Panorama da Educação Superior na América Latina e Caribe:
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- Raquel Canejo Bugalho
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1 Panorama da Educação Superior na América Latina e Caribe: a importância da expansão quantitativa e qualitativa da pesquisa e da pós-graduação ANA LÚCIA GAZZOLA OUTUBRO 2008
2 Cenáriosda da Educação Superior Expansão da Sociedade do Conhecimento Expansão na demanda de Educação Superior Qualidades diferenciadas e segmentação entre países e no interior dos mesmos Baixas Taxas de Cobertura Altas Taxas de Analfabetismo Qualidade da Educação Básica Não Universalização da Educação Básica Demanda reprimida no acesso à Educação Superior (Graduação e Pós-Graduação) Necessidade de ampliação dos sistemas de Acreditação da Qualidade na Regiâo Baixa produção científica e concentração da produção em poucos países
3 Analfabetismo Analfabetismo (15+ (15+ anos) anos) Países Analfabetos Tasa % Brasil , México ,4 Colombia , Haití ,2 Perú , Guatemala ,2 Venezuela , Honduras ,9 El Salvador , Rep. Dominicana ,5 Argentina , Nicaragua ,4 Ecuador , Bolivia ,7 Chile , Paraguay ,6 - Brasil México Colombia Haití Perú Guatemala Venezuela Honduras El Salvador Rep. Dominicana Argentina Nicaragua Ecuador Bolivia Chile Paraguay Panamá Costa Rica Uruguay Surinam Cuba Panamá ,9 Costa Rica ,3 Uruguay ,2 Suriname ,1 Cuba ,2 Analfabetos Fonte: Taxa de Alfabetização: UIS 2006 (Estimativa) Venezuela: INE, 2006 População 15+ anos (2005): CEPAL, Boletín Demográfico 76, junho países 98,9% da população total da ALC
4 Número Número de de Instituções Instituçõesde de Educação EducaçãoSuperior (IES) (IES) na naalc Brasil Mexico Peru Argentina Ecuador Paraguay Colombia Chile Trinidad&Tobago Venezuela Bolivia Panama Costa Rica Cuba Jamaica Nicaragua Rep. Dominicana El Salvador Uruguay Honduras Guayana Haiti Belice Bahamas Guatemala Antigua & Barbuda 7 27 San Vincente y las Gr Aruba 6 29 Barbados 6 30 Dominica 6 31 Granada 3 32 San Crist. y Nieves 2 33 Surinam 2 34 Santa Lucia 1 Fonte: IESALC MESALC TOTAL IES = UNIVERSIDADES e CENTROS UNIVERSITÁRIOS = 1.231
5 Universidades Universidades e e Centros Centros Universitários Universitários (% (% Total Total IES) IES) % 50% 100% Brasil 12% Mexico Peru 6% 8% Argentina Ecuador 17% 17% Paraguay 9% Colombia Chile 27% 29% Trinidad&Tobago 7% Venezuela 32% Bolivia 47% Panama Costa Rica Cuba 40% 34% 31% Jamaica 7% Nicaragua 89% Rep. Dominicana 81% El Salvador 67% Uruguay 21% Honduras 70% Guayana 6% Haiti 76% Belice Bahamas San Vincente y las Gr. 31% 27% 33% Guatemala 100% Antigua & Barbuda 43% Aruba 67% Barbados Dominica 17% 17% Granada 67% San Crist. y Nieves Surinam 50% 50% Santa Lucia 0% Fonte: IESALC MESALC IES IES UNIV 1 Brasil Mexico Peru Argentina Ecuador Paraguay Colombia Chile Trinidad&Tobago Venezuela Bolivia Panama Costa Rica Cuba Jamaica Nicaragua Rep. Dominicana El Salvador Uruguay Honduras Guayana Haiti Belice Bahamas Guatemala Antigua & Barbuda San Vincente y las Gr Aruba Barbados Dominica Granada San Crist. y Nieves Surinam Santa Lucia
6 Panorama da Educação Superior en ALC Matrícula Matrícula Educação Educação Superior Superior (Graduação e Pós-graduação) * Brasil (Graduação e Pós-graduação) * México (*) Informações não disponíveis de 11 países: Antilhas Neozelandesas, Bahamas, Barbados, Equador, Guatemala, Haití, Ilhas Caymán, Ilhas V. Britânicas, Jamaica, Paraguai e Trinidade e Tobago. Fonte: IESALC MESALC Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Bolivia Chile Rep. Dominicana Costa Rica Panamá Honduras El Salvador Uruguay Nicaragua Guyana Surinam Belice Granada Santa Lucía Aruba Antigua y Barbuda San Vicente y las Gr Dominica San Cristobal y Nieves 942 Matrícula Total
7 Brasil México Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Bolivia Chile Rep. Dominicana Costa Rica Panamá Honduras El Salvador Uruguay Nicaragua Guyana Surinam Belice Granada Santa Lucía Aruba Antigua y Barbuda San Vicente y las Gr Dominica San Cristobal y Nieves 942 Matrícula Total Fonte: IESALC MESALC Matricula Matricula Educação Educação Superior Superior (Graduação (Graduação e e Posgraduação) Posgraduação) * 2006* 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 27,2% 42,6% Concentração Regional da Matrícula 54,9% 65,5% 72,6% 77,7% 82,1% 86,5% 90,0% Brasil México Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Bolivia Chile Ecuador (*) Informações não disponíveis de 11 países: Antilhas Neozelandesas, Bahamas, Barbados, Equador, Guatemala, Haití, Ilhas Cayman, Islas V. Britânicas, Jamaica, Paraguai e Trinidad e Tobago. 93,5%
8 Crescimento Crescimento da da Matrícula Matrícula em em Educação Educação Superior Superior ( ) ( ) Taxa Crescimento Trienal ,5% ,3% ,6% ,4% Fontes: IESALC, Informe sobre a Educação Superior na América Latina e Caribe IESALC MESALC
9 Taxa TaxaBruta de de Cobertura Cobertura * 2006* 80,0% 70,0% 69,1% 60,0% 61,4% 50,0% 50,6% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Brasil 18,7% México 45,6% 18,1% Argentina Venezuela Colombia 20,6% Perú 22,5% Cuba Bolivia 30,9% Chile Rep. Dominicana 34,4% 24,7% Costa Rica Panamá 33,5% 12,8% 13,5% Honduras El Salvador Uruguay 30,7% 12,5% 8,9% Nicaragua Belice Santa Lucía 20,1% 7,7% 13,9% Aruba AntiG. y Barbuda (*) Taxa Bruta de Cobertura: Relação da matrícula em Educação Superior Graduação população de 18 a 24 años Fonte: IESALC MESALC y CEPAL, Boletín Demográfico 76, junio CEPAL, Santiago, Chile (estim. 2005)
10 Matrícula Matrícula nas nasies IES Públicas Públicas Matrícula Matrícula Total Total (%) (%) ** 0% 25% 50% 75% 100% Brasil México Argentina Venezuela Colombia Perú 27% 47% 52% 66% 68% 75% Cuba Bolivia Chile Rep. Dominicana 51% 61% 65% 100% Costa Rica Panamá Honduras El Salvador Uruguay 34% 60% 72% 78% 88% Guyana Belice Granada Santa Lucía 50% 91% 98% 100% Aruba Antigua y Barbuda San Vicente y las Gr. San Crist. y Nieves 100% 100% 100% 100% Fonte: IESALC MESALC (*) 23 países com 99 % da matrícula total
11 Matrícula Matrícula nas nasies IES Públicas Públicas e Privadas Privadas Crecim. Matricula Total ,4% Matrícula Inst. Públicas ,8% (*) 15 países de América Latina (99% matricula ALC) PRIVADA (44,2%); MATRICULA TOTAL IES PÚBLICAS PRIVADAS ALC MATRICULA TOTAL IES PÚBLICAS PRIVADAS (SIN BRASIL) PRIVADA (33,4%); Fonte: IESALC MESALC PUBLICA (55,8%); PUBLICA (66,6%); (*) 23 países con 71 % da matrícula total
12 Matrícula Matrícula IES IES Públicas Públicas ( ( % ) ) % 80% (*) 15 países com 99 % da matrícula total % 40% 20% 0% Brasil* México Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Bolivia Chile Rep. Dominicana* Costa Rica Panamá Honduras El Salvador Uruguay Fonte: IESALC Informe sobre a Educação Superior na América Latina e Caribe (datos ano 2000). MESALC (dados ano ). (*) Ref. Brasil
13 30,0% Egressos Egressos Titulados Titulados ES ES (Graduação (Graduação e e Pós-graduação) Pós-graduação) ,3% 25,6% 25,0% Promedio ALC = 15% 20,0% 15,0% 16,2% 14,8% 14,9% 14,2% 10,0% 5,0% 9,8% 7,9% 11,6% 7,2% 10,2% 12,7% 7,1% 11,2% 7,4% 9,8% 7,3% 12,1% 0,0% Brasil México Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Rep. Dominicana Costa Rica Panamá Honduras El Salvador Uruguay Nicaragua Guyana Belice Santa Lucía Aruba Fonte: IESALC MESALC (*) 18 países com 92 % da matrícula total
14 Matrícula Matrícula Pós-graduação Pós-graduação Países* Postgrado México Brasil Argentina Venezuela Perú Colombia Cuba Chile Rep Dominicana Panamá Uruguay Nicaragua Honduras El Salvador Surinam 116 Belice México Brasil Fonte: IESALC MESALC Argentina Venezuela Perú Colombia Cuba Chile Rep Dominicana Panamá Uruguay Nicaragua Honduras El Salvador Surinam Belice 16 países com 94 % da matrícula total
15 Concentração Concentração da da Matrícula Matrícula Pós-graduação Pós-graduação 100,0% 75,0% 69,2% 78,1% 86,6% 92,2% 96,1% 97,3% 50,0% 45,8% 59,1% 25,0% 27,2% 0,0% México Brasil Argentina Venezuela Perú Colombia Cuba Chile Rep Dominicana Fonte: IESALC MESALC
16 Panorama da Educação Superior en ALC Participação Participação da da Matrícula Matrícula Pós-graduação Pós-graduação Matrícula Matrícula Total Total 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% México 6,8% Brasil 2,6% Argentina 4,1% Venezuela 3,7% Perú Colombia 4,5% 6,7% Média ALC = 4,2% Cuba 4,9% Chile 4,1% Rep Dominicana 2,5% Panamá 4,9% Uruguay 3,3% Nicaragua 4,4% Honduras El Salvador Surinam Belice 1,7% 1,4% 1,9% 1,7% Fonte: IESALC MESALC
17 Programas Programas de de Doutorado Doutorado Colombia 484 Matrícula Colombia 0,9% Doutorado Pós-graduação (%) Chile Chile 10,0% Venezuela Venezuela 4,5% Perú Perú 8,9% Argentina Argentina 12,9% México México 7,3% Brasil Brasil 35,5% ,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% Colombia 39 Titulados Colombia 8% Titulados Matriculados (%) Chile - Chile 0% Venezuela 386 Venezuela 13% Perú 147 Perú 3% Argentina 685 Argentina 6% México 611 México 5% Brasil Brasil 21% % 5% 10% 15% 20% 25% Fontes: IESALC MESALC; Gil Antón, M. y García Pérez, M.J., Proyecto Informe de la Educación Superior Iberoamericana 2006 México. CINDA. Santiago, Chile; 6 países = 84% Matrícula PG e 78% Matrícula Graduação
18 Mestrados Mestrados e Doutorados DoutoradosAcreditados (dados (dados por por país país fonte: fonte: agências agências oficiais oficiais de de PG PG biênio biênio ) ) Pais Maestrias Doctorados TOTAL Acreditadas Acreditados Argentina Bolivia Brasil Chile Colômbia* Cuba Guatemala Mexico sr sr Panama sr sr Paraguay Republica sr sr Dominicana Uruguay Venezuela Subtotal
19 Produção Produção Acadêmica Acadêmica Número de Países Producción Académica Tasa Concentración Países con Documentos ,2% 94,4% Países con Documents ,9% 4,6% Países con 1-99 Documents ,9% 1% Total de Países Retrieved from: SCImago Research Group, Copyright Data Source: Scopus
20 Produção Produção Acadêmica* Acadêmica* ALC ALC e e Regiões Regiões Selecionadas Selecionadas (*) Documentos na base Scopus
21 Produção Produção Acadêmica Acadêmica por por País País (I) (I) (*) Documentos na base Scopus
22 Produção Produção Acadêmica Acadêmica por por País País (II) (II) (*) Documentos na base Scopus
23 Patentes Patentes por por País País (II) (II) 1,400 1,200 1, Spain Brazil Mexico Barbados Portugal Colombia Bahamas Argentina Cuba Patentes en ALC
24 Inversión pro-medio en Ciencia y Tecnología en relación al PIB de cada país de la Región en 2004: 0,72 % Sólo Brasil (1,28%), Costa Rica (1%), Cuba (0,93%), Panamá (0,9%) y Paraguay (0,85%) hacen inversiones que superan el pro-medio. Otras tasas: México (gasto federal) 0,38% Canadá 1,96 % España 1,07 % USA 2,66 % Fuente: El estado de la ciencia, principales indicadores de C&T iberoamericanos interamericanos, 2006, CYTED, Argentina.
25 En un total de 24 países de la Región, Argentina, Brasil y México concentran 82,8 % de toda la producción científica - SCI (datos de 2004 Cyted Argentina) En un total de 16 países de la Región, Argentina, Brasil y México concentran 78,3 % del monto total de solicitación de patentes (idem)
26 En 1990 América Latina era responsable por 1,7% de la producción científica mundial En 2004 la cifra de AL pasó a 3,7 % (Fuente: Institute of Science Information)
27 Número Número de de Docentes Docentes c c Doutorado Doutorado por por Matrículas Matrículas * * , ,64 8 5, ,37 4,25 5,95 2 2,14 1,06 1,75 2,04 0,75 0,38 1,26 0 Brasil México Colombia Cuba El Salvador Nicaragua Perú Rep. Dominicana San Crist. y Nieves Santa Lucía Surinam Uruguay Venezuela Fonte: IESALC MESALC 13 países com 76 % da matrícula total em ES
28 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% Argentina Barbados Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominica El Salvador Honduras México Nicaragua Panamá Perú Rep. Dominicana Santa Lucía Uruguay Venezuela Investimento Investimento Público Público em em Educação Educação e e ES ES PIB PIB Inversion Educación PIB Inversión ES PIB Fonte: IESALC MESALC
29 Metas Metas e Desafios Desafiosda da Pesquisa Pesquisa e da da Pós-Graduação Pós-Graduaçãono no Brasil Brasil e na naalc (I) (I) Cooperação interuniversitária em nível nacional e regional - para otimizar recursos humanos e materiais, atender demandas, socializar experiências e difundir boas práticas, particularmente na formação de pesquisadores e na geração de novos conhecimentos. Fortalecimento e implantação de sistemas de avaliação e acreditação da qualidade como instrumentos estratégicos para garantir a qualidade da ES, e a formulação e implementação de políticas públicas pertinentes. Criação de uma cultura de inovação para possibilitar uma cooperação estreita entre o setor industrial e de serviços e as instituições produtoras de bens do conhecimento.
30 Metas Metas e Desafiosda da Educação Superior na naalc (II) (II) Compreensão do Sistema de Educação Superior como instrumento estratégico de desenvolvimento sustentável do Brasil e da ALC, para permitir a inserção competitiva dos países latinoamericanos na sociedade do conhecimento. Formação de uma consciência social favorável ao processo de integração que reconheça a diversidade, mas que valorize a identidade cultural comum. Capacitação de recursos humanos para competir com a vantagem de bloco em um mundo que é cada vez mais integrado, mas nem sempre solidário. Compatibilização e harmonização dos sistemas de ES, sem homogenização, e a expansão com qualidade e equidade.
31 Metas Metas e Desafiosda da Educação Superior na naalc (III) (III) Implantação de um amplo programa de mobilidade de pesquisadores docentes e estudantes de pós-graduação. Criação de doutorados consorciados em áreas e temas estratégicos para o desenvolvimento sustentável da região.
32 CONCLUSÃO Como dever do Estado, as políticas nacionais relativas à pesquisa e à pós-graduação são uma condição necessária para favorecer o acesso e e fomentar projetos de ensino e pesquisa de qualidade, mediante estratégias e ações conseqüentes, comprometidas com o desenvolvimento sustentável nacional e regional. A promoção de uma educação com qualidade, pertinência y relevância social não é somente um direito das pessoas, mas uma necessidade social e dever do Estado.
33 Muito Obrigada!
34
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