ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO

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2 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Introdução Estrutura da Protecção Social Conceito de Segurança Social Obrigatória Principais Fontes da Segurança Social Obrigatória Sistema de Segurança Social Obrigatório Regime de Segurança Social Obrigatória para Trabalhadores Estrangeiros Acordos Bilaterais e Multilaterais 2

3 ESTRUTURA DA PROTEÇÃO SOCIAL A luz da Lei nº4/2007, de 7 de Fevereiro, o Sistema de Protecção Social em Moçambique estrutura-se em três níveis, designadamente: Segurança Social Básica; Segurança Social Obrigatória; e Segurança Social Complementar. 3

4 PROTECÇÃO SOCIAL Proteger quem, contra o quê? Protecção Riscos Futuro Incerteza Saúde Capacidade de Trabalho Insuficiência de rendimento Pobreza (...) 4

5 CONCEITO DE SEGURANÇA SOCIAL No entender de Nuno Meira Simões da Cunha Segurança Social refere-se à protecção que a sociedade assegura aos seus membros graças a um conjunto de medidas públicas, por exemplo: para compensar a ausência de rendimento do trabalho ou uma forte diminuição desse rendimento perante uma série de eventualidades (nomeadamente a doença, a maternidade, a invalidez, a velhice e a morte do beneficiário e sustento da família); para assegurar os cuidados médicos; para apoiar as famílias com crianças. Diferente da abordagem da OIT e de alguns paises da CPLP, Moçambique separou os níveis de proteção social, sendo que, a segurança social de que o INSS é gestor apenas assegura trabalhadores assalariados e os trabalhadores por conta própria. 5

6 PRINCIPAIS FONTES DA SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIA: Maternidade Desemprego Doença Internamento Hospitalar Sobrevivência Invalidez Velhice Acidentes de trabalho Prestações familiares Define um conjunto de eventualidades a que um sistema de Segurança Social deve assegurar a cobertura 6 CONVENÇÃO N.º 102 DA OIT INSS Junho DE 2015 *Site: * inss@inss.gov.mz * C.Postal nº Maputo

7 CONT. APROVADA RECENTEMENTE A TAXA CONTRIBUTIVA DOS TRABALHADORES POR CONTA PROPRIA DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS CARTA AFRICANA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS, APROVADA PELA CONFERÊNCIA MINISTERIAL DA ORGANIZAÇÃO DA UNIDADE AFRICANA (OUA) EM BANJUL, GÂMBIA. DECRETO Nº4/90, DE 13 DE ABRIL, QUE APROVA A TAXA CONTRIBUTIVA DOS TRABALHADORES POR CONTA DE OUTREM DECRETO Nº17/88, DE 27 DE DEZEMBRO, QUE CRIA O INSS CARTA SOCIAL DA SADC CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE, ART. 95 QUE CONSAGRA O DIREITO A ASSISTENCIA NA INCAPACIDADE E NA VELHICE REGULAMENTO DE SEGURANCA SOCIAL OBRIGATORIA, APROVADO PELO DECRETO Nº 53/2007, DE 3 DE DEZEMBRO. ACORDOS BILATERAIS/ MULTILATERAIS LEI BASES DE PROTECÇÃO SOCIAL, LEI Nº4/2007, DE 7 DE FEVEREIRO, QUE ESTRUTURA A PROTECÇÃO SOCIAL EM TRÊS NIVEIS LEI DO TRABALHO 7

8 Quando foi criado o Sistema de Segurança Social Obrigatório em Moçambique? 8

9 SISTEMA DE SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIO: Foi criado pela Lei nº 5/89, de 18 de Setembro. A Segurança Social Obrigatória pressupõe a solidariedade de grupo, o carácter comutativo e assenta numa lógica de seguro social. É um sistema contributivo, ou seja, para se beneficiarem do regime de segurança social obrigatoria os trabalhadores devem ser descontados, pelas entidades empregadoras, mensalmente, 3% do seu salário e estas comparticipam com 4% sobre o salário do trabalhador, perfazendo a taxa contributiva de 7%. Abrange o regime dos trabalhadores por conta de outrem e por conta própria 9

10 SISTEMA DE SEGURANCA SOCIAL OBRIGATORIA: Tipologia das prestações de seguro social Quais são as prestações atribuídas pelo INSS - Moçambique? Prestações imediatas ou de curta duração Prestação por doença Prestação por maternidade; Pensão de invalidez; Pensão de velhice; Pensão de sobrevivência. Prestações diferidas ou de longa duração 10

11 REGIME DE SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIA PARA TRABALHADORES ESTRANGEIROS: REGIME JURIDICO Nos termos do nº1 do artigo 4 do Regulamento de Segurança Social Obrigatória, são obrigatoriamente abrangidos os trabalhadores por conta de outrem, nacionais e estrangeiros residentes em território nacional. A obrigatoriedade de inscrição no Sistema de Segurança Social Obrigatória não se aplica aos trabalhadores estrangeiros que se encontrem a prestar serviços na República de Moçambique, desde que provem estar abrangidos por um Sistema de Segurança Social de outro país, sem prejuízo do que esteja estabelecido em legislação moçambicana aplicável/ em acordos bilaterais, nos termos do nº5 do artigo 14 da Lei de Proteção Social, conjugado com o artigo 5 do Regulamento de Segurança Social Obrigatória. 11

12 REGIME DE SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIA PARA TRABALHADORES ESTRANGEIROS: O regime jurídico para contratação de cidadão de nacionalidade estrangeira encontra-se regulado no Decreto nº 55/2008, de 30 de Dezembro, o qual consagra na alínea c) do artigo 6, que para contratar um estrangeiro, dentre outros documentos, deve juntar certidão de quitação passada pelo Instituto Nacional de Segurança Social (que prove que a entidade empregadora está inscrita e contribui para o Sistema de Segurança Social). Importa realçar que o trabalhador estrangeiro, a semelhança do trabalhador nacional, deve ser inscrito no Sistema de Segurança Social, num prazo não superior a 30 dias a contar da data da vinculação contractual, de acordo com o nº2 do artigo 8 do Regulamento de Segurança Social Obrigatória. 12

13 REGIME DE SEGURANÇA SOCIAL OBRIGATÓRIA PARA TRABALHADORES ESTRANGEIROS: A inscrição do trabalhador estrangeiro no Sistema de Segurança Social deve ocorrer em todos os regimes constantes do Decreto nº55/2008 (sobre contratação de cidadão de nacionalidade estrangeira), incluindo nos contratos de curta duração. A taxa contributiva dos trabalhadores estrangeiros é de 7%, ou seja, a mesma fixada para os trabalhadores nacionais, quer seja para os trabalhadores por conta de outrem, quer para os trabalhadores por conta própria. 13

14 Como provar que o trabalhador estrangeiro desconta para o sistema de segurança social de outro país?? 14

15 PROCEDIMENTO: Para efeitos comprovativos, o trabalhador, em articulação com a entidade empregadora, deve apresentar o documento de prova da sua abrangência, emitido pela entidade gestora da segurança social do seu país, contendo, designadamente: Nome completo; Número de inscrição; Extracto da situação contributiva dos últimos doze meses contados da data da vinculação contratual com a entidade empregadora inscrita em território moçambicano. O referido documento deve ser traduzido para a língua oficial nacional, por um tradutor ajuramentado. Se forem fotocópias, devem ser autenticadas por notário para terem valor jurídico. 15

16 RESTITUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES O beneficiário de nacionalidade estrangeira, abrangido pelo Sistema de pensões, que deixe definitivamente o território nacional antes de ter direito a pensão, pode requerer o reembolso das contribuições pagas em seu nome para o ramo de pensões, desde que o INSS não tenha celebrado com seu país de origem um acordo bilateral de segurança social. 16

17 ACORDOS BILATERAIS E MULTILATERAIS PORTUGAL BRASIL CPLP 17

18 MUITO OBRIGADO 18