CAPACITAÇÃO DE PREGOEIROS. Curitiba - 10 a 12 de abril de 2013

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1 CAPACITAÇÃO DE PREGOEIROS - De acordo com a mais recente jurisprudência do TCU - Teoria e Prática *** Simulação do Sistema Licitações-e do Banco do Brasil APRESENTAÇÃO ***Sistema Comprasnet Curitiba - 10 a 12 de abril de 2013 O Pregão como modalidade de licitação completou neste ano de 2012 doze anos de uso pela Administração Pública. Após um início de muitas dúvidas e incertezas sobre as suas efetivas vantagens, o Pregão hoje se apresenta como a modalidade licitatória mais utilizada pela Administração, especialmente por estar consagrado como alternativa rápida e econômica, cumprindo rigorosamente o princípio constitucional da eficiência. O uso do Pregão Eletrônico vai sendo cada vez mais intensificado, com a sua utilização também para contratação de serviços de engenharia e na área da tecnologia da informação. Em não havendo possibilidade da utilização da forma eletrônica, o Pregão deve ser realizado na forma Presencial. O presente Curso vai capacitar servidores públicos para atuarem como Pregoeiros, nas formas presencial e eletrônica, de acordo com os posicionamentos do ordenamento jurídico e a mais recente jurisprudência do TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. OBJETIVOS Preparar os servidores da administração pública para a realização de licitações na modalidade Pregão, atuando na fase interna do procedimento, ou como pregoeiro ou membro de equipe de apoio. O Curso é destinado a todos os servidores que trabalham na área de contratações, bem como para os que atuam nas áreas jurídica e de controle. Conteúdo programático: 1º e 2º dia Paulo Reis Parte Teórica - Conceito e cabimento - O que pode ser licitado nessa modalidade - Bens e serviços comuns - Bens e serviços de tecnologia da informação - Obras e serviços de engenharia: é possível usar o Pregão? - Fase interna do procedimento - Elaboração do Termo de Referência - O TR como anexo do edital: obrigatoriedade ou discricionariedade? - O preço estimado pela administração divulgação desse preço - O preço estimado no caso de serviços de engenharia

2 - O Pregoeiro e a Equipe de Apoio - Impugnação ao edital - Fase externa do procedimento - Publicidade no Pregão - Sessão pública do Pregão Presencial - A inversão do procedimento - Julgamento de propostas - A fase de lances - Negociação - Análise dos documentos de habilitação - Recursos no Pregão Presencial - Sessão pública do Pregão Eletrônico - As características específicas da licitação eletrônica - Recursos no Pregão Eletrônico - Validade das propostas - Sanções que poderão ser aplicadas no Pregão - Repercussões da LC nº 123/2006 sobre as licitações na modalidade de Pregão 3º Dia Parte Prática Silvio Cordiolli Sistema Banco do Brasil E-licitacões 1. Legislação sobre o compras públicas via Internet e os reflexos com o portal Licitações-e Lei /05, Decreto 5.450/05, Decreto 5.504/05, Lei Complementar 123, dentre outros. 2. Obrigatoriedade do pregão eletrônico. 3. Diferenças entre o pregão presencial e o eletrônico. 4. Informações diversas sobre o Licitações-e Identificação do tipo de empresa participante. Nova sistemática para inclusão de propostas. Tratamento diferenciado para micro, pequenas empresas e cooperativas. Gravação de mensagens nas teclas F1, F2, F3... Detalhamento dos itens das propostas vencedoras. Identificação das empresas após a disputa em sala virtual. Registros de ações realizadas pelos representantes dos entes compradores e dos fornecedores logs. Propostas desistidas pelos fornecedores. Formatação do relatório de disputa. 5. Formas de criação de licitações no portal (manual ou automático). Detalhamento do processo manual (criação, publicação, disputa e homologação). Detalhamento do processo automatizado e passos necessários para sua implementação. Leiautes de arquivos remessas e arquivos retornos. 6. Os estágios de um processo licitatório (ciclo de desenvolvimento e finalização). Diferença entre status da licitação e status do lote. Detalhamento dos status de uma licitação. Detalhamento dos status de um lote. Detalhamento das funcões dos perfis apoio, pregoeiro e autoridade competente. Inter-relação dos status da licitação X lotes. Situações em que podem ser alterados os status das licitações e de seus lotes.

3 Alterações de datas e horários. Em quais situações e por quais motivos pode-se lançar mão dessa funcionalidade? Refazimento da disputa virtual. A declaração do vencedor e o prazo para a manifestação de recurso pelos fornecedores interessados. Motivos que podem bloquear a homologação de um processo licitatório. Retrocesso após a homologação do processo licitatório. Alterações na Ata após a sua publicação. 7. Novo ambiente de disputa virtual. Possibilidade de serem disputados dez lotes de forma simultânea, independentemente do número da licitação. 8. Criando uma base de informações por meio da baixa de arquivo retorno que contém todas as informações das licitações homologadas. Conteúdo do arquivo retorno denominado AOP715. Aplicabilidade das informações no dia-a-dia dos entes compradores. Como solicitar a geração das informações. Custos para a criação de um portal próprio de compras públicas. 9. A dispensa e as diferenças com as sistemáticas de cotação e convite. Como realizar uma dispensa via portal Licitações-e. O que é a cotação do portal Licitações-e? O que é o convite do portal Licitações-e? Quem pode lançar mão dessas sistemáticas? 10. O diferencial de ICMS processado via portal Licitações-e e suas peculiaridades. 11. O envio de lances por meio de programa pelos fornecedores e a sua legalidade jurídica. 12. Contratações realizadas com recursos do Banco Mundial e Banco Interamericano de Desenvolvimento. 13. Licitações tipo RDC Regime Diferenciado de Contratações Públicas. 14. Simulação de processos licitatório por meio do portal Licitações-e (Pregão, Dispensa e RDC). 15. Registro de Preços no Licitações-e 16. Debates entre os participantes (sugestões, críticas, troca de informações). Questões que serão respondidas no Curso: 1 Quais as condições fundamentais do edital de licitação? 2 Quem pode assinar o edital de licitação no pregão? 3 Como deve agir o pregoeiro quando o licitante não apresenta a declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação? 4 Quais os cuidados a serem tomados no julgamento das propostas escritas? 5 Como avaliar a exequibilidade dos valores propostos? 6 Como deve agir o pregoeiro quando restar uma única proposta aprovada? 7 Quais as principais condições a serem observadas na negociação no pregão? 8 É facultado ao pregoeiro suprir de ofício falhas apresentadas na documentação para habilitação?

4 9 Qual a vinculação do pregoeiro às manifestações da Equipe de Apoio no julgamento das propostas? 10 - Pode o pregoeiro limitar a quantidade de lances a serem oferecidos pelos licitantes no pregão? 11 Como definir o preço estimado da contratação? Esse valor deve constar obrigatoriamente do edital? 12 Qual o procedimento a ser adotado quanto aos recursos no pregão? 13 É possível licitar bens e serviços de informática por pregão? Esses bens e serviços devem ser, necessariamente, produzidos no país? 14 O pregoeiro deve decidir sobre os recursos no momento da manifestação do licitante? 15 Se o licitante não manifestar, na sessão pública, intenção de interpor recurso, mas, dentro do prazo de 3 dias, apresentar à Administração petição recorrendo contra ato do pregoeiro, como proceder em relação a esse documento? 16 Como deve agir o pregoeiro se não tiver condições de responder à impugnação ao edital no prazo de 24 horas? Bruno Bordallo Sistema comprasnet PALESTRANTES: PAULO REIS - Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, com mais de 42 anos de atividades da Administração Pública, especialmente em processos de contratação de bens e serviços, como Presidente de Comissão de Licitação, Pregoeiro, Diretor-Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, entre outras. Atualmente é assessor da presidência do Tribunal de Justiça do Pará. É doutrinador na área de licitações e contratos administrativos, ministrando cursos em diversos Estados da Federação. É autor de artigos publicados nas melhores revistas especializadas do ramo. SILVIO CORDIOLI Sistema e-licitacoes - Funcionário do Banco do Brasil há 26 anos e especialista em licitações via internet, atua na Divisão de Banco e Comércio Eletrônico para o Setor Público, na Diretoria de Governo, em Brasília (DF). É gestor do portal Licitações-e desde 2005, quando iniciou a reformulação da solução, que ganhou 21 prêmios em cinco anos. É palestrante nos principais eventos de compras públicas do País. Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais, possui OAB pelo Estado de São Paulo e pós-graduação nas áreas de gestão empresarial, marketing, finanças e setor público pelo Ibmec BRUNO BORDALLO Sistema Comprasnet - Graduação em Logística, Assessor da Presidência, Presidente da Comissão Permanente de Licitações de processos gerais, Comissão Permanente de Licitações de processos na forma do Regime Diferenciado de Contratações - RDC, Presidente da Comissão Especial de Licitações e Pregoeiro da Companhia Docas do Pará. Atuou como Coordenador de Compras Governamentais e Pregoeiro do Governo do Estado do Pará lotado na Secretaria de Estado de Administração SEAD e integrante da Comissão de Licitações da Secretaria Municipal de Urbanismo do Município de Belém. MAIORES INFORMAÇÕES CARGA HORÁRIA : 24 horas DATAS E HORÁRIO: 10 a 12 de abril de 2013 Credenciamento: A partir das 8h00 Palestras: Manhã - 8h30 às 12h30 - Tarde 13h30 às 17h30 Coffee-break -9h45 e 15h30 - Intervalo para Almoço 12h30 às 13h30

5 LOCAL DO EVENTO: Curitiba/PR - Blue Tree Towers Curitiba Rua Lamenha Lins, 71 Centro - CEP: Tel. (41) Fax (41) Tarifas: Apto Single R$ 218,00 Apto Duplo R$ 243,00 VALOR DA INSCRIÇÃO: R$ 2.590,00 (Dois mil, quinhentos e noventa reais) Incluso: Apostila, material de apoio (pasta, bloco e caneta), Livro da Lei 8.666/93 e legislação complementar, Meu GUIA Prático organizado pelo palestrante Paulo Reis, (03) almoços (06) coffee-breaks e certificado de participação. INSCRIÇÃO: Preencher formulário em nosso site ou no fone/fax: (41) PAGAMENTO: Depósito bancário nos seguintes bancos: - Caixa Econômica Federal Agência Operação 003 Conta Corrente Banco do Brasil Agência Conta Corrente passar o comprovante através do fone/fax (41) ou por DADOS PARA EMPENHO: IDEHA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DE HABILIDADES LTDA Rua Emiliano Perneta, º andar sala Curitiba/PR CEP CNPJ / I.E

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