O Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) no Brasil

Transcrição

1 O Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) no Brasil Workshop: Geointeligência em Agricultura e Meio Ambiente Embrapa Monitoramento por Satélite - 25 anos São Paulo, 08 de maio de 2014

2 Sumário 1. Introdução e contextualização do instrumento ZEE; 2. Institucionalidade do ZEE: 3. Questão das escalas segundo o decreto n o 4.297/02; 4. O ZEE e a Reserva Legal; 5. Situação dos processos de ZEE em território nacional; 6. Pontos de convergência entre o decreto no 4.297/02 e as geotecnologias; 7. Agendas federais; 8. ZEE local;

3 Política Nacional do Meio Ambiente Lei federal nº 6.938/1981 Instrumentos: Estabelecimento de padrões de qualidade ambiental; Zoneamento ambiental; Zoneamento Ecológico-Econômico (decreto nº 4.297/02) Avaliação de impacto ambiental; Licenciamento e a revisão de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras; Criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público... Entre outros...

4 Zoneamento EcológicoEconômico ZEE Planejamento e gestão ambiental territorial p/ o desenvolvimento sustentável SUSTENTABILIDADE Ocupação racional do território e uso sustentável dos recursos naturais

5 Bases legais e metodológicas do ZEE Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente Zoneamento Ambiental Regulamenta o Zoneamento AmbientalZoneamento Ecológico Econômico Critérios Mínimos Planejar, coordenar, acompanhar e avaliar a execução de ZEE 14 Ministérios Grupo de Trabalho Permanente para a Execução do Zoneamento EcológicoEconômico- 2 Ministérios e 13 instituições

6 Decreto 4.297/2002 Art. 6º Compete ao Poder Público Federal elaborar e executar o ZEE nacional e regionais, quando tiver por objeto biomas brasileiros ou territórios abrangidos por planos e projetos prioritários estabelecidos pelo Governo Federal. Poder Público Federal ZEE Nacional Poder Público Estadual ZEE Regional Reconhecimento ZEE Estadual

7

8 Decreto nº 4.297/02 1º O ZEE desempenhará funções diversas, segundo as seguintes escalas: I- nas escalas 1: , para indicativos estratégicos de uso do território, definição de áreas para detalhamento do ZEE, utilização como referência para a definição de prioridades em planejamento territorial e gestão de ecossistemas; II- nas escalas de 1: e maiores, para indicativos de gestão e ordenamento territorial estadual ou regional, tais como, definição dos percentuais para fins de recomposição ou aumento de reserva legal, nos termos do 5º do art. 16 da Lei nº Novo Código Florestal 4.771, de 15 de setembro de 1956; III- nas escalas locais de 1: e maiores, para indicativos operacionais de gestão e ordenamento territorial, tais como, planos diretores municipais, planos de gestão ambiental e territorial locais, usos da Áreas de Preservação Permanente, nos termos Novo Código Florestal do art. 4º da Lei nº 4.771, de 1965;

9 Á re a s p a s s ív e is d e re d u ç ã o d a R e s e rv a L e g a l, p a ra fin s d e re g u la riz a ç ã o a m b ie n ta l, c o n fo rm e in d ic a ç ã o d o Z E E L e i n º / A rt Q u a n d o in d ic a d o p e lo Z o n e a m e n to E c o ló g ic o -E c o n ô m ic o - Z E E e s ta d u a l, re a liz a d o s e g u n d o m e to d o lo g ia u n ific a d a, o p o d e r p ú b lic o fe d e ra l p o d e rá : I - re d u z ir, e x c lu s iv a m e n te p a ra fin s d e re g u la riz a ç ã o, m e d ia n te re c o m p o s iç ã o, re g e n e ra ç ã o o u c o m p e n s a ç ã o d a R e s e rv a L e g a l d e im ó v e is c o m á re a ru ra l c o n s o lid a d a, s itu a d o s e m á re a d e flo re s ta lo c a liz a d a n a A m a z ô n ia L e g a l, p a ra a té 5 0 % ( c in q u e n ta p o r c e n to ) d a p ro p rie d a d e, e x c lu íd a s a s á re a s p rio ritá ria s p a ra c o n s e rv a ç ã o d a b io d iv e rs id a d e e d o s re c u rs o s h íd ric o s e o s c o rre d o re s e c o ló g ic o s RR AP AM PA MA AC TO RO MT LEGENDA ZEE do Estado do Acre - Zona 1 (decreto nº 6469/2008) ZEE do Estado de Rondônia - Zona 1 (decreto nº 5875/2006) ZEE da Sub-região do Purus (AM) - Subzona 1.1* ZEE da Zona Oeste (PA) - Zonas de Consolidação e Expansão ( decreto nº 7310/2010) ZEE da Zona Leste e Calha Norte (PA) Zonas de Consolidação l, ll e lll (decreto s/nº de 24/04/2013) * Ainda pendente de autorização pelo poder público federal

10

11

12 Projetos de ZEE instituídos por ato normativo Escala 1: ou maiores Resolução CMN Concessão de crédito rural no bioma Amazônico às diretrizes do ZEE Dispositivo Redução da RL MP , de 2000/ MP , de 2001

13 Decreto nº 4.297/02 Art. 6º... 2º O Poder Público Federal deverá reunir e sistematizar as informações geradas, inclusive pelos Estados e Municípios, bem como disponibilizá-las publicamente. 3º O Poder Público Federal deverá reunir e compatibilizar em um único banco de dados as informações geradas em todas as escalas, mesmo as produzidas pelos Estados, nos termos do 1º deste artigo. Ajustes na regulamentação visto o Decreto n 6.666/08 - INDE BDG

14 Atlas Interativo do MacroZEE do Amazônia Legal

15 MacroZEE do bioma Cerrado Projeto Preliminar submetido a apreciação técnica do Consórcio ZEE Brasil; Cenários prospectivos para os anos de 2022 e 2030;

16 Diagnóstico do MacroZEE Elaborado por técnicos das instituições integrantes do Consórcio ZEE Brasil e instituições parceiras. - Dados secundários multiescalar. -Documento publicado em Retomada do processo de elaboração do MacroZEE da BHSF com apoio financeiro do Banco Mundial por meio do Projeto INTERÁGUAS. Disponível no site do MMA:

17 ZEE local - Documento orientador Roteiro metodológico para a elaboração do ordenamento Territorial Local OTL elaborado em parceria com a GIZ; - Integração entre instrumentos de gestão (Plano Diretor Participativo X ZEE X CAR); - Mapeamentos participativos;

18

19 Exemplo de Zoneamento local Plácido de Castro/AC

20 Obrigado Dúvidas e sugestões felipe.barbosa@mma.gov.br