Qualidade na Construção

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1 Qualidade na Construção Alguns tópicos relacionados com a garantia da qualidade do produto construído (fases pré-construção, construção e pós-construção) Qualificação de intervenientes Acreditação de organismos Certificação de produtos de construção Certificação do desempenho técnico das construções Garantias contra defeitos nas construções Sustentabilidade no ciclo de vida das construções 8 a 12 de Dezembro de 2014 Nuno Marques de Almeida Nuno Marques de Almeida 1

2 Qualidade no ciclo de vida da construção (desafios/oportunidades) Integração de sistemas de gestão (ex: gestão de activos físicos ISO 55001:2004) Qualidade no ciclo da vida da construção Sustentabilidade da construção Desempenho integrado da solução de engenharia (técnico, funcional, ambiental, social, económico, ) Gestão do risco BIM Fase pós-construção Qualificação de intervenientes Sistemas de gestão da qualidade Seguros garantia contra defeitos no pós-construção (extensão período de garantia) Gestão de aspectos conexos à qualidade (fim de vida, SST, ) Pós-construção Fase de construção Gestão da qualidade Construção Pré-construção Fase pré-construção Regulamentos e normas Acreditação organismos Certificação produtos Marcação CE produtos Certificação equipamentos Marcação CE equipamentos (incorporáveis e não incorporáveis) Qualificação de intervenientes Sistemas de gestão da qualidade (qualidade do processo) Certificação do desempenho técnico das construções (qualidade do produto construído) MQ/LNEC Controlo técnico da construção Seguros garantia contra defeitos na construção (período de garantia: 3, 5, 10 anos?) Gestão de aspectos conexos à qualidade (resíduos, ruído, SST, ) Nuno Marques Almeida Acreditação de organismos (IPAC) Nuno Marques de Almeida 2

3 Exemplo de Certificado de Produto Marcação CE - Produtos de Construção Organismos notificados Nando (Regulamento n.º 305/2011): LNEC APCER SGS CERTIF EIC BV CATIM (Centro de Apoio Tecnológico à Indústria Metalomecância) CTCV (Centro Tecnológico da Cerâmica e do Vidro) ITeCons (Instituto de Investigação e Desenvolvimento Tecnológico em Ciências da Construção) Nuno Marques de Almeida 3

4 Normas Europeias harmonizadas (gamas de produtos): lista oficial completa? Marcação CE - Produtos de Construção 1. Produtos prefabricados de betão normal, betão leve e betão celular autoclavado 2. Portas, janelas, portadas, portões e respetivas ferragens 3. Membranas, incluindo na forma líquida, e kits (para controlo da água e/ou do vapor de água) 4. Produtos de isolamento térmico. Kits/sistemas de isolamento compósitos 5. Aparelhos de apoio pernos para juntas estruturais 6. Chaminés, condutas de exaustão e produtos específicos 7. Produtos à base de gesso 8. Geotêxteis, geomembranas e produtos relacionados 9. Fachadas cortina/revestimentos descontínuos de fachada/sistemas de vidros exteriores colados 10. Equipamento fixo de combate a incêndio (alarme de incêndio, deteção de incêndios, sistemas fixos de combate a incêndios, controlo de fumo e incêndios e produtos anti explosão) 11. Aparelhos sanitários 12. Dispositivos de circulação rodoviária/equipamento rodoviário 13. Produtos e elementos de madeira para estruturas e produtos conexos 14. Placas e elementos de derivados de madeira 15. Cimentos, cais de construção e outros ligantes hidráulicos 16. Armaduras de aço para betão armado e pré-esforçado (e produtos conexos). Kits/sistemas de pós-tensão para préesforço de estruturas 17. Alvenaria e produtos associados blocos de alvenaria, argamassas, produtos conexos 18. Sistemas de drenagem de águas residuais 19. Revestimentos de piso 20. Produtos metálicos para estruturas e produtos conexos 21. Acabamentos interiores e exteriores para paredes e tetos. Kits para divisórias 22. Revestimentos de coberturas, claraboias, janelas de sótão e produtos conexos. Kits para coberturas 23. Produtos de construção rodoviária 24. Agregados 25. Colas para construção 26. Produtos relativos a betão, argamassas e caldas de injeção 27. Aparelhos para aquecimento ambiente 28. Tubos, reservatórios e acessórios não destinados a entrar em contato com água para consumo humano 29. Produtos de construção destinados a entrar em contato com água para consumo humano 30. Produtos de vidro plano, vidro perfilado e blocos de alvenaria de vidro 31. Cabos elétricos, de comando e para comunicações 32. Vedantes para juntas 33. Fixações 34. Kits, unidades modulares e elementos prefabricados para construção 35. Produtos corta-fogo, produtos de vedação antifogo e produtos de proteção contra o fogo. Produtos ignífugos Qualificação de intervenientes Alvará de construção Nuno Marques de Almeida 4

5 Certificação do desempenho técnico Certificação do desempenho técnico EXIGÊNCIAS BÁSICAS DAS CONSTRUÇÕES (RPC): 1) Resistência mecânica e estabilidade 2) Segurança contra incêndios Sistema Edifício 3) Higiene, saúde e ambiente Subsistemas Estrutura Instalações técnicas 4) Segurança na utilização 5) Protecção contra o ruído Elementos 6) Economia de energia e isolamento térmico 7) Utilização sustentável dos recursos naturais Produtos de construção + OUTRAS Nuno Marques de Almeida 5

6 Marca de Qualidade LNEC (D. L. 310/90 de 1 de Outubro) Objectivo: certificação de empreendimentos da construção visando a sua valorização técnica, social e económica. Aplicação da Marca de Qualidade LNEC Empreendimentos de construção que se integram nas seguintes Categorias: Edifícios e Monumentos; Vias de Comunicação e Obras de Urbanização; Obras Hidráulicas. Empreendimentos de construção que incluam todos os domínios inerentes à sua realização (promoção, projecto, execução, materiais e componentes, subsistemas e equipamentos). Intervenientes no processo de certificação de empreendimentos com a Marca de Qualidade LNEC LNEC Donos de obra (DO) Gestores Gerais da Qualidade (GGQ) Entidade outorgante da Marca de Qualidade LNEC; Realiza visitas à obra; Eventuais orientações para serem adoptadas pelo GGQ no desenvolvimento do processo de controlo. Entidades beneficiárias da Marca de Qualidade LNEC; Nomeação, em tempo oportuno, de um gestor geral da Qualidade de entre os qualificados pelo LNEC. Entidades responsáveis pelo controlo global da qualidade dos empreendimentos; Qualificadas pelo LNEC (validade 2 anos); Contratadas pelos DO. Nuno Marques de Almeida 6

7 Obrigações / Funções dos Gestores Gerais da Qualidade no âmbito da Marca de Qualidade LNEC GGQ deverá elaborar: Plano Geral de Garantia da Qualidade (referindo os domínios abrangidos) ; Elaboração de relatórios parciais (controlo da qualidade exercido ao nível da promoção e do projecto; controlo mensal na fase de execução); Elaboração de relatório final (actividade global de controlo da qualidade); Declaração de conformidade (atestando o cumprimento das disposições contratuais, legais e regulamentares e de especificações técnicas, e a prática das boas regras de arte na realização do empreendimento). GGQ deverá cumprir e fazer cumprir: Disposições legais e regulamentares aplicáveis; Obrigações contratuais com o dono de obra; Normas e outras especificações técnicas contratualmente previstas; Prática das boas regras de arte na execução dos trabalhos; O GGQ deverá também, quando aplicável: Obter aprovação (caso a caso) do LNEC quanto à utilização de eventuais entidades de controlo técnico da qualidade; Adoptar as orientações do LNEC. 21 Gestores Gerais da Qualidade qualificados pelo LNEC (Situação Setembro 2014) 58 GGQ qualificados; 13 GGQ com actividade. Validade dos certificados de GGQ: 2 anos Nuno Marques de Almeida 7

8 Exemplo de organização de um Plano Geral de Garantia da Qualidade Promulgação (data de entrada em vigor, assinado pelo GGQ e aprovado pelo LNEC) Índice 1 - Introdução 1.1 -Título, objectivo e aplicação (Título: PGGQ; Objectivo: promoção, projecto e execução da obra; Aplicação: Designação do empreendimento) Documentos de referência (D. L. 310/90 de 1/10, Normas, regulamentos, especificações técnicas, projecto do empreendimento,...) Definições e terminologia (anexo A), e abreviaturas (anexo B) Revisões (Revisão - Descrição das alterações - Data) Distribuição (cópias sujeitas a registo / cópias controladas; cópias não controladas; detentores do PGGQ) 2 - Descrição geral do empreendimento Localização e constituição do empreendimento (obras e/ou empreitadas do empreendimento) Estado actual do empreendimento (caso não se trate de obra nova) Descrição dos principais trabalhos a executar 3 - Sistema da qualidade do GGQ para o empreendimento Organograma geral do empreendimento (Dono de obra, LNEC, GGQ, Fiscalização, Empreiteiros) Estrutura organizacional nominal do GGQ e definição de funções Política da qualidade e objectivos do GGQ Exigências para o processo de concurso da fiscalização (se aplicável) e das empreitadas Compatibilização do PGGQ com o SQ dos Empreiteiros Relatórios parciais da qualidade (estrutura, datas previsíveis / periodicidade de apresentação) Anexos (conforme vier a ser especificado no texto) 23 Exemplo de organização de um Relatório Parcial da Qualidade (mensal) Acontecimentos mais relevantes (datas importantes, % progresso físico, auditorias efectuadas, acidentes ocorridos,...) Índice 1 - Introdução Objectivo e aplicação (empreendimento e período a que se refere o relatório) Documentos de referência (PGGQ, documentos aplicados no período a que respeita o relatório - normas e especificações técnicas,...) Distribuição (cópias sujeitas a registo, lista de distribuição) 2 - Situação actual do empreendimento Descrição das principais actividades executados no período (projecto / alterações, concursos, trabalhos executados, ) Reuniões realizadas (âmbito, pessoas envolvida, assuntos tratados - anexar actas) Controlo de custos e progresso financeiro (plano de pagamentos e cronograma financeiro, previsto e real) Controlo de prazos e progresso físico (incluir plano de trabalhos actual, seguimento - follow up, fundamentação do progresso físico) Estado de implementação do PGGQ (documentação da qualidade elaborada pelo GGQ/Projectista/Empreiteiro, registos da qualidade gerados no período - PIE, RIE) Situação em matéria de segurança e saúde no trabalho (PGP, PSS, CT) 3 - Análise da situação e conclusões (desvios relativamente ao previsto, objectivos atingidos no período) 4 - Acções a desenvolver (melhoria contínua) Anexos (conforme vier a ser especificado no texto) 24 Nuno Marques de Almeida 8

9 Encargos com a Marca de Qualidade LNEC Gestores Gerais da Qualidade (GGQ) Donos de obra (DO) Inscrição e classificação: 0,2 %o do limite da classe inferior à de cada uma das classes atribuídas; Reclassificação em classe superior, aplica-se situação anterior; Anualmente, 1/5 dos valores anteriores. (situação em 2002) 20% dos honorários do projecto (de acordo com tabelas de obras públicas), com o seguinte fraccionamento: Início do processo: 15%; Início da execução da obra: 15%; Durante a execução da obra: 40%; Com a conclusão da obra e a concessão da Marca: 30%. Nuno Marques de Almeida 9