PLANO DE AÇÃO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE PALHOÇA. Gestão 2012/2014

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1 2014 PLANO DE AÇÃO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE PALHOÇA Gestão 2012/2014

2 CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE PALHOÇA Gestão 2012/2014 Avenida Barão do Rio Branco, nº 235 Centro Palhoça Fone (48) Horário de Atendimento: segunda a sexta-feira: 13:00 às 19:00 h secretaria@cmdcapalhoca.org.br contato@cmdcapalhoca.org.br Diretoria Executiva: Coordenador Geral: Adriana Morsoletto Vice- Coordenador: Carmelino da Silva 1ª Secretária: Judite Seresoli 2º Secretária: Joicelane da Silva Secretária Executiva: Sirlene de Farias Nilson João Espindola Secretário de Assistência Social DECRETO Nº. 1426, DE 29 DE AGOSTO DE 2012, com base na Lei Municipal nº /2007. Membros Titulares e suplentes : Sociedade Civil Titular: Joicelane Silva; Suplente: Mirian de Lourdes da Fonseca; - APAE Associação de Pais e Amigos Excepcional. Titular: Carmelino da Silva; Suplente: Rudnei José do Amaral - Conselho Comunitário do Aririú Titular: Miriam Duarte dos santos; Suplente: Sidnei Antonio Debastiane -Centro de Recuperação Nova Esperança Cerene,; Poder Público Titular: Judite Seresoli; Suplente: Flavia Gomes Theisen.- Secretaria de Assistência Social. Titular: Maria Cristina Goulart; Suplente: Ângela Luzia Neis Assunção;- Secretaria de Saúde e Medicina Preventiva: Titular: Nicelene Maria Soares, Suplente: Maria José Avila; - Secretaria de Educação e Cultura:

3 Titular: Ana Paula L.N Melo, Suplente: Paulo R. Espírito Santo - Fundaçaõ Fé e Alegria do Brasil Titular: Ana Mary Hinckel Suplente: Janemar de Arujo -Associação Pró-Brejarú- Titular: Carin F.G Becker; Suplente: Débora Lis Trebien.- AEBAS - Associação Evangélica Beneficente de Assistência Social Titular: Fernanda Moro Cechinel, Suplente: Marcelo Pereira Castilho - Secretaria de Turismo, Esporte, Lazer e Desenvolvimento Regional Ponte do Imaruim. Titular: Adriana Morsoletto, Suplente: Wanderléia de Fátima Rossi; -Secretaria de Desenvolvimento da Agricultura e Pesca. Titular: Débora May; Suplente: Fabiane Otilia Pinho Goulart. - Secretaria de Finanças. Citando o Estatuto da Criança e do Adolescente, Lei nº 8069 de 13 de julho de 1990, no art. 4º, garante proteção integral à criança e ao adolescente, estabelecendo ser dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. Como as diretrizes de uma política voltada à infância e adolescência necessitam incorporar as referências aprovadas em vários planos setoriais ou temáticos vigentes e relacionados a esse segmento etário (e isso envolve praticamente o conjunto das políticas sociais). Para efeitos da formulação do Plano de Ação e Aplicação foram selecionados alguns objetivos estratégicos, o que significa também circunscrever metas e ações de incidência direta para a garantia dos direitos de crianças e adolescentes. Ao realizar o processo de planejamento o : formular as diretrizes da Política Municipal da promoção e garantia dos Direitos da criança e do Adolescente, definindo prioridades e controlando as ações de execução, governamentais e não-governamentais, no âmbito do Município, observando o disposto nos artigos 86, 87 e 88 da Lei nº 8069 de 13 de julho de 1990; elaboração de uma Política Nacional e de um Plano de ação voltada para todo o segmento infância e adolescência do município. Formulação de planos para as respectivas unidades de sua abrangência e, assim, concretizar seu papel formulador de políticas, formular as diretrizes da Política Municipal da promoção e garantia dos Direitos da criança e do Adolescente, definindo prioridades e controlando as ações de execução, governamentais e nãogovernamentais, no âmbito do Município, observando o disposto no ECA, artigos 86, 87 e 88 ; com o objetivo: definir seu plano de ação, estabelecer as prioridades e sua interrelação com os demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos - SGD, além de fixar seu cronograma de trabalho, em conformidade com programas e projetos dentro dos eixos abaixo.

4 1- POLÍTICAS DE PROTEÇÃO POLÍTICA PÚBLICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL/ PROTEÇÃO ESPECIAL 1.1- META: COMBATE AO TRABALHO INFANTIL E PROTEÇÃO AO ADOLESCENTE TRABALHADOR AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRO Fomentar e Incentivar capacitação e qualificação dos profissionais que atuam no atendimento e políticas de combate ao trabalho infantil 2014 CT Secretarias Municipais Centro de Referência Especializado de Assistência Social CREAS ,00 Erradicação do trabalho infantil participação em seminários, fórum e eventos relacionados ao tema CT SMASS 8.000,00 Monitorar e fiscalizar o Programa de Erradicação Infantil de Palhoça 2014 Comissão de Políticas Públicas CT SMASS Centro de Referência Especializado de Assistência Social CREAS 2.000,00 Monitorar e avaliar os dados sobre as ações do município de combate ao trabalho infantil. Primeiro Semestre Comissão de Políticas Públicas CT Secretarias Municipais 9.000,00

5 Incentivar a capacitação e espaços de reflexão entre os empresários, comércio e zona rural a respeito do trabalho infantil Secretarias Municipais 5.000, META: EXECUÇÃO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRO Apoiar e Articular a realização de seminários junto às mais diversas fontes sobre "Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo" educação com ênfase nas Medidas Socioeducativas, medidas disciplinares, ECA, violência e juventude. Ministério Público, Poder Judiciário, Conselho Tutelar, entidades não governamentais (OSCs); Polícias Civil e Militar, COMED, etc... SINASE Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo, Lei nº , de 18 de janeiro de Apoiar a formação continuada dos 2014 Secretarias Municipais Educação, Saúde, Assistência, Trabalho/Profissionalização, Cultura, Esporte e lazer 2014 Secretarias Municipais Educação, Saúde, Assistência, Trabalho/Profissionalização, Cultura, Esporte e lazer Centro de Referência 6.000, ,00

6 técnicos que prestam atendimento adolescentes autores de ato infracional e suas respectivas famílias, adolescente em medidas socioeducativas em meio aberto, garantindo a especificidade do atendimento e a unidade metodológica na execução dos serviços. "Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo" Especializado de Assistência Social CREAS 1.3- META: ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA SEXUAL AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Apoiar e mobilizar ações de Capacitação para a rede de turismo do município na prevenção da exploração sexual no turismo. Incentivar ações que possam identificar o fenômeno da violência sexual no município de Palhoça Secretarias Municipais 2014 Secretarias Municipais Conselhos Municipais Centro de Referência Especializado de Assistência Social CREAS , ,00 Apoiar a formação 2014 Secretarias Municipais 8.000,00

7 contínua dos profissionais dos CRAS e CREAS para o atendimento às crianças e adolescentes vítimas de violência sexual META: GARANTIA DO DIREITO À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Articular e apoiar para o levantamento municipal da situação de crianças e adolescentes em serviço de acolhimento, em Situação de Rua e, desaparecimento de crianças e adolescentes. Criar parâmetros para programas de apadrinhamento de crianças e adolescentes incluídos em serviço de Acolhimento Institucional Conselho Tutelar Ministério Público Secretarias Municipais 2014 Procuradoria do Município Ministério Público Secretarias Municipais 3.000, ,00 Articular e Incentivar a elaboração, divulgação e Plano Municipal de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária. As situações 2014 Secretarias s/custas

8 de pobreza ou de fragilização dos vínculos familiares devem ser enfrentadas tendo como diretriz a proteção às famílias META: PROTEÇÃO AO ADOLESCENTE AMEAÇADO DE MORTE Incentivar e mobilizar seminários de formação para o Conselho Tutelar, destacar o papel dos Conselhos Tutelares como instância formal de atendimento à violação ou ameaça de violação de direitos e a Rede de Atendimento, específicos sobre o tema. Para o enfrentamento dessas situações CREAS Fórum da Comarca de Palhoça Ministério Público Secretarias Municipais ,00 2- POLÍTICA PÚBLICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL/ PROTEÇÃO BÁSICA 2.1- META: FORTALECIMENTO DOS VÍNCULOS FAMILIARES E COMUNITÁRIOS AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Apoiar, Divulgar e Incentivar eventos e 2014 Secretarias OSCs Secretaria Executiva ,00

9 atividades para estimular e propiciar o protagonismo infanto-juvenil. Incentivar e Apoiar o amplo debate na comunidade palhocense a respeito dos Grêmios Estudantis Conselhos Municipais 2014 Escolas Secretarias OSCs do ,00 Articular com o poder legislativo de Palhoça para a implantação do Projeto Vereador Mirin Segundo Semestre de 2014 Câmara de Vereadores Secretaria Executiva do S.Educação s/custas 3- SISTEMA DE GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 3.1- META: FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Conferência MUNICIPAL dos Direitos da Criança e do Adolescente, contratação de assessoria técnica para a conferencia, palestrante entre outros. Eleição para gestão do 2014/ Segundo semestre OSCs Secretarias Câmara de Vereadores ,00 Repasse financeiros à Organizações Sociais que estejam 2014 OSCs Setor ,00

10 em consonância com as políticas públicas da Criança e do Adolescente da Cidade de Palhoça e que sejam inovadores e/ou complementares a essas políticas, conforme deliberação em Reunião Ordinária deste / e através de Edital específico. Incentivar encontros de formação sobre as leis orçamentais para o CT e Articular e apoiar a realização de seminário municipal sobre controle social e direitos da criança e do adolescente 2014 Secretarias Câmara de Vereadores 2014 Secretarias ONGs Financeiro da Prefeitura Câmara de Vereadores Empresários 2.000, ,00 Criar sistema de monitoramento e alimentação de dados relativos ao diagnóstico Secretaria Executiva do Prefeitura de Palhoça ,00 Estimular e apoiar um programa de formação continuada para conselheiros de direitos e secretaria executiva. Segundo semestre de 2014 Secretaria de Assistência Social ,00 Articular e incentivar o programa de formação continuada para conselheiros tutelares Secretaria de Assistência Social s/custas Articular e/ou apoiar eventos e/ou campanhas mundiais, nacionais, estaduais e Municipais alusivos a 2014 Secretarias Municipais ,00

11 datas e temáticas específicas, dentre outras, como as exemplificadas abaixo: DATAS: 1.Dia de Combate ao Trabalho Infantil no Serviço Doméstico (27 de abril); 2. Dia Nacional do Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes (18 de maio); 3. Dia Nacional da Adoção (25 de maio); 4. Dia Nacional do Combate ao Trabalho Infantil (12 de junho); 5. Aniversário do ECA (13 de julho); 6. Dia Municipal de Mobilização Social pela Educação (19 de setembro);7. Dia do Fundo Amigo (10 de outubro); 8.Dia da Criança (12 de outubro); 9. Dia do Conselheiro Tutelar Estadual e Nacional (18 de novembro); 10. Dia Internacional contra a Exploração Sexual e o Tráfico de Mulheres e Crianças (23 de setembro); 11. Dia Nacional da Consciência Negra (20 de novembro). CAMPANHAS: Prevenção ao uso de Drogas; Prevenção de deficiência infantil; Combate ao Trabalho Infantil; Enfrentamento à Violência;

12 Famílias Acolhedoras; Mobilização Social pela Educação; Combate ao Racismo Incentivar a divulgação dos direitos humanos de crianças e de adolescentes, com foco na garantia dos direitos, através dos meios de comunicação Secretarias OSCs Secretaria Executiva do ,00 Fomentar a articulação permanente dos órgãos que compõem o Sistema de Garantia dos Direitos e Conselhos de Políticas Públicas, para contribuir com o aprimoramento das ações em defesa dos direitos de crianças e adolescentes Secretarias OSCs ,00 Articular e supervisionar a existência de infraestrutura adequada e recursos humanos, funcionários efetivos no mínimo três, necessários para o funcionamento da Secretaria do. Composta por técnicos e auxiliares para prestar assessoria e apoio ao funcionamento do Conselho: operacionalizar as decisões plenárias; publicar resoluções; secretariar plenárias; assessorar tecnicamente as práticas de rotina do Conselho; 2014 Secretaria de Assistência Social s/ custas

13 gerenciar os procedimentos burocráticos e administrativos. Atualização do SITE do - PH.Articular e supervisionar para que exista o suporte, estrutura e assessoria em tempo real para o funcionamento Diariamente Secretaria de Assistência Social Comissões 9.000,00 Articular e supervisionar para que exista o suporte, estrutura e assessoria em tempo real para o funcionamento do SIPIA-WEB nos Conselhos Tutelares Secretaria de Assistência Social s/ custas Articular e supervisionar para que exista as condições adequadas para os Conselho Tutelar, como: pessoal, equipamentos, ligações para celular, internet, funcionamento do SIPIA-WEB e estrutura física que assegure a privacidade dos atendimentos Secretaria de Assistência Social s/ custas Produzir o Estatuto da Criança e do Adolescentes personalizado /2014 e Distribuir Secretaria de Assistência Social ,00 Criar e produzir portfólio do de Palhoça 2014 Secretaria Secretaria de Assistência ,00

14 Executiva do Social Contratação de uma Assessoria e Consultoria para supervisionar o na elaboração Plano Municipal de ação para o biênio Secretaria de Assistência Social ,00 Articular e apoiar a formação d o Fórum Municipal de Políticas Públicas 2014 OSCs Secretarias s/ custas PARTE II - POLÍTICAS SOCIAIS BÁSICAS 4- POLÍTICA PÚBLICA DE SAÚDE 4.1- META: PRIORIZAÇÃO DO ATENDIMENTO, NOS CENTROS DE SAÚDE, ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES USUÁRIOS DE ÁLCOOL E DROGAS AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Apoiar a realização de cursos de capacitação voltados para implementação de políticas públicas sobre uso abusivo de álcool e outras drogas com abrangência nos vários segmentos: 2014 Secretarias ONGs ,00

15 tratamento, prevenção, reinserção social; pesquisas e vigilância epidemiológica, destacando-se a capacitação para os educadores das redes públicas e privadas, equipes da área da Saúde (PSF, atendimento de urgência, postos de saúde, etc) META: PRIORIZAÇÃO DO ATENDIMENTO NOS CENTROS DE SAÚDE PSICOSSOCIAL/SAÚDE MENTAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Apoiar a articulação de ações para implantação do CAPS I na Palhoça 2014 Secretaria da Saúde Secretaria Executiva do s/ custas 4.3- META: AMPLIAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA REDE DE ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERI A FINANCEIRO Incentivar a formação de profissionais do PSF para acompanhamento de adolescentes grávidos. Apoiar ações para capacitar profissionais equipe de saúde mental para o atendimento psicológico das crianças e adolescentes vítimas de violência Secretaria Municipal da Saúde 2014 Secretaria de Saúde 3.000, ,00

16 5- POLÍTICA PÚBLICA DE ESPORTE E LAZER 5.1- META: PROMOÇÃO E DEMOCRATIZAÇÃO DAS PRÁTICAS DE ESPORTE E LAZER AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINANCEIRO Articular e apoiar ações que possam e ampliar programas de esporte e lazer gerenciados pela Secretaria de Esporte, com recursos federais e/ou municipais, voltados para o público de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos Secretaria de Esportes s/ custas Articular e apoiar ações que venha Implementar programas de esporte e lazer para adolescentes de 15 (quinze)a 18 (dezoito) anos Secretaria de Esportes s/ custas Incentivar projetos de capacitação para os profissionais do esporte propiciando o debate a respeito do protagonismo infanto juvenil Secretaria de Esportes 3.000,00

17 6- POLÍTICA PÚBLICA DE EDUCAÇÃO 6.1- META: GARANTIA DO ACESSO À EDUCAÇÃO PARA AS CRIANÇAS E OS ADOLESCENTES AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRA Articulação em conjunto com a rede de Ensino Estadual e Municipal; Conselho Municipal de Educação e a Secretaria de Educação a discussão da Política de Educação desenvolvida no município. Objetivando a garantia de igualdade de condições de acesso, permanência a educação, seja em creches, educação infantil, fundamental e médio CDMCA CME Secretaria Executiva do Secretarias de Educação s/ custas 6.2- META: MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO NAS ESCOLAS DA REDE PÚBLICA DE ENSINO AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRA Apoiar a capacitação de profissionais de educação da rede pública municipal de ensino e das entidades conveniadas o ECA 2014 Secretarias ONGs 2.000,00

18 6.3- META: PROMOÇÃO DA EDUCAÇÃO INCLUSIVA NAS ESCOLAS DA REDE PÚBLICA DE ENSINO AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRA Incentivar a cursos formação aos profissionais de educação da rede pública de ensino com foco na educação inclusiva Secretarias ONGs S 5.000, META: ORÇAMENTO E FINANÇAS AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRA Elaborar o orçamento do e CT para 2015 Segundo semestre de 2014 Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social e Secretaria da Fazenda Acompanhar mensalmente a evolução e aplicação dos recursos do FIA 2014 Comissão de Orçamento e Finanças Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social e Secretaria da Fazenda Captação de fundos para investimentos. Criar e implantar um plano de captação de recursos para dedução no IR Comissão de Orçamento e Finanças Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social e Secretaria da Fazenda 2.000,00 1. Divulgação do Fundo para a 2014, Poder executivo, ,00

19 Infância e Adolescência no Município de Palhoça 2. Articulação com o poder público municipal, iniciativa privada, OSCs, no intuito de executar campanhas para a arrecadação de fundos de pessoas físicas e jurídicas; 3. Divulgação de matéria em jornal Local para incentivo à doação; 4. Confecção de folder para incentivo à doação; 5. Realização de eventos para lançamento das campanhas de incentivo à doação, com prestação de constas dos recursos já repassados. 6. Agilização de aplicação de recursos do fundo. Comissões de Orçamento e Finanças e Comunicação e Divulgação Organizações não Governamentais, iniciativa privada Análise do Balanço de 2014 e previsão orçamento de META: LEGISLAÇÃO 2014 Comissão de Orçamento e Finanças Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social e Secretaria da Fazenda AÇÃO PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA FINACEIRA

20 Concluir adequação das leis do Fundo Municipal 2012/ / Conselho Tutelar e Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente; Revisão da Lei de criação do Conselho Tutelar; Resolução CONANDA 2012; fomentar junto ao executivo e o legislativo a destinação de percentual definido do orçamento público para o FMDCA Comissão de Normas e Registros Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social Recadastramento de todas as entidades, programas e projetos de atendimento. Primeiro Semestre 2014 Comissão de Normas e Registros Secretaria Executiva do Secretaria de Assistência Social Serviço de consultoria jurídica para o ,00