Economia Não Observada e Economia Informal no SCN do Brasil

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Arthur Mascarenhas Bugalho
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1 Diretoria de Pesquisas Economia Não Observada e Economia Informal no SCN do Brasil Coordenação de Contas Nacionais Roberto Olinto Ramos Gerência de Renda e Emprego João Hallak Neto Kátia Namir Santiago, 20 de outubro de 2007

Contas Nacionais Roberto Olinto Ramos Gerência de Renda

2 Introdução Definição setor informal É o conjunto de unidades produtivas, que se caracterizam por um baixo nível de organização e não possuem uma clara divisão entre trabalho e capital enquanto fatores de produção, cuja produção é destinada para o mercado. (15ª/17ª CIET - OIT). Consiste em parte da produção do setor institucional famílias.

trabalho e capital enquanto fatores de produção, cuja produção é destinada para o

3 Definição de Economia Não Observada (ENO) O setor de produção informal está contemplado no que se convencionou chamar de ENO, que inclui também: a) produção ilegal; b) produção oculta (ou subdeclarada); c) produção das famílias para o próprio uso; d) produção subcoberta por deficiência da estatística. (detalhes)

produção ilegal; b) produção oculta (ou subdeclarada); c) produção das

4 ENO e seus componentes (a) produção ilegal produção de bens e serviços cuja venda, distribuição ou posse é proibida por lei e, atividades produtivas que são geralmente legais mas que se tornam ilegais quando produzidas por agentes não autorizados; SNA.6.30.

atividades produtivas que são geralmente legais mas que se

5 (b) produção oculta (subdeclarada) Refere-se às atividades produtivas legais mas que não são declaradas (ou são parcialmente declaradas) às autoridades públicas para evitar: o pagamento de impostos e contribuições cumprimento de normas legais relacionadas ao trabalho, segurança ou saúde cumprimento de procedimentos administrativos, tais como, questionários estatísticos ou registros administrativos

impostos e contribuições cumprimento de normas legais relacionadas ao trabalho, segurança ou saúde

6 (c) produção das famílias para o próprio uso Consiste na outra parte da produção do setor institucional famílias, compreendendo a produção para o próprio consumo ou própria construção, o aluguel imputado e o serviço doméstico remunerado. (d) produção subcoberta Consiste em parte da produção que não é captada por ineficiência do sistema estatístico.

própria construção, o aluguel imputado e o serviço doméstico remunerado.

7 2. A mensuração da Economia Não Observada no SCN do Brasil Produção Informal Quem são as unidades produtivas informais? Trabalhadores por conta-própria e empresas não constituídas. Como a produção é estimada? Pela soma dos componentes do VA: salários, contribuições e rendimento misto (das pesquisas domiciliares) combinada com um coeficiente técnico de produção, a relação CI/VP. (ECINF ou micro-empresas das pesq. econ).

8 Cálculo da produção informal VP inf = (VA) inf / [1 - (CI/VP) pesq ] Exemplo (valores em R$ bilhões): Salários = 6 conta-própria/ empregadores = 8 VA inf = 14 Supondo uma relação CI/VP = 0,6 VP = VA /[1-(CI/VP)] = 14 / (1-0,6) = 14 / 0,4 = 35 CI = VP - VA = = 21

empregadores = 8 VA inf = 14 Supondo uma relação CI/VP = 0,6 VP =

9 2. A mensuração da Economia Não Observada no SCN do Brasil Produção Ilegal é mensurada porém não identificada A captação deste tipo de produção poderá não ser explicitamente obtida nas entrevistas. Será estimada caso o informante declare o quanto recebe com seu trabalho, ainda que não o identifique. Por exemplo, um traficante poderá informar sua renda declarando que atua no ramo do comércio, sem especificar a mercadoria transacionada.

Será estimada caso o informante declare o quanto recebe com seu trabalho, ainda que não o identifique.

10 2. A mensuração da Economia Não Observada no SCN do Brasil Produção Oculta (subdeclarada) Pode ser estimada com o uso da pesquisa domiciliar (registro de mão-de-obra sem vínculo nas atividades), combinada com o confronto entre os balanços de oferta e demanda de bens e serviços. Balanços desequilibrados (com a demanda superior) são uma indicação da existência de produção subdeclarada.

atividades), combinada com o confronto entre os balanços de oferta e demanda de bens e serviços.

11 2. A mensuração da Economia Não Observada no SCN do Brasil Produção das Famílias para o próprio uso Consiste na produção de bens para o próprio consumo, construção para o próprio uso, aluguel imputado para os proprietários ocupantes e serviço doméstico remunerado. Esta produção é imputada segundo modelos específicos (agropecuária, construção e aluguel). A produção do serviço doméstico é estimada pelas remunerações captadas na pesquisa domiciliar. Obs: Esta produção não é considerada parte do setor informal.

doméstico remunerado. Esta produção é imputada segundo modelos específicos (agropecuária, construção e aluguel).

12 2. A mensuração da ENO no SCN do Brasil: síntese - Informal: é calculada pela remuneração do trabalho das unidades produtivas informais do setor famílias; -Ilegal: é mensurada porém não identificada; - Subdeclarada: O x D e existência de ocupações sem vínculo nas empresas. Mensurada pelo valor das remunerações e/ou percepção do desequilíbrio ; - Famílias para o próprio uso: uma parte é imputada (agropecuária, construção e aluguel) e outra captada (serviço doméstico)

existência de ocupações sem vínculo nas empresas.

13 3. Alguns Resultados para o Brasil - dados de Quadro cobertura da ENO no SCN do Brasil ENO/VBP Total e desagregação da ENO: informal, subdeclarada e próprio uso; Informal/PIB Trabalho informal/total x VAB Informal/PIB Matriz: trabalho informal x setor informal

2 - ENO/VBP Total e desagregação da ENO: informal, subdeclarada e próprio

14 3.1 - Características da ENO e sua cobertura Tipo de produção pertence ao setor informal? a produção é incorporada? a produção é identificada? informal total sim sim ilegal parcial sim não subdeclarada parcial parcial parcial famílias próprio uso não sim sim subcoberta parcial não não

informal total sim sim ilegal parcial sim não subdeclarada parcial

15 3.2 - ENO/VBP total e composição da ENO ENO 18% 44,7 % 29,0 % 26,3 % OBSERVADA 82% subdeclarada famílias próprio uso Informal

16 3.3 - Composição do PIB: Outros setores institucionais e abertura do setor Famílias agropecuária 3,1% 79% Outros setores institucionais aluguel 7,7% serviço doméstico 1,0% Famílias Inform al 9,3%

17 3.4 - Valor adicionado e fator trabalho nas unidades produtivas Unidades de produção Valor Adicionado (em R$ bilhões) % VA Número de Ocupações (em milhares) % Ocupações Formal % % Informal % % Famílias (exceto informal)* % % Total % % * Compreende os serviços domésticos remunerados, aluguéis, produção das famílias para o próprio uso e agropecuária no setor institucional famílias

409 28% Famílias (exceto informal)* 200.664 14% 19.433 23% Total 1.470.614 100% 84.

18 SETOR INFORMAL E EMPREGO INFORMAL Setor Informal Unidades Produtivas Emprego Informal Postos de Trabalho

19 3.5 - Matriz de emprego: fator trabalho X unidade de produção Unidades de produção Trabalho Formal Trabalho Informal Total Formal Informal Famílias (exceto informal)* Total * Compreende os serviços domésticos remunerados, aluguéis, produção das famílias para o próprio uso e agropecuária no setor institucional famílias

409 Famílias (exceto informal)* 1.973 17.460 19.433 Total 34.104 49.932 84.

20 3.5 - Matriz de emprego: fator trabalho X unidade de produção Unidades de produção Trabalho Formal Trabalho Informal Total Formal 77% 23% 100% Informal 2% 98% 100% Famílias (exceto informal)* 10% 90% 100% Total 41% 59% 100% * Compreende os serviços domésticos remunerados, aluguéis, produção das famílias para o próprio uso e agropecuária no setor institucional famílias

informal)* 10% 90% 100% Total 41% 59% 100% * Compreende os serviços domésticos remunerados,

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