 16:00 Painel VII: Mobilidade Urbana Sustentável A mobilidade urbana é atualmente um importante foco de interesse de diferentes administrações locais. O que é um modelo sustentável de mobilidade urbana? Como promover um transporte mais sustentável tendo em conta as necessidades econômicas e sociais de maneira eficiente e equitativa? Para desenvolver políticas eficazes é importante integrar os meios de transporte e de deslocamento, considerando os aspectos ambientais e econômicos, a qualidade de vida e a realidade cotidiana? O debate mostrará como a mobilidade urbana sustentável é implementada por diferentes administrações. Moderador: Confederação Nacional de Municípios (CNM), Brasil Jesús Manzano, Coordenador de Projetos da Área de Internacionalização da Agência de Desenvolvimento Local, Representante da Cidade de Bilbao, Espanha (confirmado) Secretaria Municipal de Transportes, Prefeitura de São Paulo, Brasil (a confirmar nome da pessoa) 16:00 17:30 Painel VIII: Tecnologias aplicadas à gestão do meio ambiente Gestão e tratamento da água, a eficiência energética e o tratamento de resíduos sólidos são alguns dos muitos desafios da gestão municipal. As novas tecnologias incorporadas à infraestrutura e aos serviços urbanos constituem um instrumento essencial. O objetivo aqui é discutir experiências de soluções integradas a nível local ou regional, focando no uso de sistemas tecnologicamente inteligentes e como eles podem contribuir à sustentabilidade e à qualidade ambiental. Moderador: CNM/OEA/Bilbao Juan de los Santos, Presidente da Federação Dominicana de Municípios, República Dominicana (a confirmar) Projeto Água Boa, Itaipu Binacional (a confirmar)

12 17:30-18:00 Encerramento Representante da Confederação Nacional de Municípios (CNM) Representante da Organização dos Estados Americanos (OEA) Representante do Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF) Representante da Cidade de Bilbao l Comissão de Cidades Digitais e do Conhecimento da Organização Mundial de Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU) Representante da Federação Latino-americana de Cidades, Municípios e Associações Municipalistas (FLACMA)

13 Sexta-feira, 2 de outubro PROGRAMAÇÃO PARALELA SALA TEMÁTICA 01 09h00 14h00 Encontro de Vereadores Além dos gestores municipais, é importante a articulação política com os vereadores, de forma a engajá-los com as causas defendidas pelo movimento municipalista. Esse espaço tem o objetivo de desenvolver ações políticas e conquistar avanços legislativos nos Municípios e no Congresso Nacional. Sexta-feira, 2 de outubro PROGRAMAÇÃO PARALELA SALA TEMÁTICA 02 09h00 14h00 Urbem: Modernização da Gestão Em colaboração com o Sebrae, a CNM promove e oferece aos Municípios brasileiros o acesso ao Urbem, que é uma ferramenta desenvolvida pela Confederação para integração dos diversos setores dos governos municipais, a qual foi considerada o melhor sistema administrativo para a modernização da gestão municipal e recomendada pelo Governo Federal. O pacote de soluções automatiza e integra seis setores: financeiro, administrativo, patrimonial, tributário, recursos humanos e prestação de contas, que permite a disponibilização de informações públicas e facilitando o acesso por parte dos cidadãos.