ACIDENTES DE TRABALHO
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- Patrícia Cabral Diegues
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1 ASSOCIAÇÃO PORTUGUESA DE SEGURADORES ACIDENTES DE TRABALHO E RESPONSABILIDADES 29 SETEMBRO 2014 ACIDENTES DE TRABALHO E RESPONSABILIDADES
2 ÍNDICE 01 / BREVE ENQUADRAMENTO HISTÓRICO 02 / ENQUADRAMENTO JURÍDICO 03 / DADOS ESTATÍSTICOS 04 / CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA 05 / LINHAS DE EVOLUÇÃO FUTURA PROPOSTAS APS 06 / GRANDES INCAPACITADOS 07 / SETOR SEGURADOR: SITUAÇÃO ATUAL
3 01 BREVE ENQUADRAMENTO HISTÓRICO
4 01 Breve Enquadramento Histórico 1913 / 1919 enquadramento genérico Lei 83 e Dec. Lei 5632 Lei 1942 (1936) ; Lei 2127 (1965) Dec. Lei 360/71 Lei 100/97 Lei 4/2007 Lei 98/2009.4
5 02 ENQUADRAMENTO JURÍDICO
6 02 Enquadramento Jurídico / Traços gerais do enquadramento jurídico Direito constitucionalmente garantido Abrangência Prestações Base indemnizatória Remição Culpa do empregador Acumulação com outras pensões Não tem prazo de garantia Não tem limite máximo Não tem tributação.6
7 02 Enquadramento Jurídico / Traços gerais do enquadramento jurídico (cont.) Nível indemnizatório: superior a regime de velhice, invalidez, doença Ajudas técnicas e outros dispositivos: estado mais avançado (sem limites de SNS) Indexação de pensões: IAS, sistema de capitalização Comparação internacional estudo T.W. Bélgica, Finlândia, USA, Austrália Espanha Finlândia - perda efetiva de rendimento - Reabilitação Lei 2009 alargamento precipitado / irrealista.7
8 03 DADOS ESTATÍSTICOS
9 03 Dados estatísticos Salários seguros 40 mil milhões Nº Contratos Nº Sinistros Nº Pessoas seguras 4,5 milhões Prémios 750 M 480 M Estrutura produtiva Frequência /custo médio Preços Prémios / Salários 2,3% 1,7%
10 03 Dados estatísticos (cont.) Sinistralidade 82% 113% Custo Médio Sin Taxa frequência 30% Nº Pensionistas FAT Até 35% 50% dos casos Incapacidade total Incapacidade temp. 4% 0 dias 20% 0-20 dias 66% > 90 dias 11% 40 milhões / ano - financiamento.10
11 04 CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA
12 04 Características do Sistema / Disfunção no sistema atual Função do sistema atual Recuperar trabalhador Compensar perdas Incapacidades permanentes Perda integridade física / perda salarial Sistema de revisões de incapacidade Cobertura obrigatória de Responsabilidade Civil do empregador em caso de culpa e não inversão do pagamento.12
13 04 Características do Sistema / Disfunção no sistema atual (cont.) Intervenção do Ministério Público / Tribunal do Trabalho Nº de acidentes diminuiu / nº de pensões aumentou TNI: - inadequação de codificação - coeficiente 1.5 ; 50 anos Sistema fiscal: risco moral.13
14 05 LINHAS GERAIS DE EVOLUÇÃO FUTURA
15 05 Linhas gerais de evolução futura (REINVENTAR) Articulação com Segurança Social (Doença, Invalidez, Morte e Doenças Profissionais) Tutela: Ministério das Finanças / Ministério da Segurança Social Sustentabilidade: Concertação Social Acidente / responsabilidade Reintegração Profissional Grandes Inválidos Redefinição do modelo de compensação pequenas lesões.15
16 05 Linhas gerais de evolução futura (REINVENTAR) (cont.) Situação fiscal : risco moral Articulação revisão das pensões: Seguros, SS, DP Reduzir custos de comercialização Obrigatoriedade de participação TT : acordo / arbitragem Parafiscalidade : rever TNI : revisão.16
17 06 GRANDES INCAPACITADOS
18 06 Grandes Incapacitados Indicador de desenvolvimento duma sociedade Capacidade de integrar na vida social e laboral as pessoas que têm a sua capacidade funcional gravemente afetada Avanços Clínicos, assistenciais, legislativos Não se gere o que não se mede; não se mede o que não se conhece G. Trabalho: reintegração laboral e social dos grandes incapacitados Focus grupos: dezenas de pessoas Questionário específico Seguradoras Dimensões estudadas Processo de acompanhamento.18
19 06 Grandes Incapacitados (cont.) Avanços (cont.) Reabilitações físicas Adaptação de residências / automóveis Produtos de apoio / ajuda técnica Reabilitação / reintegração profissional Reintegração no contexto familiar Assistência terceira pessoa Pagamento de indemnizações Declaração de princípios Cooperação em vez de litigação.19
20 07 SETOR SEGURADOR: SITUAÇÃO ATUAL
21 07 Setor Segurador: situação atual Ambiente económico e social muito difícil Duplo défice: externo e público Recessão / recuperação Nível de desemprego Difícil acesso ao Mercado de Capitais Intervenção FMI / BCE / EU Perturbação no sistema bancário.21
22 07 Setor Segurador situação atual (cont.) Setor segurador Solvência: completamente assegurada Resultados positivos Nenhum apoio estatal Melhoria de imagem / reputação / qualidade de serviço Financiamento da economia: maior investidor internacional Melhor gestão de poupanças no sistema financeiro Estabilidade no emprego Apoio significativo em catástrofes naturais Cooperação com supervisor.22
ACIDENTES DE TRABALHO
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