OF. CMDH / GAB Nº 013/2016. Ref.: Resposta ao Instituto Alana. Belo Horizonte, 19 de fevereiro de Prezada Senhora,

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1 OF. CMDH / GAB Nº 013/2016 Ref.: Resposta ao Instituto Alana Prezada Senhora, Belo Horizonte, 19 de fevereiro de Em resposta ao pedido de informações solicitadas através da correspondência S/Nº, de 28 de janeiro de 2016 do Instituto Alana Projeto Prioridade Absoluta Criança em Primeiro Lugar, referente ao Pedido de Informação sobre as estratégias de combate à violência sexual e ao trabalho de crianças e adolescentes, especialmente no âmbito das festividades de Carnaval, em respeito à garantia constitucional de prioridade absoluta., encaminhamos a descrição das ações de enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes desenvolvidas pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (PBH), por meio da Coordenadoria de Direitos Humanos (CMDH), órgão vinculado à (SMADC). As ações de enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes vêm sendo executadas, de modo contínuo, pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (PBH) desde o ano de 2005, quando ocorreu a implantação do Programa de Ações Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual Infantojuvenil (PAIR), por intermédio da Associação Municipal de Assistência Social (AMAS). O programa propõe uma série de ações para a formulação de políticas públicas de enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes de forma articulada e intersetorial, a partir do fortalecimento das redes locais que atuam diretamente com essa temática. A política pública municipal de enfrentamento à violência sexual é desenvolvida, pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, em consonância com os Planos Nacionais de Enfrentamento da Violência Sexual Contra Crianças e Adolescentes, o Plano Municipal Para Infância e Adolescência (PMIA), o Plano Decenal do CONANDA e o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Além disso, no município de Belo Horizonte, compreende-se que o enfrentamento à violência sexual está vinculado à luta nacional e internacional pelos direitos humanos de crianças e adolescentes preconizados tanto na Convenção Internacional dos Direitos da Criança, como na Constituição Federal Brasileira e no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), tendo como referência o paradigma da doutrina da proteção integral dos direitos de crianças e adolescentes. A Coordenadoria de Direitos Humanos, em consonância com o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), inicia no ano de 2014, a execução das diretrizes propostas no âmbito da prevenção e

2 enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes. Isso se deve ao reordenamento de competências administrativas, em que o Programa de Ações Integradas e Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual Infantojuvenil (PAIR) é integrado à estrutura político-administrativa do município. Essa proposta decorre do entendimento que as ações enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes devem ser executadas diretamente pelo município, com vistas à execução dessa política pública. Desse modo, na atual gestão da PBH ( ), as Ações de Enfrentamento à Violência Sexual Infantojuvenil passam a ser executadas por meio do Projeto BH: Crianças e Adolescentes Protegidos, proposta essa que visa integrar as ações de promoção, prevenção e garantia de direitos humanos e sexuais de criança e adolescentes, bem como o enfrentamento à exploração do trabalho infantojuvenil. No âmbito das Ações de Enfrentamento ao Trabalho Infantil, desde o mês de junho de 2014, a Coordenadoria de Direitos Humanos (CMDH), por meio da Secretaria Municipal de Políticas Sociais, vem coordenando a Comissão Municipal Interinstitucional de Erradicação do Trabalho Infantil (COMPETI), tal comissão possui caráter consultivo e propositivo, com o objetivo de elaborar as ações de prevenção e erradicação do Trabalho Infantil no município. Além disso, busca integrar as políticas públicas setoriais, os órgãos que compõem o Sistema de Garantia de Direitos, com o intuito de construir uma agenda de trabalho articulada entre os diversos atores envolvidos. Na esfera das Ações de Enfrentamento à Violência Sexual não houve uma alteração na proposta metodológica implantada e amplamente difundida pelo Programa de Ações Integradas e Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual Infantojuvenil (PAIR), essa escolha se deve as práticas exitosas desenvolvidas no município ao longo dos anos de execução do programa. Apresentaremos a seguir o Desenho Operacional da política pública de enfrentamento à violência sexual desenvolvida no município de Belo Horizonte. Nível central Coordenadoria de Direitos Humanos (CMDH) A Prefeitura Municipal de Belo Horizonte possui uma estrutura político-administrativa descentralizada, sendo assim adota-se a subdivisão do Município em regiões administrativas, totalizando nove regionais 1, essa divisão atende à necessidade por descentralização e coordenação de programas e atividades adequados à particularidade de cada região da cidade. Nesse sentido, contamos com uma equipe técnica, lotada no nível central, responsável por operacionalizar a

3 execução das Ações de Enfrentamento à Violência Sexual em toda a cidade, em consonância com as referencias legais e normativas supracitadas. Comissões Operativas Locais Regionais (COL-R) A Comissão Operativa Local (COL) se caracteriza como um grupo intersetorial, composto por representantes das políticas públicas setoriais, principalmente Educação, Saúde e Assistência Social, em alguns momentos também há presença de entidades não governamentais. Atualmente contamos com nove comissões, seguindo-se a divisão das nove regionais administrativas da PBH. A comissão tem o objetivo de promover a articulação da rede de atenção à criança e ao adolescente, de forma regionalizada, no enfrentamento à violência sexual, com vistas à promoção e garantia dos direitos sexuais e humanos de crianças e adolescentes. Além disso, deve mobilizar e articular atores de atuação regionalizada e a sociedade civil no enfrentamento da violência sexual infantojuvenil. Grupo de Integração das Regionais (GIR) O Grupo de Integração das Regionais (GIR) é coordenado pela equipe central da CMDH, é composto por um representante e um suplente de cada COL R e tem o objetivo de traçar estratégias municipais para o enfrentamento da violência sexual infantojuvenil. Ocorrem reuniões mensais onde são deliberadas e estruturadas as ações de prevenção e de garantia dos direitos sexuais e humanos da criança e do adolescente. Grupo Regional Intersetorial de Discussão de Casos de Violência Sexual Contra Crianças e Adolescentes (GRID) O Grupo Regional Intersetorial de Discussão de Casos de Violência Sexual Contra Crianças e Adolescentes (GRID) tem por objetivo promover a discussão intersetorial dos casos que apresentam a violência sexual como a principal violação de direitos ou quando essa violação é a que mais traz prejuízos à criança/adolescente vítima ou para a sua família. Os Coordenadores do Centro de Referência Especializado em Assistência Social (CREAS) são os responsáveis pela articulação da rede e captação dos casos que serão discutidos. Em consonância com os Planos Nacionais de Enfrentamento da Violência Sexual Contra Criança e o Adolescente, são realizadas no município de Belo Horizonte ações preventivas de sensibilização e mobilização social em torno da temática da violência sexual. Desde ano de 2005 a Prefeitura Municipal de 1 Barreiro, Centro-Sul, Leste, Nordeste, Noroeste, Norte, Oeste, Pampulha e Venda Nova.

4 Belo Horizonte realiza grandes ações de sensibilização em datas específicas, principalmente no Carnaval e no 18 de Maio (Dia Nacional de Combate ao Abuso e à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes). Neste ano foram realizadas cinco ações de sensibilização e mobilização social durante o período do Carnaval, em pontos diferentes da cidade, com o objetivo de conscientizar e mobilizar a população sobre a importância da prevenção e denúncia dos casos de suspeita e/ou confirmação de violência sexual durante as festividades de Carnaval. Na ocasião ocorreu a distribuição de folder informativo, leques personalizados e balões, todos esses materiais continham informações sobre o fenômeno e os telefones disponíveis para denúncias, no âmbito do Governo Federal (DISQUE 100) e Estadual ( ). Elencaremos abaixo as ações educativas realizadas pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte nos anos de 2014 e AÇÕES EDUCATIVAS DE MOBILIZAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO SOCIAL Ação Atividades realizadas Produto Sensibilização e Mobilização Centro de Referência em Assistência 5 ANO DE REFERÊNCIA 2015 Social Social (CRAS)/ Bairro Jardim Felicidade. Carnaval. Trekking Enfrentamento à Violência Sexual COL Regional Administrativa Norte 18 de maio Dia Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual de Crianças e Adolescentes ANO DE Sensibilização e 5 REFERÊNCIA Mobilização Carnaval.

5 2014 Social Secretaria Municipal de Políticas Sociais 18 de maio Dia Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual de Crianças e Adolescentes Ações educativas preventivas para a Copa do Mundo Atenciosamente, Gláucia Brandão Secretária Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania Instituto Alana Rua Fradique Coutinho, 50, 11o. andar - Pinheiros CEP: SP

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