ESTÂNCIA TURÍSTICA DE SANTA FÉ DO SUL

Transcrição

1 ESTÂNCIA TURÍSTICA DE SANTA FÉ DO SUL 1

2 LOCALIZAÇÃO Extremo Noroeste do Estado - 8ª Região Administrativa. 625 km da Capital. Rodovias, hidrovia e ferrovia. População do município: habitantes (I.B.G.E./2005) 2

3 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONCEITOS: TRABALHAR EM PROL DA COLETIVIDADE; PRIORIZAR O INTERESSE PÚBLICO EM DETRIMENTO DO PARTICULAR. 3

4 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PRINCÍPIOS BÁSICOS (Art. 37 C.F.) LEGALIDADE; MORALIDADE; IMPESSOALIDADE; PUBLICIDADE; EFICIÊNCIA. 4

5 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 1. LEGALIDADE CONSISTE EM ADMINISTRAR DE ACORDO COM A LEI. ENQUANTO O PARTICULAR PODE FAZER TUDO QUE A LEI NÃO PROÍBE, O ADMINISTRADOR PÚBLICO TEM QUE FAZER SÓ O QUE A LEI PERMITE. 5

6 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 2. MORALIDADE DENTRO DA LEGALIDADE, AGIR OBSERVANDO OS PRINCÍPIOS DE ÉTICA, JUSTIÇA E HONESTIDADE. 6

7 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 3. IMPESSOALIDADE TRATAR TODOS EM CONDIÇÕES DE IGUALDADE; TER COMO OBJETIVO ATENDER AOS INTERESSES COLETIVOS. (Sem priorização partidária, credo religioso,raça...) 7

8 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 4. PUBLICIDADE AGIR DE FORMA TRANSPARENTE, DANDO PUBLICIDADE A TODOS OS ATOS DA ADMINISTRAÇÃO. (Diário Oficial, Jornais Locais, Audiências Públicas, Rádios e TV s: sem que haja promoção pessoal ) 8

9 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 5. EFICIÊNCIA AGIR DE FORMA RESPONSÁVEL, COM PRESTEZA E RESULTADO. VINCULADO A ESTE PRINCÍPIO ESTÁ O DA ECONOMICIDADE, QUE CONSISTE EM PRODUZIR MAIS E MELHOR COM UM CUSTO MENOR. (BEC, Pregão, Diminuição da Burocracia, Qualificação de Pessoal, Qualidade no Atendimento, Qualidade na Prestação de Serviço,...) 9

10 CENÁRIO ATUAL TRANSFERÊNCIA DE ATRIBUIÇÕES DA UNIÃO E DOS ESTADOS PARA OS MUNICÍPIOS (municipalização); REPASSES FINANCEIROS DESPROPORCIONAIS; VISÃO DE ESTADO PATERNALISTA; DESEMPREGO (demanda social); LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL. (profissionalismo e planejamento = legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficiência) 10

11 ALTERAÇÕES NA C. F. Nível de Governo Municipal CATEGORIA DE GASTO Até 1988 Após C.F. de 1988 Transporte público urbano Transporte público urbano / Trânsito / Saúde ** Saúde Preventiva Uso do solo urbano Uso do solo urbano Conservação do patrimônio histórico e cultural Conservação do patrimônio Ensino infantil e fundamental histórico e cultural Assistência Social Proteção dos recursos naturais e de meio ambiente ** Desenvolvimento Urbano, planejamento regional e dos recursos naturais *** Agricultura ** Habitação ** Saneamento Básico ** Programas de Emprego e Renda ** Iluminação pública, água e saneamento rural ** ** encargos comuns: Estados e Municípios *** encargos comuns: União, Estados e Municípios Fonte: Constituição da República Federativa do Brasil Fundap ed. UNESP (1995) Confederação Nacional de Municípios CNM e Autor 11

12 NOVOS TEMPOS FIM DO AMADORISMO NA GESTÃO ( achismo, improvisação ou sob pressão) NOVO GESTOR PÚBLICO 12

13 NOVO GESTOR PÚBLICO PERFIL: HABILIDADE POLÍTICA PARA CONSTRUIR ALIANÇAS; CONHECIMENTOS DOS PROBLEMAS LOCAIS; CAPACIDADE DE DIÁLOGO COM A POPULAÇÃO E SEUS SEGMENTOS; CAPACIDADE PARA LIDAR COM PRESSÕES SOCIAIS E GERIR RECURSOS COM SENSO DE OPORTUNIDADE; PLANEJAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO; VISÃO DE FUTURO E MODERNIDADE; ESPÍRITO EMPREENDEDOR E CRIATIVIDADE; OUSADIA E PROFISSIONALISMO. 13

14 NOVO GESTOR PÚBLICO ESTRATÉGIAS: PLANEJAMENTO (ações a médio e longo prazos); PARCERIAS; MODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA; INVESTIMENTO EM RECURSOS HUMANOS E SERVIÇOS (capacitação / salário / terceirização); ELEIÇÃO DE PRIORIDADES (vislumbrar o ideal, realizar o possível). 14

15 PRÁTICAS QUE CONVERGEM PARA UMA GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA 15

16 GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA COMO AGE : IDENTIFICA RISCOS E OPORTUNIDADES, ANTECIPANDO-SE AOS FATOS (adoção de novas tecnologias: VOIP, tendências de mercado, mudanças no cenário regional); PROMOVE POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (Políticas de Geração de Renda, Incentivos Fiscais, Incubadora de Empresas). 16

17 GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA COMO AGE : FACILITA A VIDA DO EMPRESÁRIO (Cultura do empreendedorismo, Isenções, Sala do Empreendedor, Agência Júnior); INVESTE EM INFRA-ESTRUTURA (Urbanização, Asfalto, Saneamento); PROMOVE A INCLUSÃO SOCIAL (Investimento em Educação, Acesso à Saúde e às Novas Tecnologias de Informação / Inclusão Digital). 17

18 EXPERIÊNCIAS VIVIDAS EM SANTA FÉ DO SUL 18

19 DESAFIOS ENFRENTADOS SAÚDE DE QUALIDADE; EDUCAÇÃO DE QUALIDADE; PLANO DIRETOR AMBIENTAL; PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO; INFRA-ESTRUTURA / URBANISMO; SANEAMENTO / MEIO AMBIENTE; PROJEÇÃO DO MUNICÍPIO COMO ESTÂNCIA TURÍSTICA; GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL. 19

20 DESAFIOS ENFRENTADOS SAÚDE DE QUALIDADE Programa de Saúde da Família (8 PSF s); 100% da POPULAÇÃO ATENDIDA; Programa Nascer Feliz; Centro de Especialidades; Atendimento nas Clínicas Odontológicas; Atendimento nas Clínicas de Fisioterapia; Atendimento Domiciliar (Home Care); Redução da mortalidade infantil; Aumento da longevidade; Investimentos na Santa Casa. 20

21 DESAFIOS ENFRENTADOS EDUCAÇÃO DE QUALIDADE Laboratórios de informática Aulas de Judô, Flauta, Capoeira, Natação, Xadrez, Dança... Ensino Fundamental de 9 anos (desde 2004); SARESP avaliação superior à média das escolas do Estado, de outros Municípios e Particulares; UNATI; FUNEC (13 cursos de graduação); Implantação de: Educação Ambiental / Turismo / Empreendedorismo / Trânsito / Ensino Religioso / História e Geografia locais / Filosofia e Espanhol. 21

22 DESAFIOS ENFRENTADOS PLANO DIRETOR AMBIENTAL Diagnóstico do município (Raio X); Modernidade nas ações de desenvolvimento; Instrumento de direção para investimentos públicos e privados; Mostra caminhos para o desenvolvimento e a preservação de recursos naturais. 22

23 DESAFIOS ENFRENTADOS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Planificação de ações políticas e administrativas a longo prazo; O plano firma-se em 04 pilares: 1- Crescimento com modernização; 2- Equidade e superação da pobreza; 3- Proteção de recursos naturais com respeito e preservação do meio ambiente; 4- Estabelecimento da cultura do empreendedorismo e reforço das micro e pequenas empresas. 23

24 DESAFIOS ENFRENTADOS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MISSÃO Tornar Santa Fé do Sul referência nacional em educação, qualidade de vida, cultura do empreendedorismo e pela condição de Estância Turística através da preservação e valorização de seus recursos. 24

25 DESAFIOS ENFRENTADOS A ESTÂNCIA TURÍSTICA Urbanização; Infraestrutura Urbana / Turística / Saneamento. 100% asfalto; 100% água e esgoto tratados; 100% Iluminação pública; 100% coleta de lixo; Aterro sanitário / Lixo hospitalar / Usina Crescimento do comércio; Novos loteamentos Rio. Obtenção do Título de Estância Turística 25

26 DESAFIOS ENFRENTADOS AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL 26

27 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PROAGROSSUL Hora máquina: (Terraceamento, preparo do solo, aplicação de calcário, silagem, plantio) Calcário; Sementes; Fertilizantes Mudas; Pavilhão do Produtor; Galpão do Agronegócio. 27

28 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL NÚCLEO MUNICIPAL DO BANCO DA TERRA 3,42 ha/família; Infra-estrutura; Apoio habitacional; Repasse de recursos para plantio em associativismo. 28

29 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PRODEIC - Programa de Desenvolvimento Integral da Comunidade - Incubadora Empresarial; Imóveis nos distritos; Imóveis isolados; Imóveis locados; Incentivos fiscais; Infra-estrutura; Lei de incentivo aos já estabelecidos; (geração de empregos) Banco Municipal de Desenvolvimento. 29

30 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PROGRAMAS DE INCLUSÃO SOCIAL Programa Emergencial Auxílio Desemprego Centro de Capacitação e Geração de Renda Capacitação de Mão-de-Obra; Cooperativa de Doces para Mulheres; Artesanato Rural. Projeto Renascer Reforço e acompanhamento escolar; Início de Ensino de Profissionalização; Ensino e prática de empreendedorismo. 30

31 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL BANCO DO POVO PAULISTA Empreendedor; Pró-lar; É repetidamente o 1. o do Estado em números de contratos e valores de empréstimos. 31

32 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PROGRAMA DE PISCICULTURA Consórcio Intermunicipal; Geração de emprego e renda; Alternativas de produção. 32

33 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL COMDETUR - Comitê de Desenvolvimento do Turismo - COMDETUR COMTUR Cursos/Oficinas (restaurantes, hotéis, prestadores de serviços); Ação ambiental; Campeonato de pesca. 33

34 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PROGRAMA JOVEM NO TRABALHO Subsídios para empresas que contratam jovens. 34

35 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL PROGRAMA JOVENS EMPREENDEDORES Parceria com o Sebrae; Capacitação de professores para trabalharem o empreendedorismo; Feira do Jovem Empreendedor; Nova Lei: ensino de empreendedorismo para Rede Municipal / Estadual / Particular / FUNEC; Semana do Jovem Empreendedor. 35

36 AÇÕES PARA A GERAÇÃO DE EMPREGO, RENDA E INCLUSÃO SOCIAL SALA DO EMPREENDEDOR 03 dias para abertura de empresa; Integração das ações; Incentivo à formalização da atividade. 36

37 RESULTADOS 37

38 RESULTADOS Redução do índice de mortalidade infantil; Aumento da longevidade; Crescimento do número de empresas; Aumento do número de empregos; Crescimento do ICMS; Aumento da frota de veículos; Melhoria da arrecadação municipal (ISS / Taxa de fiscalização e funcionamento); Expansão do crédito aos micro e pequenos empresários; Desenvolvimento da agricultura (aumento de produção / aumento de produtividade); Fomento das práticas cooperativistas e associativistas; Valorização e fortalecimento da micro e pequena empresa; Melhoria da qualidade de vida. 38

39 CONQUISTAS PRÊMIO SEBRAE PREFEITO EMPREENDEDOR EDIÇÃO SEBRAE SP 39

40 PREFEITO EMPREENDEDOR 1 O LUGAR NO ESTADO DE SÃO PAULO Categoria até 200 mil habitantes: 612 municípios no Estado de São Paulo 95% Categoria acima de 200 mil habitantes: 33 municípios no Estado de São Paulo 5% 40

41 PREFEITO EMPREENDEDOR 1 O LUGAR NO BRASIL - Região Sudeste - Arlindo Sutto, Vice-Prefeito; José Alencar, Vice-Presidente da República; Prefeito Itamar Borges; Paulo Okamoto, Presidente do Sebrae e José Luis Ricca, Sebrae São Paulo; em Brasília. 41

42 FORMAÇÃO DE LIDERANÇAS 42

43 FORMAÇÃO DE LIDERANÇAS TRABALHOS QUE CONTRIBUIRAM PARA A PREPARAÇÃO E FORMAÇÃO DE LIDERANÇAS. Investimentos em educação; Ensino e prática do empreendedorismo; Treinamento em gestão; Valorização de experiências; Estabelecimento de metas e desafios; Exemplos: - Cursos: Sebrae Ideal e Sebrae Liderar. 43

44 O TAMANHO DO EMPREENDIMENTO RETRATA O TAMANHO DO SONHO. NÃO BASTA TER UMA BOA IDÉIA. SÓ O TRABALHO PLANEJADO, COM AÇÕES FORTES E OBJETIVAS, A TORNA UM EMPREENDIMENTO. Vídeo 44

45 CONCLUSÃO A realização de todas essas ações e de todos esses projetos somente foi possível graças a um minucioso planejamento, onde foram traçadas as prioridades para a execução de cada etapa e que só foram viabilizadas porque tivemos o incondicional e decisivo apoio de parceiros, como o SEBRAE e a irrestrita dedicação da nossa equipe de trabalho. SEBRAE SP CÂMARA MUNICIPAL ASSOCIAÇÃO DE PRODUTORES RURAIS C.R.A. CENTRO E REFERÊNCIA 45 DE APOIO À CRIANÇA E ADOLESCENTE

46 SEBRAE SP Agradecimentos ao SEBRAE pela oportunidade de divulgação dos projetos que estão sendo desenvolvidos na Estância Turística de Santa Fé do Sul e pela troca de experiências. 46