Bases SólidasS. Educação e Cuidados na Primeira Infância. Curso: Ciências da Educação Ano lectivo: 2007/2008 2º Ano / 1º Semestre

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1 Curso: Ciências da Educação Ano lectivo: 2007/2008 2º Ano / 1º Semestre Bases SólidasS Educação e Cuidados na Primeira Infância Docente: Prof. Nuno Silva Fraga Cadeira: Educação Comparada

2 A Educação Primária ria continua a expandir-se Entre 1999 e 2004 as matrículas na escola primária aumentaram: 27% na África Subsariana 19% no Sul e Oeste da Ásia 6% nos Estados Árabes 86% Taxa líquida de matrículas

3 No entanto, nem todas as crianças atingem a última etapa da educação primária: metade dos países da América Latina e Caribe (Caraíbas) não atingem a taxa de 83% metade dos países da África Subsariana atinge menos de 2/3

4 África Subsariana Sul e Oeste da Ásia América Latina Estados Árabes

5 Crianças as fora das escolas: quantas e quais são? Em milhões de crianças não matriculadas; Em milhões de crianças não matriculadas Decréscimo de 21 milhões em 5 anos Porém esses 77 milhões foram reduzidos a 35 milhões, no sul e oeste da Ásia, principalmente na Índia.

6 Das crianças não matriculadas: ¾ são habitantes da África Subsariana, sul e oeste da Ásia; Muitas das crianças matriculadas não frequentam a escola. Factores que influenciam: - proveniência de áreas rurais; - vindos de lares mais pobres; - pais não terem tido acesso à educação.

7 Políticas governamentais de combate à exclusão Medidas para melhorar a educação: Identificar as crianças com mais probabilidade de nunca se matricularem na escola e as que a abandonam Medidas para aumentar a inclusão: Extinguir o pagamento de taxas escolares; Proporcionar uma renda complementar às famílias pobres e da zona rural para reduzir a dependência do trabalho infantil; Oferecer oportunidades de educação às crianças deficientes e às afectadas com o HIV; Assegurar uma segunda oportunidade de educação a jovens e adultos.

8 Melhorar a selecção, a capacitação e as condições de trabalho dos professores Não existem professores suficientemente qualificados e motivados que atinjam as metas da educação para todos. Elevado absentismo de professores em muitos países em desenvolvimento.

9 Medidas implementadas para os professores: Formação inicial reduzida; Ênfase na prática e formação profissional; Incentivos para trabalhar em zonas rurais e distantes.

10 Educação secundária: ria: demanda crescente e falta de vagas. Procura crescente pelo ensino secundário em todas as regiões em desenvolvimento. Baixas taxas de matrícula na África Subsariana (30%), no Sul e Oeste da Ásia (51%) e nos Estados Árabes (66%).

11 A escassez de vagas no acesso ao ensino secundário dificulta a universalização da educação, o que gera desmotivação para prosseguir os estudos desde a primária. Concorrência em relação aos outros níveis de ensino no que concerne ao gasto público.

12 Igualdade de génerog nero: ainda não é uma realidade Ainda existem muitas desigualdades no acesso à educação, tanto por parte dos rapazes como das raparigas. são as que sentem mais dificuldades no acesso ao ensino. Para cada 100 rapazes existem 94 raparigas na escola primária. A equidade de géneros na educação primária foi alcançada somente em dois terços dos 181 países analisados em 2004.

13 A disparidade de género em benefício dos rapazes na educação primária foi extinta somente em 4 dos 26 países, que registaram índices gerais de matrícula abaixo de 90% em A igualdade foi alcançada em um terço dos 177 países com dados disponíveis sobre a educação secundária. Em 2004 a paridade no ensino superior foi auferida em apenas 5 de 148 países. A desigualdade na educação deve-se aos estereótipos e às distintas expectativas, criadas pelos professores, em relação a ambos os sexos.

14 Alfabetização: um objectivo difícil de alcançar ar Por não haver uma cooperação de todos os países com programas para a Alfabetização, 1 em cada 5 adultos são analfabetos, e destes 2/3 são mulheres; Sul e oeste da ásia 70% 59% Áfirca Subsaariana 66% 61% Estados Árabes Caribe

15 De 2007 a milhões 681 milhões Devido às instabilidades de alguns países a quantidade de analfabetos não está totalmente contabilizada. Financiamento e ajuda Gasto nacional com a educação ( ) Total 106 países com dados disponíveis PIB caiu Muitos destes países o PIB aumentou

16 Para alcançar a EPT: - Direccionar gastos públicos e políticas a todos os níveis: -professores; - alfabetização de adultos; - educação e cuidados na 1ª infância. As taxas escolares ainda são um entrave educacional para crianças desfavorecidas.

17 ECPI- Educação e cuidados na primeira infância Tem como objectivo o apoio: - sobrevivência; - crescimento; - desenvolvimento; - aprendizagem das crianças. E pretende ocupar-se da saúde, nutrição, higiene, desenvolvimento cognitivo e social, físico e emocional, desde o nascimento da criança até à entrada na escola primária.

18 A ECPI engloba programas destinados: - aos pais, às creches comunitárias, aos centros de atenção à infância e Ed. Pré-primária institucional geralmente oferecida em escolas. São dirigidas a 2 grupos Crianças abaixo dos 3 anos Dos 3 até à entrada na escola primária

19 A ECPI é um direito reconhecido na convenção dos direitos da criança. -Pode melhorar a vida das crianças, especialmente em lugares mais pobres (pode afastá-las da extrema pobreza e de doenças preveníveis); - contribui para atingir os objectivos da EPT; - e as metas relativas à educação e à saúde. O investimento em programas de ECPI elimina a desigualdade principalmente para as crianças de famílias pobres.

20 Qual é a situação actual? Aproximadamente metade dos países do mundo não dispõe de programas formais para crianças menores de 3 anos. Grande parte dos países da OCDE têm 2 anos de educação pré-escolar gratuita. Crianças provenientes de famílias pobres, e que vivem em zonas rurais têm menor acesso à ECPI. Os programas eficazes são aqueles que intervêm e melhoram: - a nutrição, a saúde, os cuidados e a educação. Necessitam de apoio político, financiamento e qualidade profissional.

21 Índice de Desenvolvimento de Educação para Todos: os países mais pobres são os que mais progridem O Índice de Desenvolvimento de Educação para Todos (IDE Education for All Development Index), apresentou no relatório de 2003/2004, quatro metas a atingir pelos países: A universalização da educação primária (UEP); alfabetização de adultos; igualdade entre os géneros; qualidade da educação. A média destas quatro metas, varia de 0 a 1.

22 IDE Dentro dos 125 países analisados: O IDE de 47 países é de 0,95. Atingiram ou estão próximos de alcançar as metas. (Países da América do Norte e da Europa, 6 países da América Latina e do Caribe e 4 da Ásia Central.) O IDE de 49 países varia entre 0,80 e 0,94. (A maior parte dos 15 países da América Latina) Em 29 países o IDE, está abaixo dos 0,80. (2/3 estão na África Subsaariana, alguns Estados Árabes e países do sul e oeste da Ásia estão também representados) De 2003 a 2004 o Índice aumentou 1,6% nos países pertencentes à categoria mais baixa de IDE, sendo o aumento mais alto de 4,3%.

23 Educação Primária ria: : em expansão, mas ainda não para todos Até 2015 pretende-se estabelecer as metas da EPT Para tal é necessário: Aumento dos gastos nacionais e ajuda externa; O governo criar condições para que um maior número de crianças frequente a escola. (1999 a 2004) Aumento de 6% de matriculas nas escolas 682 milhões de crianças.

24 Quantas crianças as estão fora das escolas? Em milhões de crianças fora da escola (menos 21 milhões do que em 1999). Sul e oeste da Ásia (31 milhões para 16 milhões). 57% corresponde a raparigas fora da escola. África Subsariana (43 milhões para 38 milhões).

25

26 Quem são as crianças as que não estão na escola? Em 2004, dos 77 milhões de crianças as fora da escola: 7 milhões tinham abandonado a escola; 23 milhões provavelmente foram matriculadas tardiamente (América Latina e no Caribe) ; 47 milhões provavelmente nunca teriam sido matriculadas sem incentivos extra (África Subsariana e Sul da Ásia).

27 Pesquisas efectuadas a 80 países indicam as características das crianças as que não estão nas escolas Género Área de residência Poder económico Instrução materna

28 Melhorando o Acesso e o Progresso na Escola Primária ria A boa alimentação contribui para uma melhor aprendizagem. O Programa Educação e Cuidados na Primeira Infância concluiu que: Os cuidados com a alimentação contribuem para o bem estar físico e para o aperfeiçoamento das capacidades cognitivas e linguísticas como também para o desenvolvimento socio-emocional da criança nos primeiros 3 ano de escola.

29 Exemplos: Uma experiência pré-escolar no Reino Unido, mostrou como resultado: desenvolvimento intelectual mais acentuado, independência, concentração e socialização durante os primeiros três anos da escola primária. Um bairro no Nepal, 95% das crianças contempladas pelo programa ingressaram na escola primária, em contraste com 75% que não conseguiram.

30 Educação Pré-prim primária: ria: repentinos aumentos no número n de matriculas Em termos mundiais o número de crianças matriculadas na educação préprimária triplicou nas três últimas décadas. Ex: 44 milhões em milhões em 2004 Os governos desempenharam um papel mais activo no fornecimento de programas para crianças com 3 anos ou mais de idade. Este esforço governamental a par do crescimento da população em particular na África Subsariana, Ásia e alguns países da América Latina também contribuíram para o aumento repentino das crianças matriculadas.

31 Para Concluir: (Nove áreas justificam atenção política urgente) 1. Retornar à abrangente abordagem de Dacar ( Dacar alerta para a união dos países no sentido de promover uma educação para todos e não apenas para alguns) Os governos não estão a assumir a responsabilidade pública pela alfabetização dos adultos Ex: um em cada cinco adultos vive sem as habilitações básicas da alfabetização, isto sem qualquer interferência ECPI. a) aumento das vagas nos primeiros anos do secundário como incentivo à conclusão das escola primária. 2. Actuar com urgência a) garantir que todas crianças tenham direito à matricula, aprendam mesmo as mais carentes e vulneráveis. b) Expandir os programas de alfabetização de adultos c) Criar oportunidades educacionais para crianças que vivem em situações de conflito e pós-conflito

32 Para Concluir: (Nove áreas justificam atenção política urgente) continuação 3. Enfatizar a equidade e inclusão a) a politica educacional precisa desenvolver abordagens específicas para regiões e grupos populacionais especiais; b) ter em conta a diversidade linguística e os portadores de necessidades especiais, uma educação igual para os dois sexos. 4. Aumentar e focalizar melhor os gastos públicos a) investir na educação básica, em especial na educação infantil e na alfabetização ( de acordo com o relatório de 2006, 41 países reduziram o investimento na educação); b) apoios financeiros para os requisitos indispensáveis como por exemplo os professores nas áreas rurais.

33 Para Concluir: (Nove áreas justificam atenção política urgente) continuação 5. Aumentar e destinar a ajuda para onde for mais necessitada a) duplicar o investimento na educação básica na direcção da ECPI e da alfabetização. 6. Avançar com a ECPI nas agendas nacionais e internacionais a) reconhecer a ECPI como essencial para o bem-estar presente e o desenvolvimento futuro das crianças; b) monitorização da qualidade e desenvolver parcerias com o sector privado.

34 Para concluir: (Nove áreas justificam atenção política urgente) continuação 7. Elevar o financiamento público para ECPI e dar-lhe destinação a) embora a política nacional deva englobar todas as crianças mais novas, os recursos deveriam ser mais bem divididos pelas crianças vulneráveis e carentes, tendo em conta as orientações da UNICEF. 8. Aprimorar o quadro de pessoal da ECPI especialmente no que diz respeito a qualificação, capacidade e condições de trabalho a) a interacção das crianças com os monitores e professores é factor determinante e decisivo da qualidade dos programas da ECPI; b) proporção adequada número de alunos/professores, número de alunos por turma e material apropriado.

35 Para Concluir: (Nove áreas justificam atenção política urgente) continuação 9. Melhorar a monitorização da ECPI a) proporcionar assistência técnica aos países para auxiliar na recolha de informações e dados mais detalhados sobre a ECPI, especialmente no que diz respeito a programas para criança menores de três anos.

36 FIM

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