A Expansão da Produção na Nova Base do SCN do Brasil

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1 Diretoria Executiva Coordenação de Contas Nacionais A Expansão da Produção na Nova Base do SCN do Brasil João Hallak Neto Coordenação de Contas nacionais Fronteira de Produção do SCN O Sistema inclui dentro dos limites da produção toda a produção destinada ao mercado, quer à venda ou à permuta (SNA 1993: 1.20). Inclui ainda os bens e serviços fornecidos gratuitamente às famílias ou à comunidade pelos serviços da Administração Central ou pelas ISFLSF; bem como algumas atividades produzidas pelas famílias para o autoconsumo. 1

2 Conceito de Ocupação Toda a mão-de-obra envolvida nas atividades incluídas dentro da fronteira de produção do sistema (SNA 1993: 7.23): Trabalho remunerado Trabalho não remunerado Trabalho na produção para o consumo próprio ou na construção para próprio uso Conceitos de Posição na Ocupação no SCN CV : empregado c/ carteira de trabalho assinada (inclui FP), e sócios/proprietários de empresas formalmente constituídas. Vínculo formal com uma empresa e remuneração em troca do trabalho; SV : empregados s/ carteira de trabalho (vínculo informal de trabalho); Empregador : sócios e proprietários de empresas não constituídas em sociedade (assume os riscos e os passivos que a atividade gera); Conta Própria : Assume os riscos e os passivos que a atividade gera mas não possui empregados; Não-remunerado : Ajudantes/membros da família sem remuneração, próprio-consumo e autoconstrução. 2

3 Composição dos salários e das ocupações por posição na ocupação (valores aproximados de 2000) Ocupações Salários conta própria 23% nãoremunerado 12% com vínculo 38% conta própria 17% empregador 5% sem vínculo 11% com vínculo 67% empregador 3% sem vínculo 24% Formas de Organização da Produção O conjunto de informações é bastante representativo - complexidade das formas de organização da produção na economia: empresas legalmente organizadas; unidades de produção não organizadas legalmente; trabalho por conta-própria. 3

4 Produção Coberta pelas Fontes: Pesquisas Econômicas IRPJ Financeiro/ANEEL Administração Pública/ISFL Censo Agropecuário Produção Estimada: Setor Institucional Famílias; Setor Institucional Empresas: Subdeclaração; Subcobertura. 3 - Expansão da Produção i) a produção das pequenas unidades produtivas que não possuem organização legal, mas que têm uma importância significativa em termos de emprego; ii) a produção não declarada das empresas formalmente constituídas; iii) a produção de empresas não investigadas pelas bases de dados que alimentam o sistema. 4

5 3 - Expansão da Produção A produção expandida é estimada a partir dos componentes do valor adicionado (VA): pelo somatório dos salários, das contribuições sociais, e do rendimento dos empregadores e dos trabalhadores por conta-própria. Adicionando-se os impostos líquidos de subsídios sobre a produção têm-se o VA mensurado pela ótica da renda. 3 - Expansão da Produção O acréscimo de produção é calculado com base no coeficiente técnico de produção, a relação CI/VP, que se combinará com o VA existente. Tal relação, item fundamental para a obtenção do valor da produção, é obtida pela pesquisa de Economia Informal Urbana (ECINF) ou pelas pesquisas econômicas do IBGE. 5

6 3 - Expansão da Produção Toda a produção que não é coberta pelas fontes disponíveis deve ser estimada através do rendimento das ocupações ali existentes. Estas estarão consideradas em: Famílias (CV, SV, CP e empregador); Subdeclaração (Empresas - SV); Subcobertura (Empresas - CV); Famílias Quem são as unidades produtivas nas famílias? Trabalhadores por conta-própria. Empresas não constituídas em sociedade. O VA das unidades produtivas familiares é estimado indiretamente pela pesquisa domiciliar, através do rendimento das ocupações associados a essas unidades. 6

7 3.1 - Famílias A produção expandida será estimada pelo VA, ou seja pela soma dos seus componentes - salários com e sem vínculo, contribuições, rendimento dos trabalhadores por contaprópria e dos empregadores (ótica da renda); Estimamos o VP através de uma relação VA/VP das pequenas empresas ou da ECINF VP fam = (VA) fam / (VA/VP) Exemplo de Expansão da Produção das Famílias (valores em R$ bilhões) Sal. CV= 30 Sal. SV = 50 Conta Própria = 70 Contribuições = 10 VA fam = 140 Sendo uma relação VA/VP = 0,4 VP = VA /(VA/VP) = 140 / 0,4 = 350 CI = VP - VA = = 210 7

8 3.2 - Subdeclaração Empresas que possuem empregados sem carteira ocupações sem vínculo da PNAD que declararam estar em estabelecimentos com mais de cinco empregados. Interpretação Tais empregados não foram declarados pelas empresas, muito menos seus salários e sua produção. Estima-se a produção considerando que o rendimento de empregados sem carteira de trabalho assinada é componente do VA Subcobertura Ocupações CV de empresas não captadas pelas Pesquisas e nem pelo IRPJ mas que estão presentes no Cadastro O VA destas unidades produtivas deve ser estimado pelo rendimento das ocupações com vínculo associado a essas unidades; O VP será estimado utilizando-se a relação VA/VP da atividade nas Pesquisas. 8

9 Quadro Resumo da Expansão da Produção em cada Modo de Produção modo de produção Famílias ocupações e rendimentos contidos por posição na ocupação conta-própria, empregadores e empregados sem vínculo, empregados com vínculo (CEI) relação CI/VP ECINF ou micro-empresas anos correntes evolução pelo índice do VA da PNAD Subdeclaração empregados sem vínculo pertencentes às empresas empresas das pesquisas econômicas evolução pelo índice de valor da produção Subcobertura empregados com vínculo pertencentes às empresas pequenas empresas da pesquisa econômica expansão a cada ano 9