Postes: Preço de Referência e Regras para Uso e Ocupação dos Pontos de Fixação

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1 RESOLUÇÃO CONJUNTA ANATEL-ANEEL Postes: Preço de Referência e Regras para Uso e Ocupação dos Pontos de Fixação CP 30/2013 da ANATEL e AP 007/2007 da ANEEL ANEEL 11/09/2013 UTILITIES TELECOM COUNCIL AMERICA LATINA A principal fonte de informações e serviços de Telecom e TI para indústrias de missão crítica La principal fuente de información y servicios para telecomunicaciones y TI para industrias de misión crítica The Premier Source of Telecom and IT Advocacy, Information and Services for Critical Infrastructure Industries Av. Copacabana 928 Cob01 Rio de Janeiro, , Brasil

2 UTC Global 1948 Criado o National Committee for Utilities NCUR reorganizado como Utilities Telecommunications Council Criação da International Division O nome da associação passa a ser United Telecom Council Fundada UTC Canada, 2003 Criada a Euro UTC Iniciadas as atividades na América Latina, com núcleo central no Brasil Iniciadas as atividades na África com núcleo central na África do Sul Empresas elétricas do Oriente Médio participam da Euro UTC 2013 Constituída a UTC AL com sede no Rio de Janeiro Em 2013 comemorou 65 anos de existência e possui mais de 800 empresas elétricas associadas

3 Pesquisa sobre estabelecimento de preço regulado Questionário para: Europa, África, Oriente Médio Não é regulado. Livre negociação Estados Unidos da América Regulado pelo FCC Canada Regulado de forma diferente em cada província

4 Histórico nos USA A regulamentação de pole attachment surgiu em 1978 e era aplicado somente para TV a Cabo FCC foi apontada para regular Somente empresas privadas estão sujeitas a regulamentação. Cooperativas e empresas governamentais estão isentas Os estados podem preceder a jurisdição para regular O congresso emendou o Pole Attachment Act em 1996 permitindo a regulação de preços para CLECs e TV a Cabo, com preços diferentes. ILECs estão excluídos da regulação de pole attachments Em Abril de 2011 o FCC adotou revisões para pontos de fixação. É a regulamentação valida hoje.

5 Tempos envolvidos para instalação de Pontos de Fixação

6 Práticas e Experiências FCC definiu penalidades para fixações não autorizadas ( sem limites cumulativas) Permite que empresas elétricas recuperem custos de capital no make-ready O preço estabelecido por formula As empresas elétricas podem recuperar 100% dos seus custos administrativos/operacionais. Serviços de telecom prestados pelas TVs a Cabo não as remove da taxa preferencial As empresas wireless também podem utilizar pontos de conexão com taxa preferencial Não se aplicam impostos para preços de compartilhamento

7 Práticas e Experiências (2) A ILECs devem ser oferecidos preços justos e razoáveis, mas não iguais a TVs a Cabo FCC não aceita recursos do tipo assina processa FCC não aceita solicitações sobre perda compensatória, mas permite recuperar prejuízos. Empresas elétricas não podem recusar o compartilhamento sem justificativa por escrito. FCC recusa a exigir: Data base de pontos de fixação Definir preços da cobrança de make ready Parcelamento de pagamento do make ready

8 Preços nos USA e Canada Nos Estados Unidos (compartilhamento make-ready a parte) De USD 7,00 a 8,50 por ano No Canada (compartilhamento make-ready a parte) Ontario CD$ 22,75 por ano Europa e outros Esta em Consulta Pública o Plano de Banda Larga, mas não há regulação de preço. Há imposição de preços Justos e Razoáveis.

9 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel Preço de Referência A média ponderada não é a melhor técnica para estabelecer preços de referência Não devem incidir quaisquer descontos ou destinações do valor mensal de ponto de fixação Utilizar a metodologia ABRADEE/USP de 2005 A ABNT definiu o diâmetro máximo de cabo num ponto de fixação Deve ser seguida a norma da ABNT As prestadoras de serviços de telecomunicações devem ocupar apenas um ponto de fixação por poste. Até que os múltiplos pontos utilizados por uma prestadora de serviços de telecomunicações sejam substituídos por um só ponto de fixação, essa empresa de telecomunicações deverá pagar por cada ponto utilizado.

10 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel O Trabalho de Engenharia da Concessionária de Energia Elétrica na analise das solicitações de Compartilhamento deve ser reembolsado pelas prestadoras de serviços de telecomunicações O preço de referência mencionado no art. 1º poderá ser utilizado pela Comissão de Resolução de Conflitos, para os contratos firmados após a emissão desta Resolução ou renovação dos contratos vigentes,... A instalação de caixas de conexão, painéis e acessórios deverá ser negociada entre as prestadoras de serviços de telecomunicações e distribuidoras de energia elétrica, observando os parâmetros de segurança e disponibilidade.

11 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel Instalações de reservas técnicas de cabos utilizados pelas empresas de telecomunicações devem obedecer a Normas Técnicas das empresas de distribuição.

12 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel Para os casos de compartilhamentos já existentes, as prestadoras de serviços de telecomunicações devem regularizar a ocupação dos pontos de fixação, no prazo de um ano, sem necessidade de notificação formal das distribuidoras. Diversos postes possuem pontos de fixação sem identificação e a notificação de usuários pode se tornar impossível. Isto poderá prejudicar a competição. Se for possível identificar o usuário este poderá ser notificado As agencias reguladoras devem estabelecer multas e penalizações para ocupação sem autorização.

13 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel A regulamentação deverá conter definição de penalidades para pontos de fixação instalados nos postes pelas prestadoras de serviços de telecomunicações sem a devida autorização da distribuidora de energia elétrica. Multa inicial Multa continuada mensal Retirada do cabo

14 Contribuição a AP 007/2007 da Aneel e CP 30/2013 da Anatel As empresas de telecomunicações devem manter identificados todos os pontos de fixação que utilizem, e as distribuidoras de energia devem manter um cadastro da ocupação dos postes a partir das informações de ocupação providas pelas diversas empresas de telecomunicações, que possuam pontos de fixação nos postes da concessionária. As informações das prestadoras de serviços de telecomunicações, que devem ser fornecidas com dados georeferenciados, além de compor o cadastro atualizado, servirão para fiscalização da ocupação e faturamento dos contratos dos pontos de fixação. As empresas prestadoras de serviços de telecomunicações terão prazo de até 18 meses para identificar e fornecer as informações de seus ativos que utilizam as infraestruturas das distribuidoras (12 meses para regularização e 6 meses para compilação).

15 Sobre UTC AL Dymitr Wajsman Ronaldo Santarem International Division - UTC America Latina Phone: dymitr.wajsman@utc.org /ronaldo.santarem@utc.org Web: