REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE Ministério do Trabalho, Emprego e Segurança Social Inspecção Geral do Trabalho

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Victor Gabriel Gesser Sintra
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1 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE Ministério do Trabalho, Emprego e Segurança Social Inspecção Geral do Trabalho 1

2 Moçambique é um Estado de Direito baseado no primado da Lei, ou seja, na subordinação de todos à Lei e ao Direito. O princípio de Estado de Direito, pressupõe o respeito aos direitos fundamentais dos cidadãos. Quanto ao sistema jurídico, Moçambique se enquadra no sistema de Direito escrito ou codificado que é o sistema Romano-Germanico e, não no direito consuetudinário ou costumeiro baseado no costume ou no caso precedente. 2

3 Assim, Moçambique possui uma Constituição escrita, na qual estão estabelecidos os direitos fundamentais no geral e os Direitos fundamentais no trabalho em particular, nomeadamente: 1. Princípio de direito ao trabalho, artigo 84 nº 1; 2. Princípio da liberdade contratual, artigo 84 nºs 2 e 3 conjugado com o artigo 405 do Código Civil; 3. Princípio de justiça remuneratória, descanso e férias, artigo 85 nº 1; 3

4 4. Princípio de segurança e saúde no trabalho, artigo 85 nº 2; 5. Princípio da estabilidade no posto, artigo 85 nº 3, que tem como corolário a obrigação do contrato por tempo indeterminado, sendo os contratos a prazo uma excepção. 6. Princípio da liberdade de associação profissional e sindical, artigo 86; 7. Direito a greve e proibição de lock-out, artigo 87; 8. Direito de assistência na incapacidade e velhice, artigo 95. 4

5 Como forma de materialização dos princípios e direitos fundamentais no trabalho, Moçambique adoptou duas leis importantes no mercado de trabalho, designadamente: a) Lei nº23/2007, de 1 de Agosto, Lei do Trabalho; e, b) Lei nº4/2007, de 7 de Fevereiro, Lei que define as bases em que se assenta a protecção social e organiza o respectivo sistema. 5

6 No capítulo da saúde, higiene e segurança no trabalho, a lei do trabalho dispõe no seu artigo 216 nº1 que Todos os trabalhadores têm direito à prestação de trabalho em condições de higiene e segurança, incumbindo ao empregador a criação e desenvolvimento de meios adequados à protecção da sua integridade física e mental e à constante melhoria das condições de trabalho 6

7 O mesmo artigo, no seu nº 2, dispõe ainda que, O empregador deve proporcionar aos trabalhadores boas condições físicas, ambientais e morais de trabalho, informá-los sobre o adequado cumprimento das regras de higiene e segurança no trabalho. A lei do trabalho obriga aos empregadores a ter: Comissões de higiene e segurança no trabalho, para empresas com risco excepcional; 7

8 Regulamentos de higiene e segurança no trabalho, em regimes especiais para cada sector de actividade; N. B. Despachos Ministeriais Providenciar exames médicos regulares mas sobretudo os exame no momento de admissão e o exame demissional, por causa da evolução lenta das doenças; Providenciar os exames médicos regulares aos trabalhadores, para aferir se os trabalhadores têm as necessárias condições de saúde, robustez física para o trabalho, se são portadores de alguma doença infecto-contagiosa ou se são portadores de uma doença mental que desaconselhe o seu emprego. 8

9 A lei do trabalho também faz a caracterização e descaracterização de acidentes de trabalho e doenças profissionais. 9

10 O Regulamento que estabelece o Regime Jurídico dos Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais, aprovado pelo Decreto nº 62/2013, de 4 de Dezembro, comporta: As normas sobre a prevenção dos acidentes de trabalho e doenças profissionais; A obrigatoriedade, a todas as empresas, de transferência da responsabilidade para a cobertura dos respectivos acidentes de trabalho e doenças profissionais para as entidades seguradoras legalmente autorizadas na República de Moçambique; 10

11 De acordo com este regime, as pensões são fixadas pela Procuradoria Geral da República junto das secções de trabalho dos tribunais comuns e pagas pelas seguradoras. Com a entrada em vigor deste instrumento legal, todas as pesões não podem se de valor inferior a 60% do salário mínimo em vigor no sector de actividades da empresa. Se a entidade empregadora, não tiver cumprido o dever de transferência do risco, ela é obrigada pela Procuradoria a pagar a pensão ao trabalhador sinistrado ou com doença profissional. 11

12 Em caso de ocorrência de um acidente de trabalho, o trabalhador é submetido à junta médica para avaliação da sua capacidade residual, que de acordo com esta, pode ser reorientado ou indemnizado. De referir que, nenhum trabalhador deve ser despedido em virtude de ter sofrido um acidente de trabalho, excepto se for o caso de perca total e definitiva da capacidade para o trabalho. 12

13 No âmbito da celebração dos contratos de trabalho, destaca-se o emprego ilegal da mãode-obra estrangeira, segundo ilustra a tabela abaixo: Trabalhadores Estrangeiros suspensos (2014) Províncias Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total Maputo Cidade Maputo Provínc Gaza Inhambane Sofala Manica Tete Zambézia Nampula Cabo Delgado Niassa TOTAL

14 Trabalhadores Estrangeiros suspensos (I Trimestre 2015) Províncias Jan Fev Mar Total Serviços Centrais Maputo Cidade Maputo Província Gaza Inhambane Sofala Manica Tete Zambézia Nampula Cabo Delgado Niassa TOTAL

15 No âmbito da saúde, higiene e segurança no trabalho, foram dectetadas as seguintes infracções durante o ano de 2014 e I trimestre Diploma de 2015: Infringido Advertências Autuacções Total Lei nº 4/ Lei nº 23/ Lei nº5/ Desp DL nº 120/ DL nº Dec. n 45/ Dec n 49/ Dec. nº 53/ Dec. nº 32/ Dec.nº 55/ RGHST 48/ DM nº 1/ DM nº 1/ DM nº 57/ DM nº 59/ DM nº 62/ DM nº 63/ DM nº 82/ DM nº 83/ DM nº 84/ DM nº 81/ Dec nº 63/ Total

16 Diploma Infringido Advertências Autuacções Total Lei nº 4/ Lei nº 23/ Lei nº5/ Desp DL nº 120/ DL nº Dec. n 45/ Dec. nº 53/ Dec.nº 55/ RGHST 48/ DM nº 1/ DMnº104/ DM nº 82/ DM nº 83/ DM nº 84/ TOTAL

17 1. Recomendamos as empresas a observarem escrupulosamente, a legislação laboral vigente no país; 2. Recomendamos principalmente a preservação da saúde dos trabalhadores como forma de preservar o tecido social e em particular os recursos humanos da empresa e do país. 17

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