CURSO DE PÓS GRADUAÇÃO EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO. Legislação, Regulamentos e Normas sobre Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho

Transcrição

1 CURSO DE PÓS GRADUAÇÃO EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO Legislação, Regulamentos e Normas sobre Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho Prof. Rafael Jassen Gazzolla Aires de Araujo Engenheiro de Segurança do Trabalho

2 Portaria 3.214/78 NR Disposições Gerais NR Inspeção Prévia NR Embargo e Interdição NR Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT NR Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA NR Equipamento de Proteção Individual - EPI NR Exames Médicos NR Edificações NR Riscos Ambientais NR Instalações e Serviços de Eletricidade NR Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais NR Máquinas e Equipamentos NR Vasos Sob Pressão NR Fornos NR Atividades e Operações Insalubre NR Atividades e Operações Perigosas NR - 17 Ergonomia

3 NR-18 Objetivo e Campo de Aplicação Comunicação prévia Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria de Construção Artigo 200 da CLT Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção PCMAT Normas para execução de serviços, obras, operações de máquinas e equipamentos, equipamentos de proteção individual, proteção contra incêndio, sinalização, etc. CIPA Comitê Permanente Nacional sobre Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção (CPN) Glossário Anexos: Ficha de Acidente de Trabalho; Resumo Estatístico Anual; Plano de Cargas para Gruas; Plataformas de Trabalho de Trabalho Aéreo

4 PROGRAMA DE CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL

5 OBJETIVO: Implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho, visando a segurança, saúde e adequadas condições de trabalho Ex: - proteções coletivas: Andaimes, Plataformas de Segurança, etc... - equipamentos de proteção individual: Cinto de segurança, botas, botinas, luvas, etc...

6 CAMPO DE APLICAÇÃO: P.C.M.A.T. Estabelecimentos com 20 ou mais trabalhadores (empregados + empreiteiros + autônomos) P.P.R.A. Independe do nº de trabalhadores ou grau de risco da Empresa

7 COMUNICAÇÃO PRÉVIA Endereço (correto) da obra; Endereço (correto) e qualificação do contratante, empregador ou condomínio; Tipo de obra; Datas previstas do início e conclusão da obra;(*) Nº máximo de trabalhadores previstos. (*) (* ) importantes para o dimensionamento da CIPA e SESMT

8 PCMAT desenvolvido pela Empresa/Assessoria elaborado na fase de projeto da obra RISCOS NA CONSTRUÇÃO CIVIL soterramento queda gases tóxicos umidade e calor utilização de explosivos instalações elétricas subterrâneas material escavado próximo à superfície de escavação

9 DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O P.C.M.A.T. A)Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas atividades e operações, considerando os riscos de acidentes e doenças do trabalho e medidas preventivas. Ex: - demolição (cuidados especiais com instalações elétricas e hidráulicas); - prédio com 10 ou + pavimentos (elevador de pessoal); - construção em divisa (andaimes suspensos mecânicos).

10 B) Projeto de execução das proteções coletivas em conformidade com as etapas da execução da obra. Máquinas, vãos, locais confinados, equipamentos, trânsito de pessoas na e fora da obra. Passarelas e rampas desenhos e cortes, bandejas, guardacopos. C) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais a serem utilizadas EPIs. - selecionar por atividade/ função - entrega e substituição - fiscalização do uso - certificado de aprovação OBRIGATÓRIO O FORNECIMENTO DE UNIFORME

11 D) Cronograma de implantação das medidas preventivas do PCMAT (vinculado ao cronograma de obra) Ex: Confecção de formas aterramento da serra circular, iluminação da carpintaria E) Layout inicial do canteiro da obra com previsão de dimensionamento das áreas de vivência (em função do nº de trabalhadores previstos); croqui.

12 F) Programa educativo com a temática de prevenção de acidentes e doenças do trabalho riscos inerentes à função do trabalhador; EPIs necessários para cada atividade e uso correto; EPCs existentes carga horária mínima de 06 h ordem de serviço assinada pelo profissional (servente, pedreiro...) Treinamentos periódicos a cada fase da obra

13 ACIDENTE FATAL: OBRIGATÓRIA A ADOÇÃO DAS SEGUINTES MEDIDAS: a) Comunicar de imediato à SRTE, que repassará tal fato imediatamente aos Sindicato da Categoria Profissional (do local da obra b) Isolar o local diretamente relacinado ao acidente, mantendo suas características (até liberação pela Polícia e SRTE) A liberação do local poderá ser concedida após a investigação Pela SRTE, a qual ocorrerá num prazo máximo de 72:00 horas (contadas do protocolo de recebimento da comunicação escrita do referido Órgão). Após esse prazo, podem ser suspensas as medidas citadas na alínea b.

14 NR-19 Explosivos Artigo 200 da CLT Disposições Gerais Fabricação de explosivos Armazenamento de explosivos Transporte de explosivos Anexo I: Segurança e Saúde na Indústria e Comércio de Fogos de Artifício e outros Artefatos Pirotécnicos Anexo II: Tabelas de Quantidades-Distâncias

15 NR-20 Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis Artigo 200 da CLT Introdução Abrangência Definições Classificação das Instalações Projeto da Instalação Segurança na Construção e Montagem Segurança Operacional Manutenção e Inspeção das Instalações Inspeção em Segurança e Saúde no Ambiente de Trabalho Análise de Riscos Capacitação dos Trabalhadores Prevenção e Controle de Vazamentos, Derramamentos, Incêndios, Explosões e Emissões fugitivas Controle de Fontes de Ignição Plano de Resposta a Emergências da Instalação Comunicação de Ocorrências Contratante e Contratadas Tanque de Líquidos Inflamáveis no Interior de Edifícios Desativação da Instalação Prontuário da Instalação Disposições finais ANEXO I - Instalações que constituem exceções à aplicação do item 20.4 (Classificação das Instalações) ANEXO II - Critérios para Capacitação dos Trabalhadores e Conteúdo Programático GLOSSÁRIO

16 NR-21 Trabalho a céu aberto Artigo 200 da CLT Normas gerais sobre conforto e condições sanitárias Nos trabalhos realizados a céu aberto, é obrigatória a existência de abrigos, ainda que rústicos, capazes de proteger os trabalhadores contra intempéries. Aos trabalhadores que residirem no local do trabalho, deverão ser oferecidos alojamentos que apresentem adequadas condições sanitárias. Quando o empregador fornecer ao empregado moradia para si e sua família, esta deverá possuir condições sanitárias adequadas. A moradia deverá ter: a) capacidade dimensionada de acordo com o número de moradores; b) ventilação e luz direta suficiente; c) as paredes caiadas e os pisos construídos de material impermeável. As casas de moradia serão construídas em locais arejados, livres de vegetação e afastadas no mínimo 50,00m (cinqüenta metros) dos depósitos de feno ou estercos, currais, estábulos, pocilgas e quaisquer viveiros de criação. Toda moradia disporá de, pelo menos, um dormitório, uma cozinha e um compartimento sanitário. Os locais destinados às privadas serão arejados, com ventilação abundante, mantidos limpos, em boas condições sanitárias e devidamente protegidos contra a proliferação de insetos, ratos, animais e pragas.

17 NR-22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Artigo 200 da CLT Objetivo e Campo de Aplicação Responsabilidades Circulação, Transporte de Pessoas e Materiais Máquinas, Equipamentos, Ferramentas e Instalações Aberturas Subterrâneas Proteção contra Poeira Mineral Sinalização Instalações Elétricas Ventilação em Atividades Subterrâneas Proteção contra Incêndio e Explosões Vias e Saídas de Emergência Informação, Qualificação e treinamento Comissão Interna de Prevenção de Acidentes na Mineração CIPAMIN Anexos: Grupo Homogêneo de Exposição; Vazão de Ar fresco; Dimensionamento da CIPAMIN; Prazos

18 NR-23 Proteção contra Incêndios Artigo 200 da CLT Disposições Gerais Todos os empregadores devem adotar medidas de prevenção de incêndios, em conformidade com a legislação estadual e as normas técnicas aplicáveis. Informações para o trabalhador sobre: a) utilização dos equipamentos de combate ao incêndio; b) procedimentos para evacuação dos locais de trabalho com segurança; c) dispositivos de alarme existentes. Saídas, em número suficiente e dispostas de modo que aqueles que se encontrem nesses locais possam abandoná-los com rapidez e segurança, em caso de emergência. Sinalização: As aberturas, saídas e vias de passagem devem ser claramente assinaladas por meio de placas ou sinais luminosos, indicando a direção da saída. Nenhuma saída de emergência deverá ser fechada à chave ou presa durante a jornada de trabalho, podendo ser equipadas com dispositivos de travamento que permitam fácil abertura do interior do estabelecimento.

19 NR-24 Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho Artigo 200 da CLT Instalações sanitárias Vestiários Refeitórios Cozinhas Alojamento Higiene e conforto por ocasião das refeições Disposições gerais

20 NR-25 Resíduos Industriais Artigo 200 da CLT Entende-se como resíduos industriais aqueles provenientes dos processos industriais, na forma sólida, líquida ou gasosa ou combinação dessas, e que por suas características físicas, químicas ou microbiológicas não se assemelham aos resíduos domésticos, como cinzas, lodos, óleos, materiais alcalinos ou ácidos, escórias, poeiras, borras, substâncias lixiviadas e aqueles gerados em equipamentos e instalações de controle de poluição, bem como demais efluentes líquidos e emissões gasosas contaminantes atmosféricos. A empresa deve buscar a redução da geração de resíduos por meio da adoção das melhores práticas tecnológicas e organizacionais disponíveis. Os resíduos industriais devem ter destino adequado sendo proibido o lançamento ou a liberação no ambiente de trabalho de quaisquer contaminantes que possam comprometer a segurança e saúde dos trabalhadores. As medidas, métodos, equipamentos ou dispositivos de controle do lançamento ou liberação dos contaminantes gasosos, líquidos e sólidos devem ser submetidos ao exame e à aprovação dos órgãos competentes. Os resíduos líquidos e sólidos produzidos por processos e operações industriais devem ser adequadamente coletados, acondicionados, armazenados, transportados, tratados e encaminhados à adequada disposição final pela empresa. Em cada uma das etapas citadas no subitem a empresa deve desenvolver ações de controle, de forma a evitar risco à segurança e saúde dos trabalhadores. Os resíduos sólidos e líquidos de alta toxicidade e periculosidade devem ser dispostos com o conhecimento, aquiescência e auxílio de entidades especializadas/públicas e no campo de sua competência. Os rejeitos radioativos devem ser dispostos conforme legislação específica da Comissão Nacional de Energia Nuclear - CNEN. Os resíduos de risco biológico devem ser dispostos conforme previsto nas legislações sanitária e ambiental. Os trabalhadores envolvidos em atividades de coleta, manipulação, acondicionamento, armazenamento, transporte, tratamento e disposição de resíduos devem ser capacitados pela empresa, de forma continuada, sobre os riscos envolvidos e as medidas de controle e eliminação adequadas.

21 NR-26 Sinalização de Segurança Artigos 197 e 200 da CLT Cor na segurança do trabalho Devem ser adotadas cores para segurança em estabelecimentos ou locais de trabalho, a fim de indicar e advertir acerca dos riscos existentes. Classificação, Rotulagem Preventiva e Ficha com Dados de Segurança de Produto Químico O produto químico utilizado no local de trabalho deve ser classificado quanto aos perigos para a segurança e a saúde dos trabalhadores de acordo com os critérios estabelecidos pelo Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos (GHS), da Organização das Nações Unidas

22

23 NR-28 Fiscalização e Penalidades Artigo 201 da CLT FISCALIZAÇÃO Agente de Inspeção do Trabalho auto de infração notificação (correção das irregularidades) EMBARGO E INTERDIÇÃO (Risco grave e eminente) PENALIDADES Anexo I: Gradação das Multas Anexo II: Classificação das Infrações

24

25

26 Auto de Infração A toda verificação em que o Auditor-Fiscal do Trabalho concluir pela existência de violação de preceito legal deve corresponder, sob pena de responsabilidade administrativa, a lavratura de auto de infração. [exceto critério de dupla visita e procedimento especial para ação fiscal] O auto de infração será lavrado em [3 vias] duplicata, nos termos dos modelos e instruções expedidos, sendo uma via entregue ao infrator, contra recibo, ou ao mesmo enviada, dentro de 10 (dez) dias da lavratura, sob pena de responsabilidade, em registro postal, com franquia e recibo de volta. O auto de infração não terá seu valor probante condicionado à assinatura do infrator ou de testemunhas e será lavrado no local da inspeção, salvo havendo motivo justificado que será declarado no próprio auto, quando então deverá ser lavrado no prazo de vinte e quatro horas, sob pena de responsabilidade.

27 Auto de Infração Lavrado o auto de infração, não poderá ele ser inutilizado, nem sustado o curso do respectivo processo, devendo o agente da inspeção apresentá-lo à autoridade competente, mesmo se incidir em erro. O infrator terá, para apresentar defesa, o prazo de 10 (dez) dias contados do recebimento do auto. Poderá o autuado requerer a audiência de testemunhas e as diligências que lhe parecerem necessárias à elucidação do processo, cabendo, porém, à autoridade, julgar da necessidade de tais provas. Os prazos para defesa ou recurso poderão ser prorrogados de acordo com despacho expresso da autoridade competente, quando o autuado residir em localidade diversa daquela onde se achar essa autoridade.

28

29

30

31

32

33 Multas Trabalhista As infrações à legislação trabalhista são punidas com multas pecuniárias, fixas ou variáveis, cujos valores são previstos em lei de acordo com cada infração. Após a lavratura do auto de infração pelo Auditor-Fiscal do Trabalho e o oferecimento de oportunidade para que o empregador apresente sua defesa, o Superintendente, ou a autoridade a quem ele tenha delegado competência para a prática do ato, impõe ao empregador a multa. No caso das multas variáveis, ou seja, aquelas em que a lei indica apenas o valor mínimo e o valor máximo, a gradação da multa se dá com base em parâmetros previstos em portaria do Ministro do Trabalho, de forma a garantir a isonomia, ou seja, que empregadores na mesma situação sejam punidos com multas de mesmo valor. Caso a multa não seja quitada, o débito é encaminhado à Procuradoria da Fazenda Nacional - PFN, órgão responsável pela inscrição em Dívida Ativa e cobrança executiva.

34 NR-29 Segurança e Saúde no Trabalho Portuário Artigo 200 da CLT Objetivo e Aplicabilidade Definições Competências Organização da Área de Segurança e Saúde no Trabalho Portuário (SESSTP e CPATP) Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho Portuário Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho Primeiros Socorros e outras Providências Operações com Cargas Perigosas Anexos: Modelos de Mapas, Ficha de Dados Estatísticos; Curso da CPATP; Classificação das Cargas perigosas; Símbolos de Cargas Perigosas; Declaração de Mercadorias Perigosas; Ficha de Emergência; Tabela de Segregação

35 NR-30 Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário Artigo 200 da CLT Objetivo e Aplicabilidade Competências PCMSO Alimentação Higiene e Conforto a Bordo Refeições e Local de Recreio Cozinha Instalações Sanitárias Enfermaria Segurança nos Trabalhos de Limpeza e Manutenção Anexo: Pesca Comercial e Industrial

36 NR-31 Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aqüicultura Artigo 200 da CLT Objetivo e Aplicabilidade Definições Obrigações, Competências, Responsabilidades Comissões Permanentes CPNR e CPRR Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho SESTR e CIPATR Agrotóxicos, Adjuvantes e Produtos Afins Meio Ambiente e Resíduos Ergonomia Ferramentas Manuais Máquinas, Equipamentos e Implementos Secadores, Silos, Acessos e Vias de Circulação Transporte de Trabalhadores e Cargas Trabalhos com animais Medidas de Proteção Pessoal Edificações Rurais, Instalações Elétricas e Áreas de Vivência Anexo: Prazos

37 NR-32 Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde Artigo 200 da CLT Objetivo e Aplicabilidade Dos Riscos Biológicos Dos Riscos Químicos Das Radiações Ionizantes Dos Resíduos Das Condições de Conforto por Ocasião das Refeições Da Limpeza e Conservação Da Manutenção de Máquinas e Equipamentos Anexos: Classificação dos Agentes Biológicos; Tabela de Classificação; Prazos Glossário

38 NR-33 Segurança e Saúde nos Trabalhos em Espaços Confinados Artigo 200 da CLT Objetivo Definição: Espaço Confinado é qualquer área ou ambiente não projetado para ocupação humana contínua, que possua meios limitados de entrada e saída, cuja ventilação existente é insuficiente para remover contaminantes ou onde possa existir a deficiência ou enriquecimento de oxigênio Responsabilidades Gestão de Segurança e Saúde Medidas Técnicas de Prevenção Medidas Administrativas Medidas Pessoais Capacitação Emergência e Salvamento Anexos: Sinalização; Permissão de Entrada e Trabalho Glossário

39 NR-34 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção e Reparação Naval Artigo 200 da CLT Objetivo e Campo de Aplicação Responsabilidades Capacitação e Treinamento Documentação Trabalho a Quente Trabalho em Altura Trabalho com Exposição a Radiações Ionizantes Trabalhos de Jateamento e Hidrojateamento Atividades de Pintura Movimentação de Cargas Montagem e Desmontagem de Andaimes Equipamentos Portáteis Instalações Elétricas Provisórias Testes de Estanqueidade Disposições Finais Glossário

40 NR-35 Trabalho em Altura Artigo 200 da CLT Objetivo e Campo de Aplicação Responsabilidades Capacitação e Treinamento Planejamento, Organização e Execução Equipamentos de Proteção Individual, Acessórios e Sistemas de Ancoragem Emergência e Salvamento Glossário