RESPONSABILIDADE CIVIL E PENAL NO ACIDENTE AÉREOA
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- Maria Vitória Salazar Soares
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1 JUSTIÇA FEDERAL
2 RESPONSABILIDADE CIVIL E PENAL NO ACIDENTE AÉREOA
3 Colisão entre dois ônibus: Acidente de Trânsito
4 OBJETIVO Conhecer as principais conseqüências jurídicas de um acidente aéreo, a especialmente quanto à responsabilidade civil e penal.
5 ROTEIRO Responsabilidade Civil Responsabilidade do Estado Responsabilidade pessoal: Cmte Anv, Cmte UAE Casos Concretos Responsabilidade Criminal Crimes culposos e dolosos Compensação de culpa Crime Aeronáutico art. 261 CP (Art. 283 CPM) Casos Concretos
6 RESPONSABILIDADE Responsabilidade Civil Prejuízos Dano material e moral Co-responsab: Lucros cessantes A-3 / Cmte UAe / Operações / Piloto Responsabilidade Penal Condutas criminosas UNIÃO FEDERAL PESSOAL Ex: Lesão corporal decorrente de um acidente Co-Autoria: A-3 / Cmte UAe / Operações / Piloto
7 Responsabilidade Civil Responsabilidade civil: : Dever de indenizar Resp Civil SUBJETIVA Resp Civil OBJETIVA
8 Responsabilidade Civil Responsabilidade civil SUBJETIVA: Regra geral Depende de prova de culpa ou dolo do agente Demonstração pela vítima: : Culpa ou Dolo Causa Nexo de Causalidade Dano Conduta Culposa ou Dolosa
9 Responsabilidade Civil Responsabilidade civil OBJETIVA: Decorre de lei (danos nucleares, svc público) (danos nucleares, ativ.. perigosas, Independente de culpa ou dolo do agente Demonstração pela vítima: Só Nexo Causalidade Causa Nexo de Causalidade Dano
10 Atividade de Defesa Nacional Serviço o Público P Federal Competência da União Federal - CF/88, art. 21, inciso III Compete à União: Assegurar a defesa nacional
11 Correio Aéreo A Nacional Serviço o Público P Federal Competência exclusiva da União: CF/88, art. 21, inciso X Compete à União: Manter o Correio Aéreo A Militar
12 Atividade de Segurança Pública e Defesa Civil Serviço o Público P do Estado - CF/88, art. 144
13 Quais são as Normas que regulam a Responsabilidade Civil do Transportador Aéreo A Militar?
14 Transporte Aéreo A Militar Lei Especial: 1986: : Código C Brasileiro de Aeronáutica Grandes Transformações Jurídicas: 1988 Constituição Federal de Novo Código Civil
15 Código Brasileiro de Aeronáutica Art. 276 [...] Responsabilidade Civil - CAN: III no transporte gratuito realizado pelo Correio Aéreo Nacional,, não haverá indenização por danos a pessoa ou bagagem a bordo, salvo se houver comprovação de culpa ou dolo dos operadores da aeronave. Responsabilidade Civil Subjetiva Ônus da Prova do Passageiro
16
17 Transporte Aéreo A Geral Constituição Federal de 1988 Art As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo e culpa. Responsabilidade Objetiva da ADM Pública
18 Tipos de Transporte AéreoA Atividade de Defesa Nacional: Serviço o Público P Federal, exclusivo da União. Atividade de Seg Pública e Defesa Civil: Serviço o Público P Estadual ART CF/88 ]RESPONSABILIDADE OBJETIVA
19 O transporte Aéreo A militar e o CBA Art. 276 [...] CBA - CAN: III no transporte gratuito realizado pelo Correio Aéreo A Nacional, não haverá indenização por danos a pessoa ou bagagem a bordo, salvo se houver comprovação de culpa ou dolo dos operadores da aeronave. INCOMPATIBILIDADE COM CONSTITUIÇÃO FEDERAL Responsabilidade Civil Subjetiva Ônus da Prova do Passageiro
20 RESPONSABILIDADE DO OPERADOR
21 Responsabilidade Civil Operador Responsabilidade civil objetiva: Exclusão: Caso Fortuito ou Força maior Causa Dano Fato Exclusivo da Vítima Nexo de Fato Exclusivo Causalidade de Terceiro
22 Pane em Aeronave
23 Pane na Aeronave É dever de toda empresa aérea a não sós oferecer aos passageiros a aeronave perfeitamente revisada, como sem qualquer perigo de acidente (RT 727/198 TJSP)
24 Caso Fortuito MANUTENÇÃO = PANE NÃO EXCLUI RESPONSABILIDADE!!!
25 Fato Exclusivo de Terceiro ATO DOLOSO DE TERCEIRO Fato exclusivo de Terceiro: Ex: Suicida a bordo de aeronaves, sabotagem. ÔNUS DA PROVA DA UNIÃO FEDERAL São terceiros: Para poder afastar sua responsabilidade Controlador de vôo (Resp( Resp.. da União); Fabricante de aeronaves.
26 Responsabilidade Civil do Comandante
27 Responsabilidade Operador OPERADOR: Aviação Militar - Unidade AéreaA Responsabilidade Civil/ADM: União Possível Ação de Regresso: : A-3 A 3 / Cmte Uae / Op. / Cmt Anv Responsabilidade Penal: Co-autoria autoria: : A-3 A 3 / Cmte UAe/ / Op./ Cmte Anv Pessoal
28 Responsabilidade Civil A-3 3 / Cmte.. / Op. Autoridade que atuou com CULPA ou DOLO EVENTUAL: Condutas que levam a Responsabilidade ao Cmte: Aeronave operando com inspeção vencida Dever de RESSARCIR a UNIÃO Mecânico responsável sem habilitação técnicat Ordem de Missão com excesso de jornada Forma: Demonstração Descontos Operacional autorizados sem ou cumprir bens particulares requisitos (inclusive Pouso Bem pistas de Família não compatíveis e ESPÓLIO)
29 Responsabilidade Civil AGU: 60 dias para ingressar com ação regressiva É DEVER!! MPF e MPM + Ação por Improbidade Administrativa em crimes que causam prejuízos à ADM. Ex: Caso Base Aérea de Fortaleza pneus (TRF-4)
30 DANO MORAL
31 Responsabilidade Civil Vítima: Piloto - Tripulante
32 Responsabilidade Civil UNIÃO Piloto Militar
33 Responsabilidade Civil - UNIÃO Piloto Militar Servidor Público P em Serviço Sempre: Resp Civil Objetiva da União Familiares: apenas prova de: estar em serviço (Não terem ocorrido as EXCLUDENTES!!!) Exemplos: a. Acidente H-1H H em Jarareacanga-PA b. Acidente T-27 T em Maceió-AL (Não H PA (Há Resp.. Civil) Não Há Resp.. Civil)
34 FAB 7102 / 7104
35 Responsabilidade Penal Operador
36 Tipos de Crimes
37 Tipos de Crimes: Dolo e Culpa Crime Doloso Tem consciência da conduta Tem vontade na produção do Resultado Resultado: pode ser um resultado sem dano material Crime Culposo Resultado não desejado e nem consentido pelo agente
38 Características da CULPA Resultado não desejado (nem mesmo tolerado) Acidente Aéreo Conduta Lícita Transporte Aéreo Falta de Cuidado + Previsibilidade Ações não intencionais Injusto Culposo Fato Típico Grande resistência punitiva pela comunidade aeronáutica: Somente visualiza crime em condutas ilícitas e intencionais
39 Injusto Culposo Fato Típico Princ da Excepcionalidade do tipo culposo: Nem todos os delitos são tipificados na modalidade de culposos Princ da Proporcionalidade da Pena: Homicídio Doloso: 6 a 20 anos, reclusão Homicídio Culposo: 1 a 3 anos, detenção Penas baixas e possibilidade de conversão em prestação de serviços à comunidade Sociedade: Alta sensação de Impunidade Injustiça
40 Atentado Contra a Segurança a do Transporte Aéreo A CULPOSO GOL Mortos TAM Mortos Pilotos Legacy Controladores Direção Operacional TAM Diretora ANAC
41 Concorrência de Culpas Estudo de Caso: GOL 1907
42 Atentado Contra a Segurança a do Transporte AéreoA
43 Atentado Contra a Segurança a do Transporte AéreoA Art. 261 (1ª parte) = Art. 283 do CPM -Expor a perigo embarcação ou aeronave, própria ou alheia Pena - reclusão, de 2 a 5 anos.
44 Ex art ª Figura: Voo Rasante Conduta: Voo Rasante (ICA ), 12), sem colocar a anv em perigo Ausência de perigo concreto nenhuma aeronave foi coloca concretamente em perigo Contravenção Penal: art. 35 da LCP Conduta: Voo rasante e passa muito próximo a antena Perigo: concerto Risco concreto de colisão Dolo Perigo: Agente não quer gerar acidente, nem admite que ocorrerá a queda da aeronave, mas tem consciência que pode gerar perigo à aeronave ou mesmo quer produzir perigo
45 Atentado Contra a Segurança a da Navegação AéreaA
46 Atentado Contra a Segurança a da Navegação AéreaA Art. 261 (2ª parte) = Art. 283 do CPM - Ato tendente a IMPEDIR ou DIFICULTAR a navegação aérea Pena - reclusão, de 2 a 5 anos.
47 Atentado Contra a Segurança a da Navegação AéreaA Elementos Objetivos DOLO: Crime de Perigo Comum DOLO DE PERIGO PERIGO CONCRETO e ABSTRATO * Gerar perigo concreto em face do sistema de navegação aérea * Ter capacidade de Impedir ou Dificultar a navegação aérea, mas não precisa prova de que alguma aeronave sofreu tal efeito. Ex: Soltar balão não dirigível
48 Sinistro AéreoA
49 Sinistro AéreoA reo: : art. 261 qualificado Se do fato resultar queda ou destruição da anv. Crime Preterdoloso Pena - reclusão, de 4 a 12 anos. (=CPM)
50 Causa de Aumento de Pena Se do Sinistro Aéreo ocorrer morte/lesão: A pena + METADE ou DOBRA Pena - reclusão, de 8 a 24 anos (Há causa de aumento no CPM só para Morte art. 285)
51 Atentado Contra a Segurança a do Transporte Aéreo A Culposo 3º - No caso de culpa, se ocorre o sinistro: Pena - detenção, de seis meses a dois anos. Só incide se ocorrer queda/destruição aeronave Pena: 6 meses a 2 anos
52 Crimes possíveis OPERADOR MILITAR: Atentado contra a segurança a transp. aéreoa Lesão corporal culposa Dano Culposo Homicídio culposo Condutas Culposas Aeronave operando com inspeção vencida Ordem de Missão com excesso de Jornada de Voo Pouso em aeródromos sem atender à performance da aeronave
53 Casos Reais
54 Falha de Manutenção EMB-110 Bandeirante (1991)
55 EMB-110 (Nov 1991) Recife 1991 Perda de potência na DEP fogo no motor colisão com obstáculos (praça) a) após s a decolagem Checador DAC Morte de 18 pessoas: 03 Tripulantes, 13 PAX e 02 moradores da região
56 Bandeirante (EMB-110) 11 Nov 1991
57 Pane de Motor: 18 Mortes
58 Rel. SIPAER = Usado como Perícia HOMICÍDIO CULPOSO (Nº TJ PE) DENUNCIADOS: Fatores Contribuintes do Rel SIPAER!!! Chefe da Manutenção Chefe da Inspetoria Chefe de Operações Adm Geral Dir Presidente
59 Homicídio Culposo: Inspetoria, Manutenção e Operações
60 PROCESSO Nº TJ PE Sentença em 2008: Prescrição In Abstrato
61 Operação
62 UH-1H 8687 Serra do Cachimbo (SBCC) 22/11/2002
63 Responsabilidade Penal Operador Condutas Dolosas: Somente quando quer o resultado??
64 Responsabilidade Penal DOLO EVENTUAL Assume o risco Descaso com a vida de terceiros Aceita o resultado Jurisprudência Disputa de carros Racha Indisciplina perante regras/normas/leis
65 Responsabilidade Penal Condutas Dolosas por Dolo Eventual A-3 3 / Cmte UAe/ Op: Autorizar operação em pista sem condições mínimas de segurança; Engajar aeronave com sérias restrições técnicast em missão.
66 TAM 3054 Precedente com DOLO EVENTUAL a nível de Comando / Gerência (Fase de Inquérito)
67 RESPONSABILIDADE DO PILOTO
68 Responsabilidade Penal Condutas Culposas Extrapolar jornada de voo por motivos particulares Dep/Pouso com excesso de peso Abastecimento fora da padronização (visual ou IFR) Condutas com Dolo Eventual Aproximação ABAIXO dos mínimosm Rasante sobre casas Indisciplina de voo
69 Responsabilidade Civil UNIÃO Piloto Militar Piloto que atuou com CULPA ou DOLO EVENTUAL: Dever de RESSARCIR a UNIÃO Família do Piloto: sem indenização! Forma: Descontos autorizados ou bens particulares (inclusive Bem de Família e ESPÓLIO)
70 Bandeirante Araçatuba 1983
71 ANAPU PA (Transamazônica) 30 NOV 2002
72
73 03 vítimas Fatais e 01 c/ ferimentos graves
74 HOMICÍCIO DOLOSO ( Lesão corporal grave + Atentado Seg Transp Aéreo resultado destruição aeronave) Dir de Operações do Táxi Aéreo
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