FORMAÇÃO TERRITORIAL. Terras Devolutas (Discriminação) Terras Públicas Terras Particulares

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1 FORMAÇÃO TERRITORIAL Terras Devolutas (Discriminação) Terras Públicas Terras Particulares

2 CLASSIFICAÇÃO Art. 9º TERRAS PÚBLICAS - ET I - as de propriedade da União; II - as reservadas pelo Poder Público para serviços ou obras,segurança nacional, exploração agrícola (ART. 10, ET - unicamente para fins de pesquisa, experimentação, demonstração e fomento, visando ao desenvolvimento da agricultura, a programas de colonização) III - as devolutas da União, dos Estados e dos Municípios.

3 CLASSIFICAÇÃO ART. 98 CC BENS PÚBLICOS - pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno; todos os outros são particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem. TERRAS PARTICULARES ART. 12 FUNÇÃO SOCIAL TERRAS DEVOLUTAS (?) - DISCRIMINAÇÃO

4 LEIS TERRAS DEVOLUTAS Lei 601/ 1850 Definição terras devolutas Decreto 1318/ Manda executar a Lei nº 601/1850. Decreto-Lei 9.760/1946 Estabelece os bens imóveis da União (alterado pelas Leis 225/1948, 7.450/1985 e 9.636/1998 e pelo Decreto-Lei 2.398/1987; vide Decreto /34).

5 TERRAS DEVOLUTAS Constituição 1988 Art. 20. São bens da União: II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental;

6 HISTÓRICO PERIODO COLONIAL / IMPERIAL Regime Sesmarial (comisso) Período Extralegal Lei de Terras Lei 601/1850 PERÍODO REPUBLICANO Constituição de 1891 art 64 Repasse aos Estados União defesa, fortificações, construções

7 DISCRIMINAÇÃO INSTRUMENTO DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E JUDICIAL LEI 6383/76 LEI ESTADUAL (GOIÁS) NR /15

8 PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO FASE DOCUMENTAL INSTITUIÇÃO DA CE FASE DEMARCATÓRIA agrimensor

9 COMISSÃO ESPECIAL INCRA, - COMISSÃO ESPECIAL - Bacharel em direito; um engenheiro agrônomo e um outro funcionário que exercerá as funções de secretário. INSTITUIÇÃO DA CE: I - o perímetro com suas características e confinância, certa ou aproximada, aproveitando, em princípio, os acidentes naturais; II - a indicação de registro da transcrição das propriedades; III - o rol das ocupações conhecidas; IV - o esboço circunstanciado da gleba a ser discriminada ou seu levantamento aerofotogramétrico; V - outras informações de interesse. Art. 4º - CONVOCAÇÃO - Edital 60 dias - títulos, documentos, informações de interesse e, se for o caso, testemunhas. Art. 5º - A Comissão Especial autuará e processará a documentação recebida de cada interessado, em separado,

10 AÇÃO DISCRIMINATÓRIA Lei 6.383/76 COMPETÊNCIA INCRA HIPÓTESE - Art. 19 I - quando o processo discriminatório administrativo for dispensado ou interrompido por presumida ineficácia; II - contra aqueles que não atenderem ao edital de convocação ou à notificação (artigos 4º e 10 da presente Lei); e III - quando configurada a hipótese do art. 25 (atentado alteração das divisas)

11 PROCESSO CIVIL - AÇÃO DISCRIMINATÓRIA - NATUREZA JURÍDICA - PROVA. 1. A ação discriminatória é ação declaratória dúplice, com o objetivo precípuo de afastar-se a incerteza jurídica do domínio público ou particular de terras. Traça a sentença o limite do que cabe ao Estado e ao particular. 2. De natureza eminentemente declaratória, tem função dúplice, porque os réus podem pedir que a sentença, após pronunciar a pretensão estatal, também se manifeste sobre a possível dúvida dos seus domínios. 3. Prova documental que constata estar a área questionada incluída no Registro Paroquial, afastando, assim, nos termos do DL nº 203/67, a hipótese de tratar-se de terras devolutas. 4. Fratura da cadeia sucessória que, aliada ao não interesse dos réus quanto ao pronunciamento dúplice, desautoriza o reconhecimento do domínio particular. 5. Recurso e remessa oficial improvidos. (TRF-1 - AC: DF , Relator: JUÍZA ELIANA CALMON, Data de Julgamento: 29/04/1997, QUARTA TURMA, Data de Publicação: 26/05/1997 DJ p.37562)

12 AÇÃO DISCRIMINATÓRIA Art. 20 PROCESSO SUMÁRIO EXTINTO CPC/15 PROCEDIMENTO COMUM 1º - A petição inicial será instruída com o memorial descritivo da área Citação será feita por edital INSTRUÇÃO - SENTENÇA APELAÇÃO EFEITO DEVOLUTIVO - EXECUÇÃO PROVISÓRIA ART. 21 DEMARCAÇÃO - procedida na execução provisória - Art. 22

13 AÇÃO DISCRIMINATÓRIA CARÁTER PREFERENCIAL E PREJUDICIAL - Art. 23 PROIBIÇÃO DE ALTERAÇÃO DE DIVISAS, DERRUBADA DE VEGETAÇÃO, CONSTRUÇÃO DE BENFEITORIAS (Atentado)

14 AÇÃO DISCRIMINATÓRIA DEMARCAÇÃO Art NOVO CPC PETIÇÃOO INICIAL TITULO, SITUAÇÃO IMÓVEL - CITAÇÃO PELO CORREIO - PUBLICAÇÃO DE EDITAL art. 259, III, CPC. - CONTESTAÇÃO 15 DIAS - procedimento comum..

15 AÇÃO DISCRIMINATÓRIA - PERITOS - levantar o traçado da linha demarcanda - SENTENÇA - se procedente o pedido determinará o traçado da linha demarcanda, restituição da área invadida, declaração de domínio ou a posse - TRÂNSITO EM JULGADO - perito efetuará a demarcação e colocará os marcos necessários

16 LEI /15 - GOIÁS ARRECADAÇÃO SUMÁRIA PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PROCEDIMENTO JUDICIAL

17 Procurador do Estado comenta sentença que determinou regularização fundiária nos municípios de Cavalcante, Colinas do Sul e Teresina de Goiás. 12/02/2015 Recentemente, o site do Tribunal de Justiça de Goiás (TJGO) publicou notícia sobre sentença homologatória proferida pelo Juiz de Direito Eduardo Tavares dos Reis, decretando como devolutas áreas demarcadas previamente no município de Cavalcante e região composta por Colinas do Sul e Teresina de Goiás. Segundo o Procurador do Estado Welber Ferreira da Fonseca, a área considerada como terras devolutas corresponde a ,68 hectares, ou seja, 23,67% das áreas dos municípios envolvidos. Ademais, "A importância do ato se resume na viabilidade jurídica do Estado de Goiás promover, entre outras ações na região, a almejada regularização fundiária dos imóveis urbanos e rurais, a implantação de Parques Florestais, além da regularização das terras ocupadas por comunidades quilombolas. Não obstante os transtornos e dificuldades enfrentadas no trâmite de uma ação discriminatória dessa envergadura, importa ressaltar que o seu objetivo não é uma simples arrecadação e incorporação de terras ao patrimônio do Estado de Goiás. A finalidade precípua é a efetivação de uma regularização fundiária pautada nos princípios da legalidade, da segurança jurídica, da função social da propriedade, da promoção social e dignidade das pessoas que labutam no campo, possibilitando o almejado reordenamento fundiário das terras públicas de modo transparente e legal".

18 Ação Discriminatória regulariza terras devolutas do Estado de Goiás Publicado por Associação dos Procuradores do Estado de Goiás (extraído pelo JusBrasil) - 5 anos atrás Em decisão de 2011, o Juiz da Comarca de Iaciara-GO, Dr. Carlos Henrique Loução, expediu mandado para o fim de determinar o Oficial do Cartório de Registro Imobiliário do Município de Nova Roma que procedesse a abertura de matrícula, em nome do Estado de Goiás, sobre área de aproximadamente (noventa e dois mil) hectares, equivalente a (dezenove mil) alqueires, declarada de domínio público por sentença, transitada em julgado, prolatada nos autos da ação discriminatória das terras do município de Nova Roma-GO. Segundo o procurador do estado, Dr. Welber Ferreira da Fonseca, que atua nos feitos discriminatórios, tal decisão foi fruto de um processo judicial Por conta de fraudes e grilagens de terras situadas, principalmente, no nordeste do Estado, várias outras ação discriminatórias tramitam nas comarcas da região. Em fase adiantada encontram-se as ações discriminatórias das terras dos municípios de Posse, Iaciara, Simolândia e Guarani de Goiás, cujos trabalhos técnicos de demarcação já foram apresentados aos respectivos juízos no aguardo das devidas homologações judiciais, o que deve ocorrer ainda este ano. Os obstáculos que teimam em retardar o deslinde das outras ações discriminatórias estão sendo enfrentados pela PGE e SEAGRO que, em trabalho conjunto, buscam imprimir a devida celeridade aos referidos processos.

19 ART. 225, CF 5º São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.