Marco Legal e Sustentabilidade das Organizações da Sociedade Civil

Transcrição

1 A Tributação das Organizações Consuelo Yatsuda Moromizato Yoshida 1

2 Delimitação do conceito de Organização (OSC) (Fonte: A tributação das organizações da sociedade civil: condições de possibilidade para um Simples Social/Ministério da Justiça, Secretaria de Assuntos Legislativos. Brasília: Ministério da Justiça, Secretaria de Assuntos Legislativos (SAL), IPEA, p.:il.color. (Série pensando o direito, 53) 2

3 OSC cadastradas no CEMPRE (Cadastro Central de Empresas do IBGE) COPNI (Classificação dos Objetivos das Instituições sem Fins Lucrativos a Serviço das Famílias) ampliada 3

4 COPNI ampliada critérios simultâneos 1) privadas (não integram o aparelho do Estado) 2) Sem fins lucrativos (não distribuam eventuais excedentes e que não possuam como razão primeira da existência a geração de lucros) 3) Institucionalizadas (legalmente constituídas) 4) Autoadministradas (ou capazes de gerenciar suas próprias atividades) 5) Voluntárias (possam ser constituídas livremente por qualquer grupo de pessoas e a atividade da associação ou fundação é livremente decidia pelos seus sócios ou fundadores) 4

5 Ampliação na Jurisprudência A Corte Excelsa reconheceu o "cunho nitidamente social de nossa Constituição", "adotou o conceito mais lato de assistência social", entendendo que a imunidade prevista no art. 195, 7º. da Constituição, "se estende às entidades que prestam assistência social no campo da saúde e da educação". Neste sentido é o acórdão do Pleno na ADI-MC n , Rel. Min. Ellen Gracie (RTJ 184/947). 5

6 Na ADI-MC n /DF, Rel. Min. Moreira Alves (DJU de 16/06/, p. 30) restou assentado que a expressão "entidades beneficentes de assistência social" contempla também as instituições beneficentes de assistência educacional. 6

7 Requisitos para gozo da imunidade (CF art. 150, VI, c ; CTN art. 14, I e II; Lei nº 9.532/97, art. 12, 2º, alíneas "b" e 3º) 7

8 Art.14, incs. I e II do CTN; art. 12, 2º, alíneas "b" e 3º da Lei nº 9.532/97. Condições estabelecidas e consubstanciadas nas obrigações cumulativas de: a) aplicação dos recursos financeiros da entidade no país e em prol de suas finalidades institucionais não lucrativas e de interesse público; b) não distribuição da parcela de seu patrimônio ou de suas rendas a titulo de lucro ou participação no seu resultado; c) não remunerar seus dirigentes pelos serviços prestados; d) conservar em boa ordem, por 5 anos, os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetivação de suas despesas, e a realização de quaisquer outros atos ou operações que venham a modificar sua situação patrimonial; e) apresentar, anualmente, Declaração de Rendimentos, em conformidade com o disposto em ato da SRF. 8

9 Utilização do mandado de segurança para comprovação dos requisitos 9

10 Evolução Jurisprudencial Fase inicial adequação da via mandamental análise dos estatutos sociais certificados Fase atual exigência de comprovação cabal dos requisitos para gozo da imunidade inadequação da via mandamental Análise de Jurisprudência - tendência 10

11 JURISPRUDÊNCIA DO TRF-3ª REGIÃO APELAÇÃO CÍVEL Nº E EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DA IMPETRANTE EM APELAÇÃO CÍVEL Nº APELAÇÃO CÍVEL Nº /SP AGRAVO LEGAL EM APELAÇÃO/REEXAME NECESSÁRIO Nº /SP EMBARGOS INFRINGENTES Nº

12 Grata pela atenção! Consuelo Yatsuda Moromizato Yoshida 12