~ 1 ~ Deliberações da X CONFERÊNCIA MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE PIRACICABA.

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1 Deliberações da X CONFERÊNCIA MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE PIRACICABA. Política e Plano Decenal dos Direitos da Criança e do Adolescente Fortalecendo os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente. (2015) Eixo 1: PROMOÇÃO DOS DIREITOS 1) Garantir vagas de período integral em escolas de educação infantil para crianças de 0 a 5 anos, priorizando as famílias em vulnerabilidade e risco social; 2) Criação de um Pronto Atendimento Infanto-Juvenil, para atender as necessidades de saúde específicas dessa faixa etária, incluindo álcool e outras drogas; 3) Ampliação dos cursos de desenvolvimento de habilidades e qualificação profissional, com núcleos nos bairros, facilitando o acesso do público infantojuvenil. Propostas para o Estado: 1) Atuação de equipe interdisciplinar, com destaque para o profissional de serviço social e psicologia nas escolas de educação fundamental e ensino médio, a fim de contribuir na aproximação das famílias no contexto escolar; 2) Tornar a escola um espaço atrativo ao público que atende, com ambiente mais humanizados e incentivando o protagonismo infantojuvenil, investindo especialmente na formação continuada para os profissionais da educação. Eixo 2: PROTEÇÃO E DEFESA DOS DIREITOS 1) Por meio de um grupo intersetorial envolvendo as políticas de assistência social, de saúde, de trabalho e renda e de habitação (setores governamentais e não governamentais), criação de serviço de acolhimento emergencial, até que se efetive o afastamento do agressor conforme preconiza o artigo 130 do ECA, às famílias vítimas de violência, quando há necessidade de afastar crianças e adolescentes do (a) agressor (a); 2) Continuar o processo de reordenamento institucional dos abrigos de Piracicaba, priorizando a reintegração à família (nuclear, extensa ou substituta) das crianças e adolescentes abrigados. Reordenamento do ambulatório de álcool e drogas em CAPS AD em local de fácil acesso à população, e implantação do CAPS III para cuidados de famílias com sofrimento decorrente do uso abusivo de álcool e outras drogas, priorizando as famílias com crianças e adolescentes acolhidos. Continuar o processo de criação de Casa-Lares, com o cuidado para que não se constituam em abrigos menores mantendo a lógica institucional dos abrigos. Fortalecer o Serviço de Acolhimento Familiar e implantar Repúblicas para egressos dos serviços de acolhimento institucional e egressos de medidas socioeducativas, quando necessário; ~ 1 ~

2 3) Implementação de um programa municipal intersetorial, articulado com a esfera Estadual, Federal e Privada, voltado a qualificação do adolescente e preparação para o mundo do trabalho de acordo com o programa e com a lei do Jovem Aprendiz. Propostas para o Estado 1) Humanização do acolhimento as vitimas de violência na DDM, com profissionais de serviço social e psicologia assim como capacitar (formação continuada) e criar diretrizes internas de gerenciamento que possibilitem à Polícia garantir uma abordagem mais humanizada de crianças e adolescentes de forma a respeitar seus direitos, evitando a reprodução da violência; 2) Melhorar o controle da evasão de adolescentes da escola e articulação entre as instituições envolvidas. Aprimorar a relação e a escuta entre profissionais e adolescentes bem como descentralizar o oferecimento de vagas de supletivo na rede Estadual, facilitando a reinserção dos mesmos no ensino regular. Eixo 3: PROTAGONISMO INFANTOJUVENIL 1) Divulgação, incentivo e esclarecimento sobre a Conferência e demais espaços de controle social e em todos os meios de comunicação disponíveis com ênfase na internet e nos grêmios estudantis e retorno sobre o resultado das propostas definidas na Conferência anterior; 2) Criação de um Comitê Consultivo Permanente de Adolescentes (em consonância com a resolução CONANDA) integrando e atuando em conjunto com o CMDCA e interagindo com os demais Conselhos estabelecendo relação de trabalho com os eixos (educação, trabalho, saúde, cultura e esporte, segurança, desenvolvimento social, entre outros), assim como a realização de Conferências Livres quadrimestrais organizadas pelos serviços e supervisionadas pelo CMDCA, com a participação do Comitê de Adolescentes do Conselho. Os materiais produzidos serão encaminhados para o fomento das políticas públicas municipais; 3) Resgate da deliberação da VII Conferência: Estabelecer prazo mínimo de 120 dias entre a divulgação e a realização das Conferências, garantindo neste intervalo a realização das pré-conferências e a participação dos adolescentes em sua formulação e execução. Propostas para o Estado: 1) Resgate da deliberação da VII Conferência: Estabelecer prazo mínimo de 120 dias entre a divulgação e a realização das Conferências, garantindo neste intervalo a realização das Pré-Conferências e a participação dos adolescentes em sua formulação e execução; 2) Rever os formatos das Conferencias Lúdicas na perspectiva das Conferências Livres para a efetiva participação de crianças e adolescentes em relação as questões que vivenciam em seu cotidiano, priorizando o envolvimento das escolas nesse processo. ~ 2 ~

3 Eixo: CONTROLE SOCIAL Propostas para o município 1) Criar mecanismos que assegurem compromissos concretos de todos os atores do Sistema de Garantia de Direitos em relação a promoção, efetivação, proteção e defesa dos direitos da criança e do adolescente, com ênfase no Poder Judiciário, através de: A - Fortalecimento do núcleo especializado em infância e adolescência na Defensoria Publica, com o papel de monitoramento e reordenamento de políticas publicas sociais e articulação de atores do Sistema de Garantia de Direitos; B criação de um terceiro Conselho Tutelar na cidade e apoio efetivo do Poder Executivo para o bom funcionamento dos Conselhos da cidade, efetivação do Sistema de Informação para Infância e Adolescência SIPIA, educação permanente, instrumentalização para o atendimento a comunidade e comunicação informatizada entre os três conselhos; C Capacitação continuada de todos atores do Sistema; 2) Na promoção e proteção, apoiar e ampliar programas de acolhimento e cuidados, articulados em rede de atendimento, em relação a: A Crianças e adolescentes em condições de vulnerabilidade, especialmente aquelas que são separadas da família e comunidade por determinação judicial (abrigamento e unidade de privação da liberdade); B Família com destaque a mulher vitimizada pela violência, através de núcleo de apoio à mulher; 3) Monitorar e avaliar o Plano Municipal para reordenamento institucional, com base nas deliberações da VII Conferencia Municipal e Nacional da Criança e do Adolescente e orientações técnicas do CONANDA. Propostas para o Estado: 1) Considerando o princípio da descentralização político-administrativa e a municipalização das políticas públicas orientadas na política nacional dos direitos da criança e do adolescente, garantir apoio político-financeiro às deliberações da X Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. 2) Participação efetiva da Secretaria Estadual da Educação nas Conferencias municipais do direito da criança e do Adolescente. Em relação ao fortalecimento dos Conselhos: Para o Município: 1) Alteração da Lei do CMDCA revendo quais os tipos de organizações que podem fazer parte do Conselho e tomar assento (base na Resolução 167/2014 do CONANDA); ~ 3 ~

4 2) Gestão integrada de controle social pelo CMDCA com os conselhos setoriais (saúde, educação, assistência social, esporte, cultura, álcool e drogas), para fortalecimento do Sistema de Garantia de Direitos; 3) Promover audiências públicas sobre as ações do CMDCA, buscando envolver a sociedade nas questões afetas aos direitos da criança e do adolescente enquanto um valor social e não apenas uma norma judicial. Para o Estado: 1) Diálogo efetivo entre os Conselhos de Diretos em seus âmbitos de atuação: municipal, estadual e nacional, buscando a construção de ações integradas e o respeito às realidades municipais; 2) Promover debates acerca do Fundo da Criança e do Adolescente para que esse seja efetivamente usado para as demandas sociais diagnosticadas pelos Conselhos e não substituam as políticas públicas de responsabilidade dos governos. Propostas para a Conferência Conjunta dos direitos humanos. Para o Município: Gestão integrada de controle social entre os conselhos de direitos humanos, para fortalecimento do Sistema de Garantia de Direitos. Para o Estado: Criação de mecanismos/canais efetivos para comunicação entre os Conselhos nos 3 níveis da federação (municipal, estadual e nacional), garantindo-se acesso a informações, instrumentalização técnica e apoio político-administrativo entre os Conselhos. Eixo 5: GESTÃO DA POLÍTICA 1) Organizar as Conferencias para que a linguagem, apresentações e textos utilizados seja mais acessível as crianças e adolescentes participantes; 2) Informatizar o sistema de organização de dados obtidos pelo Conselho Tutelar, para fins estatísticos, utilizando preferencialmente o SIPIA, visando dinamizar os serviços e obter um mapeamento das demandas objetivando a implantação de Políticas sociais voltadas a crianças e ao adolescente. Observação: a proposta Ampliar os serviços de atendimento a criança e ao adolescente, com atividades de lazer e cultura, nos bairros, de forma a propiciar o acesso na própria comunidade, incluindo também profissionalização respeitando os direitos e descrito pela lei. Não foi aprovada na plenária final da Conferência. ~ 4 ~

5 Proposta para o Estado: 1) Rediscutir o sistema educacional com uma visão mais integral da criança e do adolescente, contando com a melhoria das instalações físicas para um protagonismo cidadão das crianças e adolescentes. E também garantir qualidade e valorização dos profissionais com educação permanente, salários dignos, planos de carreira. Observação: a proposta: 1) Incentivar em um primeiro momento, e trabalhar para que se torne uma exigência legal, a obrigatoriedade de todo e qualquer formando de universidade pública dar como retorno a comunidade a prestação de serviços em atividades sociais voltadas à criança e o adolescente, por um período a ser determinado, ficando certo que, essa obrigatoriedade funcionará também como reforço prático a esse universitário em sua formação. Foi reprovada na plenária final. MOÇÕES: Moção de Indignação Proponente: Participantes do grupo de discussão Eixo 3 Assunto da moção: Alimentação oferecida na X Conferência da Criança e do Adolescente Texto da moção: Ficamos indignados com a alimentação oferecida na conferência, uma vez que contraria as recomendações de uma alimentação saudável que é um direito de toda criança e adolescente garantido pelo Eca. Moção de Repúdio Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Piracicaba Assunto da moção: Redução da maioridade Penal Texto da moção: Repudiamos qualquer tentativa de violação dos direitos da criança e do adolescente conquistadas no plano normativo-jurídico brasileiro, que preconiza a proteção integral de crianças e adolescentes, promovida e defendida por um sistema de garantia de direitos. Neste sentido, repudiamos as propostas de redução da maioridade penal que ignora os direitos dos adolescentes, e processos socieducativos que promovam valores éticos para o bem comum, coletivo, auxiliando-os a repensar atos infracionais para supera-los concretamente. A redução da maioridade penal seria um atestado de fracasso de todas as instituições socializadoras, que devem ser repensadas a partir da ética da responsabilidade e não da violência contra adolescentes, como as estatísticas acusam. Os adolescentes dos segmentos sociais excluídos são mais vitimas do que autores da violência. ~ 5 ~

6 Moção de Indignação Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Piracicaba-SP Assunto da Moção: CONANDA Texto da Moção: Manifestamos nossa indignação com a desorganização do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA) em relação a X Conferência Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente expressa: - na ausência de comunicação com os Conselhos Municipais; - na orientação tardia sobre o tema da X Conferência; - na centralização das decisões, pois não criou espaço de escuta e diálogo com os Conselhos Estaduais e Municipais; -na desarticulação com a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da Republica, ignorando a Portaria nº754, sobre as Conferências Nacionais Conjuntas de Direitos Humanos. Moção de Congratulação Proponente: Participantes da X Conferência Municipal dos Direitos Humanos da Criança e do Adolescente Assunto da Moção: Congratulação à criação do OCAP Texto da Moção: Parabenizamos a criação do OCAP o qual contribui para educação e conscientização da criança e adolescente como sujeito de direitos e condições de fazer uma reflexão crítica sobre a política e ser partícipe na construção social. Moção de Congratulação Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Assunto da Moção: Organização da X Conferência Texto da Moção: Parabenizamos a Comissão Organizadora da X Conferência Municipal dos Direitos Humanos de Criança e Adolescente de Piracicaba pelo trabalho realizado em todos os formatos da Conferência: livres, lúdica e ampla, vista ter possibilitado ampla mobilização de vários atores sociais, incluindo crianças e adolescentes. A Comissão respeitou opiniões, incentivou a participação, dedicou-se para garantir a construção de um espaço participativo e qualificado para a formulação de políticas públicas efetivas em relação aos direitos das crianças e dos adolescentes. Contamos com este empenho do CMDCA no trabalho de monitoramento e avaliação da execução das deliberações desta Conferência. Moção de Recomendação Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. ~ 6 ~

7 Assunto da Moção: Agenda das Conferências Texto da Moção: Recomendamos a revisão da agenda das Conferências para que sejam compatíveis com o ciclo orçamentário, especialmente o Plano Plurianual, para que seja possível planejar a execução das deliberações das Conferências, com a garantia de recursos, o que exige adequação das agendas. Lembramos que a implantação, implementação, execução de uma deliberação depende de sua previsão no ciclo orçamentário. Moção de Recomendação Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Assunto da Moção: Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente Texto da Moção: Recomendamos que o CONANDA promova amplo debate entre os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente sobre os Fundos Nacional, Estaduais, Municipais dos direitos da Criança e do Adolescente, no sentido de problematizar as fontes de receitas, e normas para as contribuições aos fundos. Entendemos a necessidade de problematizarmos a transferência da responsabilidade do poder público para empresas privadas em relação ao financiamento de projetos dirigidos à criança e ao adolescente. Recomendamos, portanto, a revisão da Resolução 137/2010 do CONANDA. Moção de Repúdio Proponente: Participantes da X Conferência Municipal dos Direitos Humanos da Criança e Adolescente Assunto da Moção: Repúdio à má utilização do espaço escolar e má qualidade do ensino da escola pública. Texto da Moção: Muitas escolas estaduais não possuem laboratórios e as que possuem o utilizam como depósito de materiais. O conteúdo aprendido é diferente das escolas particulares, ou seja, o conteúdo acadêmico é de má qualidade (atrasado em comparação as escolas particulares). É necessária capacitação aos profissionais da escola (diretores e professores) para lidar com as dificuldades de comportamento apresentado por crianças e adolescentes de indisciplina, pois a metodologia utilizada para resolver este problema é suspensão do aluno, a qual acaba gerando mais problemas. A morosidade do governo estadual em atender os pedidos de materiais da escola, o que vem prejudicando as atividades acadêmicas. Moção de Apoio Proponente: Fórum Municipal da Criança e do Adolescente. Assunto da moção: Iniciativas do CMDCA ~ 7 ~

8 Texto da Moção: Apoiamos as iniciativas do CMDCA na coordenação política para definição de fluxos de atendimento à violação dos direitos da criança e do adolescente de Piracicaba e coordenação política do Grupo de Trabalho para a criação de um Programa Intersetorial de Cuidado à famílias com sofrimentos psicossocial decorrentes do uso abusivo de álcool e outras drogas. Apoiamos a concretização de ações produzidas por essa iniciativa. Moção de Apoio Proponente: Fórum Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Piracicaba. Assunto da Moção: Cuidado à famílias Texto da Moção: Apoio a criação de um Programa Intersetorial de Cuidados à Famílias que sofrem em decorrência do uso abusivo de álcool e outras drogas. Esse programa deve articular diversos setores (governamentais e não governamentais) e priorizar o cuidado à famílias que tiveram o afastamento de seus filhos ou netos, por determinação judicial. Cuidar das famílias para que suas crianças e adolescentes voltem para casa e garantir a convivência familiar como um direito de todas as crianças e adolescentes. ~ 8 ~