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Davi Paranhos Madeira
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1 Serviço Social da Indústria Departamento Regional da Bahia Legislação Comentada: NR 21 - Trabalhos a Céu Aberto Salvador-Bahia 2008

2 Legislação Comentada: NR 21 - Trabalhos a Céu Aberto

3 FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA Presidente Jorge Lins Freire SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA. DEPARTAMENTO REGIONAL DA BAHIA Diretor Regional José Cabral Ferreira Superintendente Manoelito dos Santos Souza Coordenador da Assessoria de Desenvolvimento Aroldo Valente Barbosa Assessora de Saúde Lívia Maria Aragão de Almeida Lacerda Gerente do Núcleo de Saúde e Segurança no Trabalho - NSST George Batista Câmara Coordenadora de Projetos NSST Kari McMillan Campos Consultor Técnico Giovanni Moraes Coordenação da Revisão Técnica Maria Fernanda Torres Lins Revisão Técnica Renata Lopes de Brito Ana Cristina Fechine Revisão de Texto Arlete Castro Apoio José Arlindo Lima da Silva Júnior

4 Serviço Social da Indústria Departamento Regional da Bahia Legislação Comentada: NR 21 - Trabalhos a Céu Aberto Salvador-Bahia 2008

5 2008 SESI. Departamento Regional da Bahia É autorizada a reprodução total ou parcial desta publicação, desde que citada a fonte. Publicação em versão eletrônica disponível para download no Centro de Documentação dos Serviços Virtuais de SST do SESI no: Normalização Biblioteca Sede/ Sistema FIEB biblioteca@fieb.org.br Ficha Catalográfica S493l Serviço Social da Indústria - SESI. Departamento Regional da Bahia. Legislação comentada: NR 21 - Trabalhos a Céu Aberto/ Serviço Social da Indústria - SESI. Departamento Regional da Bahia. _ Salvador, p. 1. Saúde - legislação. 2. Segurança do trabalho - legislação. 3. Medicina do trabalho - legislação. 4. Brasil. I. Título. SESI. Departamento Regional da Bahia Rua Edístio Pondé, 342 (Stiep) Salvador/BA CEP: Telefone: (71) Fax: (71) Homepage: kari@fieb.org.br

6 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO 1 NR 21 - TRABALHOS A CÉU ABERTO DOCUMENTOS COMPLEMENTARES PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS COMENTÁRIOS 11 REFERÊNCIAS 12

7 APRESENTAÇÃO Com o objetivo de identificar necessidades de informação sobre Segurança do Trabalho e Saúde do Trabalhador (SST), o Serviço Social da Indústria - Departamento Regional da Bahia (SESI-DR/BA) realizou um estudo com empresários de pequenas e médias empresas industriais dos setores de Construção Civil, Metal Mecânico, Alimentos e Bebidas. Neste estudo, os empresários baianos participantes apontaram a informação em relação às exigências legais em SST como sua maior necessidade, destacando as dificuldades enfrentadas em relação à legislação que vão do seu acesso à interpretação da mesma. Com vistas a facilitar o entendimento da legislação em SST, e conseqüentemente sua aplicação em empresas industriais, o SESI-DR/BA elaborou o presente documento que apresenta numa linguagem comentada algumas das principais questões da Norma Regulamentadora (NR) 21 - Trabalhos a Céu Aberto. Além de apresentar esta norma no formato de perguntas e respostas, o texto inclui uma lista de documentos complementares e comentários gerais em relação a sua aplicação. Vale destacar que o presente texto é um capítulo de outra publicação que aborda diversas NRs de forma comentada. A publicação original pode ser localizada em

8 1 NR 21 - TRABALHOS A CÉU ABERTO A NR 21, cujo título é Trabalhos a Céu Aberto, estabelece as medidas preventivas relacionadas com a prevenção de acidentes nas atividades a céu aberto, tais como, minas ao ar livre e pedreiras. 1.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES Capítulo V do Título II da CLT - Refere-se à Segurança e Medicina do Trabalho. Portaria MTE n o 2.037, de 15/12/99 - Altera a NR 22 que dispõe sobre trabalhos subterrâneos e revoga itens da NR PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS Quais os aspectos de segurança a serem seguidos em trabalhos a céu aberto? Os seguintes aspectos de segurança devem ser considerados: É obrigatória a existência de abrigos, ainda que rústicos, capazes de proteger os trabalhadores contra intempéries; Serão exigidas medidas especiais que protejam os trabalhadores contra a insolação excessiva, o calor, o frio, a umidade e os ventos inconvenientes; Aos trabalhadores que residirem no local do trabalho deverão ser oferecidos alojamentos que apresentem adequadas condições sanitárias; Para os trabalhos realizados em regiões pantanosas ou alagadiças, serão imperativas as medidas de profilaxia de endemias, de acordo com as normas de saúde pública; Os locais de trabalho deverão ser mantidos em condições sanitárias compatíveis com o gênero de atividade. 9

9 Quando o empregador oferece moradia, quais as restrições a serem seguidas? É vedada, em qualquer hipótese, a moradia coletiva da família; A moradia deverá ter capacidade dimensionada de acordo com o número de moradores e possuir ventilação e luz direta suficiente; As paredes caiadas e os pisos construídos de material impermeável; As casas de moradia serão construídas em locais arejados, livres de vegetação e afastadas, no mínimo, 50 metros dos depósitos de feno ou estercos, currais, estábulos, pocilgas e quaisquer viveiros de criação; As portas, janelas e frestas deverão ter dispositivos capazes de mantêlas fechadas, quando necessário; O poço de água será protegido contra contaminação; A cobertura será sempre feita de material impermeável, imputrescível, não- combustível; Toda moradia disporá de, pelo menos, um dormitório, uma cozinha e um compartimento sanitário; As fossas negras deverão estar, no mínimo, 15 metros do poço; 10 metros da casa, em lugar livre de enchentes e a jusante do poço; Os locais destinados às privadas serão arejados, com ventilação abundante, mantidos limpos, em boas condições sanitárias e devidamente protegidos contra a proliferação de insetos, ratos, animais e pragas. 10

10 1.3 COMENTÁRIOS Com revogação dos itens relativos ao Trabalho no Serviço de ExpIoração de Pedreiras, esta NR ficou limitada em termos de conteúdo para sua aplicação prática, ficando restrita a identificar os requisitos mínimos nas condições de conforto no ambiente de trabalho. As condições de higiene e conforto das áreas de vivência possuem um elevado nível de não conformidade devido ao não atendimento de exigências relativamente simples, tais como: a colocação de suportes para sabonete, cabide para toalha junto aos chuveiros e recipiente com tampa para depósito de papéis usados junto ao vaso sanitário. As áreas de vivência, apesar de não estarem diretamente relacionadas à causas de acidentes, influenciam na sua maior ou menor ocorrência, visto que condições precárias da mesma contribuem para diminuir a auto-estima dos trabalhadores resultando em comportamento abaixo do padrão. Nas frentes de trabalho itinerantes são utilizadas alternativas portáteis bastante higiênicas e confortáveis. 11

11 REFERÊNCIAS BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego Disponível em: < Acesso em: 17 set NR 21 - Trabalhos a Céu Aberto ( ). Disponível em: < Acesso em: 19 set NR 22 - Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração ( ). Disponível em: < >. Acesso em: 10 set Portaria nº 2.037, de 15 de dezembro de Altera a Norma Regulamentadora - NR 22 que dispõe sobre trabalhos subterrâneos. Disponível em: < Acesso em: 18 set BRASIL. Tribunal Regional do Trabalho (2ª. Região). CLT Dinâmica: Consolidação das Leis do Trabalho. Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de Desenvolvimento e atualização realizados pelo Serviço de Jurisprudência e Divulgação do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região. Disponível em: < Acesso em: 10 set

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