Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP Departamento Nacional de Auditoria do SUS DENASUS Luís Carlos Bolzan Diretor

Transcrição

1 Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP Departamento Nacional de Auditoria do SUS DENASUS Luís Carlos Bolzan Diretor

2 PORTARIA Nº 2.046, de 03 de setembro de 2009 Regulamenta o Termo de Ajuste Sanitário - TAS, instituído pela Portaria nº 204/GM, de 29 de janeiro de 2007.

3 Processo histórico Motivos da publicação da Portaria Aplicação do TAS

4 Características: celebrado entre os gestores das três instâncias do SUS celebrado quando constatadas impropriedades relativas à gestão do SUS corrige impropriedades constatadas pela auditoria de forma diferente das medidas adotadas para improbidades/ilegalidades traz transparência à gestão dada a obrigatoriedade de constar no Relatório de Gestão garante o devido financiamento as políticas de Saúde, agilidade à resolução processos e o acesso dos usuários salvaguarda os gestores do SUS quanto às ações judiciais que impliquem em responsabilização por atos a eles atribuídos por impropriedade o gestor pode propor um TAS, comprometendo-se com o MS a utilizar recursos próprios para repor ao seu respectivo Fundo de Saúde em conta específica do programa/ação desfinanciado

5 Desenvolvendo o passo a passo Informações necessárias no conteúdo

6 Passo 1 O gestor recebe do Serviço de Auditoria do DENASUS, cópia do Relatório de Auditoria para conhecimento e implementação das recomendações, acompanhado do Oficio informando que nesse relatório estão registradas constatações de impropriedades, envolvendo recursos financeiros de origem federal, que poderão ser corrigidas mediante a celebração do TAS. Passo 2 A partir do recebimento do oficio, o gestor tem o prazo de 15 dias para enviar ao Serviço de Auditoria do DENASUS, sua manifestação favorável a celebração do TAS.

7 Passo 3 O gestor deverá manifestar-se mediante envio de ofício propondo a celebração do TAS, acompanhado do Plano de Trabalho. O Plano de Trabalho deverá conter as seguintes informações (art. 7º da Portaria GM/MS nº 2.046): a) identificação das ações a serem realizadas e seus respectivos prazos; b) metas a serem alcançadas; e c) indicações das fontes dos recursos financeiros (recursos próprios do tesouro), com código e especificação, tomando como base o valor atualizado monetariamente, conforme DEMONSTRATIVO DE DÉBITO extraída do Programa de Atualização de Débito do TCU.

8 Passo 4 O Serviço de Auditoria do DENASUS fará uma análise do Plano de Trabalho e se aprovado, o Ministério da Saúde elaborará o TAS, assinará e enviará ao Gestor. O Gestor ao celebrar o TAS deverá comprometer-se a: a) cessar a prática do ato causador da impropriedade; b) corrigir a impropriedade por meio da execução das ações detalhadas no Plano de Trabalho; e, c) depositar o valor apurado, com recurso próprio do tesouro, no respectivo Fundo de Saúde, no caso de impropriedade no remanejamento dos recursos entre os blocos de financiamento.

9 Passo 5 Providências que deverão ser tomadas pelo Gestor após a assinatura do TAS: a) Providenciar a publicação do TAS na Imprensa Oficial até o quinto dia útil após a sua assinatura; b) Encaminhar cópia do TAS ao Conselho de Saúde, à Comissão Intergestores Bipartite - CIB e à Comissão Intergestores Tripartite - CIT para ciência e acompanhamento da sua execução. C) Constar no Relatório de Gestão informações acerca da celebração e execução do TAS.

10 Questões importantes: a) transcorrido o prazo de 15 (quinze) dias sem a manifestação do interesse do gestor em celebrar o TAS, o processo será enviado pelo Serviço de Auditoria do DENASUS ao Fundo Nacional de Saúde/MS para que sejam instaurados os procedimentos com vistas ao ressarcimento ao Ministério da Saúde; b) os valores objeto de celebração do TAS são atualizados monetariamente com base no Programa de Atualização de Débito aplicado pelo Tribunal de Contas da União TCU. Nesses valores atualizados não são computados juros de mora. A correção é feita para manter o poder aquisitivo diante dos reflexos sofridos pela inflação; c) o Plano de Trabalho deverá ser definido levando em consideração a execução de ações para as quais os recursos foram inicialmente transferidos pelo Ministério da Saúde. Exemplo: Se os recursos federais eram destinados ao Bloco da Atenção Básica deverão ser utilizados em ações da Atenção Básica;

11 MINISTÉRIO DA SAÚDE SECRETARIA DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA DEPARTAMENTO NACIONAL DE AUDITORIA DO SUS SAF/SUL Trecho 2- Lotes 05/06 -Edifício Premium Torre I - 2º andar Brasília/DF Telefone: Fax: / gabinetedenasus@saude.gov.br Ofício nº DENASUS/SGEP/MS Em de maio de 2010 Ilustríssimo Senhor Joaquim Carlos da Silva de Barros Neto Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal Anexo Palácio do Buriti, 10º Andar Eixo Monumental Brasília-DF CEP: Senhor Secretário, Cumprimentando Vossa Senhoria, encaminhamos em anexo 2 (duas) vias do Termo de Ajuste Sanitário TAS assinado pelo Secretário de Gestão Estratégica e Participativa deste Ministério da Saúde, por delegação de competência, relativo à Auditoria DENASUS nº 7977, cujo instrumento foi emitido com base na Portaria GM/MS nº 2.046, de 03 de setembro de 2009 e de acordo com o Plano de Trabalho apresentado por essa Secretaria de Estado da Saúde do Distrito Federal a este Departamento Nacional de Auditoria do SUS. Após a assinatura por Vossa Senhoria nas duas vias do Termo de Ajuste Sanitário, há necessidade dessa Secretaria adotar os seguintes procedimentos, conforme estabelece a Portaria supramencionada: a) publicação resumida na Imprensa Oficial do Distrito Federal até o quinto dia útil do mês seguinte da assinatura do Termo de Ajuste Sanitário (artigo 12); b) restituição a este DENASUS de uma via do Termo assinado, acompanhada de cópia da publicação, para que este Departamento possa sobrestar o processo de auditoria (artigo 2º, 3º - Retificado no DOU nº 53, de ); e c) enviar cópia do Termo ao Conselho de Saúde respectivo, à Comissão Intergestores Bipartite CIB e à Comissão Intergestores Tripartite CIT, para ciência e acompanhamento da execução do TAS (artigo 9º). Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos junto à Coordenação-Geral de Auditoria deste Departamento pelos telefones nºs (61) /7346. Respeitosamente, Luís Carlos Bolzan Diretor DENASUS

12 Contatos: Luís Carlos Bolzan Diretor do DENASUS/SGEP/Ministério da Saúde Acesse: Telefones: (61) ou Fax: (61)