14ª REUNIÃO DA CÂMARA TEMÁTICA DE TRANSPARÊNCIA Ajuda Memória

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1 Evento: 14ª Reunião da Câmara Temática de Transparência Data: 8 e 9 de abril de 2014 Horário: 08/04/ :00 às 19:00 h 09/04/ :00 às 17:30 h Local: Auditório do Arquivo da Cidade do Rio de Janeiro Endereço: Rua Amoroso de Lima n.º 15, Cidade Nova Rio de Janeiro/RJ Participantes Nome Instituição Estado Afonso Leirias Secretaria de Planejamento, Orçamento e Finanças Sempla Prefeitura Municipal de Natal. RN Alexandre Duarte Siqueira Ministério do Esporte DF Ana Luiza Clementino da Silva Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social RJ Carla Mariane Souza da Cunha Secretaria Estadual para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Secopa Governo do Estado da Bahia BA Carlos Roberto Ruchiga Correa Filho Controladoria-Geral da União DF Edílson Felipe Vasconcelos Secretaria de Estado de Transparência e Controle do Distrito Federal DF Eric Gamboa Tapajós de Jesus Unidade Gestora do Projeto Copa - UGP/COPA Governo do Estado do Amazonas AM Felipe Saboya Braga Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social SP Gabriela Franco Subsecretaria Adjunta de Gerenciamento de Projetos EGP-RIO RJ Casa Civil Governo do Estado do Rio de Janeiro Gabriela Santoro Subsecretaria Adjunta de Gerenciamento de Projetos EGP-RIO RJ Casa Civil Governo do Estado do Rio de Janeiro Gilda Massari Coelho Centro de Gestão e Estudos Estratégicos Ministério do Esporte RJ Graziela Miranda Nera Controladoria-Geral do Município de Salvador BA Gustavo Silva Empresa Municipal de Informática - Iplan/Rio Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro RJ Jaqueline Figueiredo Fundação Municipal de Cultura, Turismo e Eventos - Manauscult - AM Prefeitura Municipal de Manaus Julia Oliveira Souza Controladoria-Geral da União DF Lívia Vasconcelos Magaldi Secretaria Especial da Copa do Mundo SECOPA/MG Governo do Estado de Minas Gerais MG Maria de Fátima Rezende Controladoria-Geral da União DF Mario Augusto Porto Corregedoria Geral da Administração/Casa Civil Governo do Estado de São Paulo SP Marisa Ferrari Ministério do Esporte RJ Mauro Noleto Secretaria de Estado de Transparência e Controle do Distrito Federal DF Mirian Tereza M. G. de Freitas Auditoria Geral do Estado Governo do Estado da Bahia BA Paulo Tolentino Controladoria-Geral do Município de Belo Horizonte Prefeitura Municipal de Belo Horizonte MG Petrônio Magalhães Controladoria-Geral do Município de Recife Prefeitura Municipal do Recife PE Roberta Parente Rio Eventos - Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro RJ Sílvio Zago Prefeitura Municipal de Porto Alegre RS Ubirajara Favilla Instituto Brasileiro de Direito e Criminologia IBDC RJ Zelinda Rosário Prefeitura Municipal de Curitiba PR 1

2 1º Dia: 29/10/2013 Abertura Roberta Parente: Consultora jurídica da empresa Rio Eventos (Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro); Gabriela Franco: Assessora de Projetos da Subsecretaria Adjunta de Gerenciamento de Projetos EGP-RIO Casa Civil/RJ (Governo do Estado do Rio de Janeiro); Márcio Valente: Vice-presidente da empresa Rio Eventos. 1ª Apresentação: Projetos da Prefeitura do Rio de Janeiro para a Copa Apresentador: Márcio Valente Vice-presidente da Rio Eventos Ao iniciar a apresentação, Márcio Valente destacou a integração entre o Governo do Estado e a Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro no planejamento da organização da Copa do Mundo. Informou que as principais atribuições da Prefeitura estão relacionadas à mobilidade urbana, visando garantir uma condição satisfatória de trânsito do período de realização dos jogos. Márcio apresentou a relação de projetos da prefeitura para a Copa, destacando que, para fins de planejamento e operação, dos sete jogos que serão realizados na cidade, a partida final será considerada como um evento à parte. A abordagem operacional será diferenciada na final da Copa, tendo em vista ser o evento esportivo mais assistido do planeta. Para a mobilidade durante os jogos, estão sendo implementados os seguintes projetos: Sinalização Turística, Vila de Hospitalidade no Entorno do Maracanã e o Programa de Voluntariado. São esperados voluntários para o auxílio aos torcedores durante os jogos. O Programa de voluntariado é uma parceria da Prefeitura Municipal com o Ministério do Esporte. Para a recepção das seleções em dias de jogos, estão sendo preparados dois centros de treinamento FIFA. Um no estádio de São Januário (com hospedagem no hotel Sheraton Niemeyer) e outro no estádio Engenhão (com hospedagem no Sheraton Barra). Os árbitros realizarão seus treinamentos no Centro de Futebol Zico (CFZ), sendo acomodados no hotel Windsor Barra. Estarão disponíveis para as seleções ainda a Escola de Educação Física do Exército e o Clube de Regatas Flamengo. Durante a copa do mundo serão realizados alguns eventos paralelos de iniciativa da FIFA, tais como: - FIFA Fan Fest: Evento social realizado nos dias de jogos, em locais selecionados para receber uma grande quantidade de torcedores que poderão assistir a shows musicais e à transmissão das partidas da Copa em telões. No Rio de Janeiro, a FIFA Fan Fest será promovida pela Riotur e será realizada na praia de Copacabana. - Football for Hope: Evento esportivo social da FIFA, que envolve delegações dos 32 países que disputarão a Copa. Será realizado na Vila Olímpica do Caju. Márcio apresentou dados sobre a localização e estrutura do Quartel-General da FIFA, no Forte de Copacabana e dos Centros de Distribuição de Ingressos, localizados na Cidade das Artes, General Severiano e nos dois aeroportos da cidade. De acordo com o vice-presidente da Rio Eventos, são esperados 15 a 18 mil profissionais de mídia, que divulgarão a imagem da cidade para o mundo todo. A imprensa terá à disposição as seguintes estruturas de trabalho: - International Broadcast Center (IBC): espaço destinado às emissoras de rádio e televisão que possuem direitos de transmissão da Copa. - Centro Aberto de Mídia: Parceria entre a Prefeitura do Rio e o Governo Federal, o centro foi criado para atender a imprensa brasileira e internacional, credenciada ou não pela FIFA durante a Copa das Confederações e será utilizado também para a Copa do Mundo de Localizado no Forte de Copacabana, o centro oferece aos jornalistas informações sobre a preparação para o evento, serviços de internet banda larga, rede WiFi, 2

3 salas de reunião, auditório para coletivas e briefings de imprensa, estúdios de rádio e local para geração de imagens. Um dos objetivos do espaço é possibilitar aos profissionais enfoques diversificados, que vão dos investimentos e preparativos do país para receber o evento às pautas sobre economia, turismo, negócios, gastronomia, moda e outros aspectos relacionados à diversidade cultural e social do Brasil e das cidades-sede. Uma equipe de atendimento preparada para dar informações sobre o Brasil e as cidades-sede da Copa, em português, inglês e espanhol, ficará disponível no Centro Aberto de Mídia. Os profissionais de imprensa terão acesso a porta-vozes do Governo Federal e das cidades-sede. - Presentation Studios: Localizados no Posto 6, em Copacabana, são estúdios com vista para a praia a serem adquiridos por empresas de telecomunicação, para realizar transmissões com a praia de Copacabana ao fundo. - Press Areas: Definição de locais cenográficos para transmissões externas de TV. Márcio Valente apresentou ainda um quadro contendo os dias de jogos da copa no Rio. Durante esses dias a operação do trânsito ocorrerá em horários especiais no entorno do Maracanã. Haverá bloqueios de vias algumas horas antes dos jogos. Será realizada uma coletiva de imprensa para divulgar a operação do trânsito no dia dos jogos. 2ª Apresentação: Projetos do Governo do Estado do Rio de Janeiro para a Copa Apresentadora: Gabriela Santoro Especialista em Comunicação Assessora da EGP/RIO Casa Civil Governo do Estado do Rio de Janeiro. Gabriela iniciou sua apresentação identificando os instrumentos legais que relacionam as responsabilidades do Governo do Estado do Rio de Janeiro na Organização da Copa 2014: - Stadium Agreement: Documento que formaliza acordo entre a FIFA e os proprietários de estádios que serão utilizados durante a competição. Relaciona o compromisso entre as partes no que se refere à provisão e uso do estádio, serviços, segurança, direitos comerciais, propriedade intelectual, taxas e garantias. - Matriz de Responsabilidades: Documento que formaliza acordo entre Governo Federal, Governo Estadual e Prefeitura Municipal da Cidade-Sede da Copa. Relaciona a responsabilidade de cada signatário na execução, financiamento e prazo de entrega das ações e empreendimentos necessários para a viabilização da Copa. - Lei Estadual da Copa: Lei Estadual nº 6.363, de 19 de dezembro de Dispõe sobre medidas relativas à Copa das Confederações FIFA de 2013 e a Copa do Mundo FIFA de 2014, e dá outras providências. Trata de questões como o controle de entrada e da permanência nos locais oficiais de competição, das condições de oferta e comercialização de ingressos, da segurança nos locais de competição, consumo e comercialização de alimentos, bebidas e produtos, publicidade, transporte, entre outros. Na sequência, apresentou a estrutura de governança do poder público na organização do evento: - Governo Federal: Gecopa: Grupo executivo coordenado pelo Secretário Executivo do Ministério do Esporte. É uma equipe formada por representantes de estruturas administrativas do governo federal que possuem compromissos firmados na Matriz de Responsabilidades. A composição do GECOPA está descrita no Decreto de 14 de janeiro de 2010 (sem número). - Governo Estadual: EGP-RIO: Vinculada à Casa Civil do Estado do Rio de Janeiro, a Subsecretaria Adjunta de Gerenciamento de Projetos EGP-RIO é responsável pelo monitoramento das ações e projetos sob a responsabilidade do Governo do Estado do Rio de Janeiro para a realização da Copa das Confederações, Copa 2014, Jogos Olímpicos e Paraolímpicos, entre outros grandes eventos. - Governo Municipal: Rio Eventos: Empresa pública vinculada à Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro, que tem como objetivo organizar de forma transparente os grandes eventos sediados na cidade que não fazem parte do calendário cotidiano. Ligada ao gabinete do Prefeito, a Rio Eventos é responsável por integrar os órgãos municipais, dialogar com o governo estadual e federal, e com órgãos nacionais e internacionais envolvidos na organização desses grandes eventos. 3

4 Gabriela mostrou o andamento dos projetos constantes da Matriz de Responsabilidades: - Arena Maracanã: 100% (concluído) - Entorno do Maracanã: 74% - Integração de Instituições e sistemas de segurança: 99% - Instalações complementares da Copa das Confederações: 100% - Instalações Complementares da Copa do Mundo: 5% Ainda estão em andamento a conclusão da Estação Multimodal Maracanã e Centro Integrado de Comando e Controle. Após a apresentação, a representante de Curitiba, Zelinda Rosário questionou como será o fluxo e estacionamento dos ônibus de turismo no entorno do Estádio, uma vez que a circulação será proibida nos dias de jogos. Gabriela e Márcio (Rio Eventos) informaram que existe um grupo de trabalho envolvendo Polícia Rodoviária Federal, Prefeitura Municipal, Governo Estadual para evitar o caos no trânsito devido ao alto volume de veículos fretados esperados no período de realização do evento. 3ª Apresentação: 1746: Central de Atendimento ao Cidadão Apresentação: Gustavo Silva Gestor da Central Casa Civil da Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro Gustavo Silva apresentou a Central de Atendimento ao Cidadão - Fone 1746, que agrega os serviços de diversos órgãos da Prefeitura do Rio. Antes da existência do 1746, havia mais de 100 números de telefone para se entrar em contato com a prefeitura. O 1746 integra o planejamento estratégico da Prefeitura do Rio. Além do número de telefone, é possível acessar a central pela internet, no endereço: além de aplicativos para uso em tablets e smartphones. A central agrega mais de 700 tipos de serviços públicos municipais, tendo iniciado suas operações em Março de Serviços como poda de árvores, reparos na iluminação pública, reparos em sinalização, informações turísticas, remoção de entulho, entre outros, podem ser solicitados via O serviço funciona 24 horas por dia, sete dias por semana. Dispõe de mais de 300 operadores e pode receber até 450 ligações simultâneas. Gustavo afirmou que pesquisas de satisfação apontam um bom índice de aprovação do serviço. Durante a Copa do Mundo, o 1746 disponibilizará um reforço no atendimento trilíngue (aumento de pessoal) para atender as demandas decorrentes da realização do evento. O gestor destacou que o 1746 é um projeto voltado ao cidadão carioca, mas que os turistas também podem utilizar, principalmente para acessar os serviços da Riotur, Procon carioca e Vigilância Sanitária. O custo do serviço para os cofres da prefeitura é de cerca de 17 milhões de reais por ano (web, telefone e aplicativos móveis). A divulgação do serviço é realizada em 100% da frota de coletivos municipais, por meio de adesivos expondo o número da central de atendimento ao cidadão. Ana Silva, do Instituto Ethos, questionou a Prefeitura do Rio em relação ao custo da ligação. Informou que o serviço não é gratuito. Perguntou se há expectativa de torna-lo gratuito. O representante da Prefeitura informou, como exemplo, que o fone 199 da Defesa Civil, recebe trotes em 90% das ligações. Transformar o 1746 em ligação gratuita tenderia a elevar os custos do programa. Informou que o custo atual repassado ao usuário é o de uma ligação telefônica local, para telefone fixo. 4

5 Ana (Ethos) perguntou ainda sobre os problemas de direcionamento das ligações do 1746 para a Rio Eventos. Relatou também ter verificado que os relatórios do 1746 encontram-se defasados, no portal de dados abertos do programa. O representante da prefeitura relatou já conhecer os problemas citados e informou que a equipe está trabalhando para melhorá-los. 4ª Apresentação: Ministério do Esporte Legados da Copa do Mundo Apresentação: Gilda Massari Coelho Consultora do Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE), representando a sede do Ministério do Esporte no Rio de Janeiro. Gilda Massari apresentou os resultados parciais do estudo sobre legados realizado pelo Ministério do Esporte em parceria com o CGEE. Segundo a consultora, o Ministério do Esporte entende que os megaeventos esportivos são uma oportunidade de alavancar o país em infraestrutura, políticas públicas e novos negócios. O ministério estima que os benefícios econômicos com a Copa de 2014 causem um impacto direto de 47,5 bilhões de reais em geração de empregos, incremento no turismo, consumo e infraestrutura. Segundo o estudo, legados são constituídos pelas estruturas e resultados produzidos, direta ou indiretamente, pela realização de grandes eventos esportivos, em nível nacional e regional, tangíveis ou intangíveis, planejados ou identificados ao longo do processo, que transformam de forma duradoura a sociedade que os sedia. Os legados da copa foram classificados de acordo com a seguinte tipologia: Legado Esportivo, Legado de Infraestrutura, Legado Urbano, Legado Econômico, Legado Sociocultural, Legado Ambiental, Legado de direitos de cidadania e político, Para serem classificados como legado, devem ainda promover: a) Benefícios: Diretos ou indiretos; Econômicos, sociais, culturais etc. (múltiplas dimensões); Resultantes de ações relacionadas aos eventos; b) Impactos: Positivos, De longa duração, que influenciam a vida, a cultura e a sociedade que os sedia; c) Herança: Duradoura, Positiva, Advinda do impacto de ações, se existentes, maximizadas; d) Mudanças: Planejadas ou identificadas ao longo do processo, Tangíveis ou intangíveis e Permanentes pósevento. Para construir o inventário do Legado, a equipe do Ministério do Esporte/CGEE está realizando uma série de seminários junto às cidades-sede. O resultado deste trabalho deverá ser disponibilizado entre 22 e 23 de maio de Após a apresentação, a representante da Controladoria-Geral da União, Maria de Fátima Rezende, questionou qual será o resultado efetivo deste estudo sobre o legado. Gilda respondeu que o estudo de legados tornará visível para o país os benefícios advindos da realização do evento e possibilitará o seu acompanhamento ao longo dos próximos anos. Esclareceu que a instituição contratada pelo Ministério do Esporte para fazer o levantamento de legados - Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) é uma Organização Social, qualificada, nos termos da Lei Nº 9.637, de 15 de maio de 1998, pelo Decreto nº de 09 de janeiro de 2002, vinculada ao Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), com o qual mantém Contratos de Gestão. Maria de Fátima demonstrou preocupação de lançar-se o conceito de legado na etapa final de preparação para a copa, principalmente no que se refere à proposta de portal do legado, com informações divergentes do Portal de Transparência do 5

6 Governo Federal, das definições constantes na Matriz de Responsabilidades, bem como em outros instrumentos de transparência. Eric Gamboa, da UGP-COPA, do Governo do Amazonas, questionou se este trabalho sobre o legado contou com a participação da Assessoria de Comunicação da Presidência da República. Eric entende que legado é uma herança da Copa e não pode ser mensurado antes do evento ocorrer. Gabriela Santoro (Governo RJ) acha que os dados do inventário do legado devem ser maturados antes da divulgação. Entende que são dados brutos, ainda não analisados quanto à sua validade. Mario Porto (Governo de SP) acha importante haver coerência entre o Portal da Transparência e o legado da Copa. Gabriela Santoro (RJ) entende que o inventário de legado é importante para embasar as estratégias de comunicação da Copa. Entende que a divulgação do inventário pode levar a análises equivocadas. Fátima (CGU) concluiu que ficou demonstrada ao Ministério do Esporte a preocupação com a estratégia de divulgação do legado, tal como apresentado, e com a delimitação das ações que estão realmente vinculadas com a Copa. 5ª Apresentação: Instituto Brasileiro de Direito e Criminologia IBDC Ubirajara Favilla Diretor de Projetos. Ubirajara apresentou informações sobre o IBDC e as ações desenvolvidas pelo instituto. Segundo o diretor, o IBDC atua na preparação de cursos, conferências, capacitação e cooperações técnicas na área do Direito e Criminologia, Direitos Humanos e combate ao Crime Organizado. O instituto faz parte do Projeto Jogos Limpos do Instituto Ethos, no Rio de Janeiro. O palestrante alertou para a questão das manifestações durante a Copa. Entende que certamente haverá uma série de manifestações de proporções iguais ou maiores do que as ocorridas durante a Copa das Confederações, em Entende que deve haver a participação popular na organização dos grandes eventos. Entende que a população ainda não enxerga transparência em relação à Copa, e tem uma percepção de um elevado índice de corrupção na preparação para o evento. Sílvio Zago, representante da Prefeitura de Porto Alegre, observou que nunca houve tanto controle quanto na organização da copa. Controle social, da imprensa, institucional, exercido por órgãos de controle interno, externo e ministério Público. Acha importante a cultura do controle e espera que experiência da Copa se propague para outras temas de interesse público. 2º Dia: 30/10/2013 6ª Apresentação: Controladoria-Geral da União Câmara Temática de Transparência: Relatório de Atividades Maria de Fátima Rezende Assessora da Secretaria Federal de Controle Interno Maria de Fátima Rezende apresentou uma consolidação das atividades da Câmara Temática de Transparência. Instalada em 18 de agosto de 2011, em Brasília, a câmara teve 14 reuniões, realizadas em nove cidades-sede da Copa de 2014, distribuídas nas cinco regiões geográficas do país. Foram representadas 120 instituições envolvendo poder executivo federal, estadual, municipal e distrital das 12 cidades-sede. Foram representadas ainda, instituições como a Câmara dos Deputados e Senado Federal, Ministério Público, Tribunais de Contas, Conselhos de Classe, Organizações não governamentais e imprensa, num total de 296 colaboradores. Como principais resultados das atividades da Câmara, Maria de Fátima destacou: Aprimoramento do Portal da Transparência Seção Copa 2014 ( Criação/melhoria de vários portais de transparência locais; 6

7 Definição de padrões mínimos de informações para constar nos portais locais; Adaptação da linguagem e da acessibilidade das informações publicadas na internet; Integração, por meio de sistema de informações, da entrada de dados para dos Portais do Poder Executivo e do Poder Legislativo Federal; Realização de um Curso para operação do Sistema Integrado de Envio de Informações sobre Transparência da Copa 2014; Criação de rede de contatos da transparência da Copa (networking); Criação de fóruns regionais responsáveis de transparência nas cidades sedes (Câmaras Locais). Ainda como resultado, Fátima destacou o aprimoramento de conceitos e compartilhamento de soluções de transparência, por meio da realização de 62 palestras, sobre temas como: Lei de Acesso à Informação, Lei Geral da Copa, Transparência Ativa e Dados Abertos, Atuação dos órgãos de controle na Copa (Controladorias, Corregedorias, Tribunais de Contas e Ministério Público), Regime Diferenciado de Contratação RDC, Comunicação na WEB, Sistemas de Ouvidorias Públicas, Proteção de Marcas na Copa e Boas Práticas de Transparência. A representante da CGU informou que, ao final do mês de maio de 2014, deverá ser divulgada a consolidação dos trabalhos da Câmara Temática de Transparência, por meio de um documento a ser disponibilizado no Portal de Transparência - Seção Copa 2014 do Governo Federal ( A elaboração da consolidação dependerá de informações a serem encaminhadas pelos representantes das cidades sedes nos seguintes moldes: Representantes de prefeituras e governos das sedes da Copa terão 15 minutos cada, durante esta reunião para apresentar um resumo de sua atuação em relação à transparência da Copa. A apresentação deverá ser realizada em PowerPoint ou similar e deverá ser encaminhada à CGU ao final do evento, para consolidação. A apresentação deve conter ao menos um slide (ou parágrafo) para cada um dos temas abaixo: 1- Mídias Digitais: Mostrar como é feita a divulgação das ações de preparação da copa realizadas pela instituição em mídias digitais (Ex: portais de transparência federais, locais, redes sociais, etc.). Mostrar a evolução entre 2011 e 2014; 2- Participação Social: Realização de audiências públicas e demais eventos de transparência com participação social. Mostrar a evolução entre 2011 e 2014; 3- Contribuição da Câmara Temática de Transparência: Mostrar como a Câmara Temática de Transparência contribuiu com a instituição. 7ª Apresentação: Subsecretaria de Adjunta de Gerenciamento de Projetos EGP-RIO Governo do Estado do Rio de Janeiro Gabriela Franco Assessora. Gabriela Franco iniciou a série de apresentações das cidades-sede para divulgar as conquistas na transparência durante o período de atividades da Câmara Temática de Transparência. Com relação às mídias digitais, Gabriela divulgou o Portal de Transparência do Estado do Rio de Janeiro, que fica hospedado na página da Casa Civil do estado: As informações sobre a copa do Mundo estão agrupadas em lima página acessada a partir do banner da EGP/RIO. Informou que este site possui um link para o portal da transparência da CGU. Relacionou as principais entregas da EGP/RIO, quais sejam, o Sistema Integrado: (site de 2000 Secretaria da Fazenda do Estado do RJ) e o SIGA/RJ: Sistema de Informações para aquisições do governo do estado. Segundo a Assessora, a Câmara Temática de Transparência contribuiu na definição de responsáveis finalísticos (não políticos) pelas informações da Copa. As reuniões permitiram o alinhamento de informações entre os órgãos responsáveis pela transparência da Copa. O procedimento de atualização do Portal da CGU promoveu uma cultura de atualização das informações. A articulação entre diversos órgãos das esferas federal, estadual e municipal das 12 cidades sede foi um grande legado. 7

8 Além disso, Gabriela relacionou a conquista de uma maior transparência das ações, conscientização das equipes e a criação de página de notícias da Copa. 8ª Apresentação: Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro Roberta Parente Assessora Jurídica da Rio Eventos Roberta Parente apresentou as fontes de consulta da transparência ativa da Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro: Ação da Controladoria-Geral do Município do Rio de Janeiro, desde 2006: Legislação Municipal Procuradoria Geral do Município: O Portal Rio Transparente foi lançado em setembro de 2006 por iniciativa da Controladoria Geral da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, tendo sido aperfeiçoado ao longo dos anos, e totalmente reformulado em janeiro de O Portal representa uma iniciativa de promoção da transparência pública e tem por objetivo a divulgação de informações sobre a origem e a aplicação dos recursos realizada pelos órgãos e entidades do Poder Executivo Municipal. Ao acessar cada um dos links, o cidadão poderá ter acesso a informações sobre a execução orçamentária da receita e despesa, favorecidos e contratações. Para que a sociedade possa participar da fiscalização dos gastos públicos, esta página foi desenvolvida em linguagem simples e de fácil navegação. As consultas podem ser feitas sem a necessidade de senhas. Roberta destacou ainda o site: Com relação à participação social, Roberta relacionou as audiências públicas promovidas pela prefeitura, o site a Central de Atendimento ao Cidadão 1746 e o Centro de Operações Rio COR. Neste local, a Imprensa tem espaço livre para realizar suas transmissões e divulgar informações sobre a cidade, direto de sua principal central de monitoramento. O COR ainda disponibiliza uma página no Facebook, que divulga as informações aos usuários da rede social. A principal contribuição da Câmara Temática de Transparência, na opinião de Roberta, foi a aproximação e troca de experiências entre as cidades-sede. A Câmara fomentou o debate interno sobre o assunto transparência e balizou a adoção de novas ações de transparência, tais como adaptação de conteúdo e aprimoramento. 9ª Apresentação: Prefeitura Municipal de Belo Horizonte Controladoria-Geral do Município Apresentação: Paulo Tolentino Atendendo o padrão de apresentações sugerido para o evento, Paulo Tolentino apresentou as principais iniciativas de transparência ativa em mídias digitais. Destacou a criação do portal Transparência Copa 2014 ( por meio do Decreto Municipal nº , de 05 de março de Atualmente, o portal dispõe dos seguintes conteúdos: Matriz, no qual constam a própria Matriz de Responsabilidades, seus anexos originais e aditivos correspondentes, além de todas as Resoluções do GECOPA, que constantemente a alteram; Empreendimentos Matriz, no qual constam informações e acompanhamento de todos os empreendimentos de mobilidade urbana, previstos na Matriz de Responsabilidades, cuja execução compete à Prefeitura de Belo Horizonte, nos termos do que prevê o art. 8º do Decreto Municipal nº /2012, já mencionado; Ações e Projetos, no qual estão detalhados os projetos realizados pelo Comitê local e não estão previstos na Matriz de Responsabilidades, bem como os contratos e convênios decorrentes desses projetos. A seção apresenta ainda o Planejamento Estratégico Integrado, realizado pelo Governo do Estado de Minas Gerais e pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Estão disponíveis nessa seção, informações sobre a Câmara Temática de Transparência e sobre a Câmara Temática Regional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa do Mundo, além de outras informações relevantes. 8

9 Contato, contendo o institucional exclusivo para dúvidas e sugestões referentes ao conteúdo do portal Transparência Copa 2014, a saber: transparenciacopa2014@pbh.gov.br, além de trazer um link para a página institucional do Comitê local, com informações de contato do mesmo; Legados, no qual foram disponibilizados, na visão da organização local, quais seriam os legados referentes aos empreendimentos de mobilidade urbana e os referentes aos demais projetos que estão sendo executados, relacionados à Copa 2014; Legislação aplicável à Copa 2014, onde foram disponibilizadas as normas, em âmbito federal, estadual e municipal, aplicáveis ao evento Copa 2014; Links úteis, no qual foram disponibilizados os links para acesso às páginas sobre Copa 2014 da CGU, do Senado e do Ministério dos Esportes, além de links de páginas locais. Com relação à participação social, o portal Transparência Copa 2014, traz a lista de audiências realizadas sobre a temática Copa 2014, bem como as cópias das atas das audiências. A lista se refere às audiências que foram realizadas através da Câmara Municipal, com a participação de técnicos e autoridades da PBH. Porém, só tivemos 1 audiência pública realizada pela própria Prefeitura. De acordo com Paulo, as principais contribuições da Câmara Temática de Transparência foram: Incentivo à criação de um portal local com a temática de transparência da Copa 2014; Debates sobre a inclusão e adequação de conteúdos do portal local; Unificação da entrada de dados dos portais da CGU e do Senado; Intercâmbio de experiências entre os gestores 10ª Apresentação: Governo do Estado de Minas Gerais Lívia Magaldi Assessora Jurídica Lívia Magaldi iniciou a apresentação relacionando as fontes de transparência ativa nas mídias sociais. Relacionou os seguintes portais estaduais: Transparência da Copa: (de 2011 a 2013) e (2014) Portal da Transparência do Estado de Minas Gerais: Portal do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais: Portal Oficial de Belo Horizonte e Minas Gerais na Copa: Lívia citou ainda a participação do Governo de Minas Gerais na alimentação dos Portais Federais Portal de Acompanhamento de Gastos para a Copa de 2014 (Câmara e Senado): Portal da Transparência da Controladoria Geral da União: Ainda com relação à transparência nas mídias digitais, Lívia relacionou as redes sociais twitter, facebook, flickr e (twitter.com/belo2014) facebook.com/belo2014 flickr.com/secopamg Sobre a participação social no processo de organização da Copa, Lívia citou: Criação de um canal de comunicação com a comunidade para discutir a repercussão das intervenções para a Copa; Reuniões com associações comunitárias e de classe, movimentos sociais e outros agentes formadores de opinião; Utilização do serviço Fale Conosco para recebimento de pedidos de informação, críticas e sugestões; 9

10 Criação de específico para atendimento de demandas relativas à Copa do Mundo: As principais contribuições da Câmara Temática de Transparência no período de 2011 à 2014 foram, na opinião da assessora, a conscientização da importância da informação como ferramenta de aproximação entre a administração pública e o cidadão, a criação de uma cultura de transparência ativa e a interação entre as diversas esferas de governo, com troca de experiências entre os organizadores locais. 11ª Apresentação: Governo do Estado do Amazonas e Prefeitura municipal de Manaus Eric Gamboa, Assessor da UGP COPA - Unidade Gestora do Projeto Copa e Jaqueline Figueiredo Gerente de Projetos da Manauscult - Fundação Municipal de Cultura, Turismo e Eventos. Dando prosseguimento às apresentações das cidades-sede, Jaqueline Figueiredo, da Prefeitura de Manaus, apresentou as experiências do município em relação às mídias digitais. Segundo a gerente, entre os anos de 2011 a 2013, houve o melhoramento de conteúdo e acesso do portal de transparência da Prefeitura de Manaus. O site Portal da Copa está em fase final de elaboração. Até julho de 2014, a prefeitura disponibilizará o site no ar com todas as informações acerca das atividades e gastos municipais com a Copa. No mesmo período será lançado o aplicativo para informações turísticas, que terá acesso direto as informações contidas no portal da Copa. As paradas de ônibus do município estão recebendo nova sinalização, com diversas informações e acesso ao Portal da Copa através de QRCode; O site Portal da Copa que se encontra em fase final de elaboração está em consonância com o órgão municipal responsável sobre todas as indagações relacionadas às atividades da Prefeitura, a Ouvidoria Municipal de Manaus. O telefone de contato é o Com relação à participação social na transparência, Jaqueline informou os avanços de Manaus entre 2011 e A Ouvidoria Municipal de Manaus foi reimplantada, 2º andar do prédio da Secretaria Municipal de Administração. O atendimento está disponível nas formas presencial, por telefone e . A criação de aplicativo para smartphone está em processo de implementação. No período da Copa, entrarão em funcionamento alguns postos de atendimento nos pontos de maior concentração e circulação de turistas, tais como o Aeroporto Internacional Eduardo Gomes; Arena da Amazônia Vivaldo Lima e o Porto Privatizado de Manaus; O representante do Governo do Estado do Amazonas, Eric Gamboa, apresentou as conquistas da Administração na área de transparência, quais sejam: Demandas espontâneas e releases de imprensa, lançamento do site, facebook e twitter da Copa em Manaus, bem como eventos públicos, audiências e palestras. Segundo os apresentadores, a Câmara Temática de Transparência contribuiu no direcionamento acerca da qualidade de conteúdo e informação, bem como as formas de acesso no Portal da Copa. Foi um importante espaço para compartilhamento de experiências e informações. Auxiliou na compreensão da necessidade não apenas da disponibilização de informação, mas também da acessibilidade do conteúdo. Ampliou os conceitos de participação social e transparência. Para os apresentadores, a participação de Manaus da CT da Transparência tem pautado e direcionado o planejamento das ações de Transparência para a Copa do Mundo. As discussões da Câmara proporcionam alinhamento com o Governo Federal e as outras Sedes da Copa. 12ª Apresentação: Prefeitura Municipal de Curitiba Zelinda Rosário A representante da Prefeitura Municipal de Curitiba, Zelinda Rosário apresentou a estrutura de governança da Copa em Curitiba. Informou que o Projeto Copa do Mundo está sendo desenvolvido pela estrutura municipal, integrada aos governos Estadual e Federal e instituições privadas, estabelecendo a Matriz de Responsabilidades Municipal, que relaciona os projetos da prefeitura e os responsáveis pela execução destes projetos, para fins de acompanhamento. 10

11 Apresentou ainda a infraestrutura que está sendo finalizada para a realização do evento, que inclui o Estádio Joaquim Américo (Arena da Baixada) e seu entorno. Zelinda mostrou um esboço do plano operacional para os dias de jogos e divulgou o local da Fan Fest na capital paranaense, que será realizada na Pedreira Paulo Leminski. Informou também que como o projeto Copa do Mundo está inserido na rotina de todas as secretarias e Órgãos Municipais, são utilizados os canais normais de acesso à informação da Prefeitura, obedecendo à lei de acesso à informação e o Decreto Municipal nº 1.135, de 30 de julho de 2012 que a regulamentou, quais sejam: protocolo geral, fone 156, sites municipais, além da criação de um Portal específico onde podem ser acessadas todas as informações do evento bem como os documentos correlatos. Foi apresentado um fluxograma de encaminhamento das demandas, demonstrando o controle dos prazos e responsabilidade de cada setor para o cumprimento do mesmo. Para concluir, Zelinda indicou uma relação de sites informativos e de controle onde estão disponíveis as informações sobre os custos da copa na cidade, bem como uma relação de audiências públicas realizadas pela prefeitura no ano de 2013/2014, enfatizando que o processo de transparência é prioridade na atual administração e que será um dos grandes legados da Copa 2014 para a cidade-sede Curitiba. 13ª Apresentação: Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico e Orçamento SMPEO Prefeitura Municipal de Porto Alegre Sílvio Zago, gerente do Programa Estratégico e Orçamentário Gestão Total. Sílvio Zago iniciou sua apresentação destacando que Porto Alegre teve a prefeitura municipal mais bem avaliada pelos indicadores de transparência da Copa no Projeto Jogos Limpos do Instituto Ethos em Em 2013, Porto Alegre melhorou muito sua nota, mas ficou em 2º Lugar entre as cidades-sede da Copa, sendo superada apenas por Brasília. Sílvio mostrou o portal de transparência e acesso à informação da Prefeitura Municipal de Porto Alegre ( bem como toda a legislação relacionada ao portal. Informou que uma Pesquisa sobre transparência de Orçamento promovida pelo International Budget Partnership (IBP) em conjunto com o Instituto de Estudos Socioeconômicos (Inesc) e o Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas (Ibase) aponta o Brasil em 12ª lugar em um ranking de cem países. Informou ainda que uma pesquisa do INESC, realizada em 2011, aponta que Porto Alegre ocupa o 2º lugar no ranking nacional entre as capitais em relação a Transparência Orçamentária Apresentou as conquistas da capital gaúcha na área de transparência e controle social, tais como: Lançamento do Portal da Transparência em 2010; Lançamento da transparência das receitas e despesas em tempo real; Lançamento do site Transparência nas Obras; Participação na 1ª Conferência Nacional sobre transparência e controle social Consocial; Lançamento do Serviço de informações ao Cidadão SIC e decreto municipal de regulamentação da Lei de Acesso à informação; Banco de convênios e contratos e transparência com gastos dos cartões de pagamento municipais. 14ª Apresentação: Prefeitura Municipal de Natal Afonso Leirias, diretor do Departamento de Homologação e Desenvolvimento de Sistemas da Secretaria Municipal de Planejamento, Fazenda e Tecnologia da Informação Sempla. Afonso apresentou os locais de divulgação na internet das ações da Prefeitura de Natal. Primeiramente, acessou o Portal da Transparência da Prefeitura de Natal: O portal contém seções de Compras, Legislação, Despesas, Servidores, Receitas, Contratos, Convênios e Lei de Responsabilidade Fiscal. 11

12 Afonso relatou também a participação da prefeitura nas redes sociais Twitter, Facebook e Instagram. Existe um Portal da Copa, que pode ser acessado por: Neste hotsite, o cidadão poderá acompanhar as fotos das obras e ações da prefeitura na preparação para os jogos. Com relação à Lei de Acesso à informação, Natal disponibilizou um Sistema de Informações ao Cidadão (e-sic), que pode ser acessado pela página: Afonso relatou o comprometimento da prefeitura em alimentar os Portais de Transparência da CGU e Senado, mantendo as informações sobre as ações da Matriz de Responsabilidades atualizadas. Com relação à Participação Social, Afonso relatou que foram realizadas várias audiências públicas com efetiva participação social em Natal, para discutir desapropriações (projeto inexequível que a prefeitura descartou) e apresentar novas soluções de engenharia para reduzir necessidade de desapropriação. Todas as audiências são publicadas no Diário Oficial do Município e divulgadas na homepage da prefeitura em nas mídias locais. A Prefeitura Municipal de Natal entende que a Câmara Temática de Transparência teve contribuições no incremento da transparência local, auxiliando na criação do Portal de Transparência do município de Natal. Afonso destaca ainda o importante trabalho de unificação dos portais federais, evitando o retrabalho do preenchimento dos portais do Senado e da CGU. Destacou também o curso de capacitação aos gestores, promovido na 11ª Reunião da Câmara Temática de Transparência, com orientações sobre como alimentar os portais federais. Destacou ainda, o fornecimento de orientações quanto à adequação local à Lei Federal nº ª Apresentação: Prefeitura Municipal do Recife Petrônio Lira Magalhães Gerente da Gerência Geral de Informações Estratégicas - Controladoria Geral do Município. Antes da atuação da Câmara Temática de Transparência, as informações relativas aos investimentos da Copa realizados pelo município do Recife, relacionadas na Matriz de Responsabilidades estavam divididas em quatro portais da web: Tribunal de Contas da União (TCU); Secretaria da Copa do Estado de Pernambuco (Secopa-PE); Secretaria da Copa do município do Recife (SECOPA-Recife) e; Portal de transparência do Senado; Atualmente, as informações estão reunidas no site da Controladoria Geral da União CGU, na página da cidade-sede Recife ( Com relação à atuação municipal, as informações referentes às ações da Copa estão no site oficial da Prefeitura e no da SECOPA- Recife. A Prefeitura do Recife está aberta a diálogos relacionados à Copa do Mundo com a sociedade civil, e participa de todos os eventos em que é convidada. Além disso, tem iniciativas para promover discussões acerca do tema, tais como: Projeto Cidades da Copa: Realizado em parceira com o Instituto Esporte e Educação. Foram promovidos seis encontros com participação do governo e sociedade civil; Criação do Plano Municipal de Esporte para Todos. Audiências Públicas e Convites da Sociedade Civil: o 7ª edição do ciclo de debates Pelejas Urbanas, em 29 de outubro de o 3º Congresso Internacional de Cidades Criativas, em 29 de agosto de o GAJOP, 24 de outubro de

13 o Seminário Pelejas Urbanas - A Copa 2014 e seus impactos na Cidade do Recife o Semana Nacional de Ciência e Tecnologia do IFPE - Palestra: Recife - Sede da Copa 2014 o Apresentação da implantação do projeto viário da Via Mangue, em 29 de janeiro de Empresa de Urbanização do Recife- URB o Audiência Pública na Câmara dos Deputados - Planos e Programas de Turismo para a Copa das Confederações e Copa do Mundo o No dia 24 de abril de 2014, acontecerá o Seminário Regional do Legado Segundo o apresentador, a Câmara temática foi de suma importância para orientar a Prefeitura na sistematização do roteiro de trabalho para a transparência. Fortaleceu a relação entre as cidades sedes, a Controladoria Geral da União e o Instituto Ethos. 16ª Apresentação: Governo do Estado de São Paulo Mário Porto Corregedor Corregedoria Geral da Administração/SP Mário Porto iniciou a apresentação relatando que tem observado um baixo acesso aos portais de transparência do Estado de São Paulo. Informa que o acesso é realizado principalmente por jornalistas, estudantes e Organizações não governamentais. Com relação ao Portal Transparência Copa SP, relatou que, ao ser escolhida como cidade-sede da Copa do Mundo da FIFA de 2014, São Paulo definiu objetivos e assumiu compromissos, divididos entre governo federal, estadual, municipal e Sport Clube Corinthians Paulista, responsável pela construção do estádio. Apresentou a composição do Comitê Paulista da Copa, relacionando a atuação integrada entre Governo do Estado e Prefeitura Municipal. Os principais objetivos da Cidade-Sede são: Consolidar-se como destino de eventos internacionais, alcançar nível de excelência na prestação de serviços ao turista e garantir um legado de obras e ações para a população. Mário apresentou as datas dos jogos em São Paulo. A cidade sediará a abertura do torneio, em 12 de junho de 2014 e mais cinco jogos oficiais. O corregedor destacou os bons índices de transparência que o Estado vem alcançando, informando que a transparência é uma estratégia da gestão estadual. Apresentou o site da corregedoria, da ouvidoria, o portal da transparência estadual, o serviço de informação ao cidadão e-sic, Twitter, Facebook e Youtube. Mário Porto percebe que falta monitorar e contabilizar os dados de renúncias fiscais da Copa. Alexandre Siqueira, do Ministério do Esporte perguntou sobre dados de custos das arquibancadas temporárias da Arena Corinthians. Mário respondeu que se trata de um acordo entre a indústria de bebidas INBEV e o Sport Club Corinthians Paulista. Na conclusão de sua apresentação, Mário afirmou que a transparência da Copa, apresar de ter uma manutenção cara, trouxe ganhos e mobilização social. 17ª Apresentação: Governo do Estado da Bahia - Mirian Tereza Machado Guerreiro de Freitas Auditora-Geral Auditoria- Geral do Estado da Bahia Mirian iniciou sua apresentação declarando que entende que houve avanços com a transparência na copa, mas acredita que o conhecimento ainda não está bem difundido. Na sequência, apresentou as ferramentas do Estado da Bahia para a divulgação das ações da Copa em mídias digitais. Informou que o monitoramento dos projetos da copa pode ser consultado nos seguintes sítios da internet: Informações detalhadas a respeito da parceria público-privada da Arena Fonte Nova podem ser consultadas em Citou ainda as informações sobre a Copa na Bahia disponível nos sites federais, da Câmara e Senado: ( e do Poder Executivo Federal, mantido pela CGU ( 13

14 O Site da Secopa apresenta notícias, acompanhamento de projetos e informações sobre o legado. O site Transparência Bahia, na seção Copa 2014, apresenta legislação, projetos, orçamento, pagamentos e legado. Com relação à participação social no processo de transparência, Mirian informou que demandas e atendimentos são feitos por meio da Ouvidoria da Secopa. Informou que o Governo do Estado vem atendendo às demandas do Projeto Jogos Limpos, do Instituto Ethos e Parceiros., além de promover audiências, consultas públicas e fóruns anuais, ocorridos entre 2009 e Ainda em 2013, foi realizado o Seminário de Legado da Copa, bem como o fórum regional da Copa e o Programa de interiorização da Copa. Mirian citou a existência do posto de atendimento avançado da Ouvidoria da Secopa, inserida na Política de Transparência e Controle Social do Estado da Bahia. Este posto tem a função de coletar contribuições da sociedade civil para aprimorar a transparência da Copa 2014 na Bahia. De acordo com a auditora, as principais contribuições da Câmara Temática de Transparência no aprimoramento da transparência da Copa foram: Alinhamento de ideias, definição de conceitos e troca de experiências; Disseminação de ferramentas de divulgação de informações; Estímulo à participação da sociedade civil; Legado: fortalecimento e diretrizes para a transparência ativa, trabalho conjunto entre as três esferas de governo e sociedade civil, integração entre poderes distintos buscando soluções; Aproximação dos atores interessados na transparência e busca de atingir parâmetros (indicadores de transparência); Unificação da entrada de dados dos sites federais; Acesso ao conhecimento de assuntos correlatos à Copa ª Apresentação: Governo do Distrito Federal - Secretário de Controle e Transparência do Distrito Federal Mauro Noleto e Edílson Felipe Vasconcelos Diretor de Transparência STC/DF O Secretário Mauro Noleto iniciou a apresentação elogiando a iniciativa da Câmara Temática de Transparência. Destacou a presença de representantes do corpo técnico das instituições federais, estaduais e municipais, em um foro sem viés político. Teve uma impressão muito positiva. Destacou o avanço e o aprimoramento dos mecanismos de controle. Entendeu como negativas algumas manifestações contrárias à copa, como se o momento atual fosse o mais corrupto da história. Na verdade, o momento é o mais transparente da história, época de efetividade e aprimoramento da democracia. Entende que a Câmara Temática deve elaborar um documento demonstrando sua atuação e avanços conquistados. A câmara temática promoveu a transparência de execução orçamentária, notas de empenho e informações sobre as parcerias público-privadas da Copa. O Secretário defendeu a construção do estádio Mané Garrincha em Brasília. Destacou que, em menos de um ano de operação do novo estádio, já recebeu mais de 600 mil espectadores, mais do que os 20 anos de história do estádio antigo. Destacou que o investimento no estádio não é recuperado em bilheteria, mas deve ser contabilizado em relação à geração de empregos, tributos e mobilização de trabalhadores. Mauro classificou o momento atual como o mais transparente da história, com a efetividade de órgãos de controle e do controle social. Entende que um sistema institucional sólido, com o devido processo administrativo é a forma mais eficiente de combate à corrupção. Destacou que o Conselho de Transparência do Distrito Federal conta com 50% de participação social. O representante da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, Sílvio Zago, manifestou a preocupação de que as conquistas da transparência devido à organização da Copa não se percam, mas sejam ampliadas para outras políticas públicas. 14

15 Na sequência, o Diretor de Transparência da STC/DF, Edílson Vasconcelos deu prosseguimento à atividade proposta às cidades-sede. Apresentou as ferramentas de divulgação das ações da Copa no Distrito Federal em mídias digitais: - Hotsite Transparência na Copa: O site traz informações sobre: recursos investidos, licitações, contratos e execução financeira das ações para a copa. Mostra também informações sobre as obras do estádio e de áreas como: mobilidade urbana, turismo, segurança e outras ações (legislação e notícias). - Brasília na Copa: O site traz informações sobre o panorama turístico de Brasília nas ações ligadas à copa 2014, tais como: tabela de jogos, infraestrutura, alguns serviços (transporte, turismo, hospitais, bares e restaurantes, dentre outros). Com relação à participação social, Edílson citou a criação do Conselho de Transparência do Distrito Federal - Decreto nº , de 12 de dezembro de Segundo o diretor, esta foi uma demanda da própria sociedade, com a finalidade de sugerir e debater medidas de aperfeiçoamento do controle social e incremento da transparência na gestão. Edílson cita como contribuição da Câmara Temática de Transparência o fomento, no âmbito do Governo do Distrito Federal, da cultura da transparência, tanto na Copa-2014 como em outras ações do Governo. 19ª Apresentação: Instituto Ethos Felipe Saboya Assessor da Presidência O assessor Felipe Saboya iniciou sua apresentação registrando o histórico de participação do Instituto Ethos na Câmara Temática de Transparência. Informou sobre a participação do instituto no evento de instalação da Câmara, a convite da CGU, que faz parte do Comitê Nacional do Projeto Jogos Limpos. Felipe destaca que a Câmara como um importante exercício de diálogo, alinhamento e construção entre os diversos poderes e a sociedade civil. Na sequência, apresentou, em um balanço geral, alguns pontos com desempenho abaixo das expectativas do instituo, tais como: Pouca participação da sociedade civil, não priorização do grupo de trabalho Controle Social, que tinha como diretrizes definir padrões mínimos de informações para constar nos portais locais, além da matriz de responsabilidades, adaptação da linguagem e da acessibilidade das informações, entre outras. Ainda como pontos abaixo do esperado, destacou: Criação e funcionamento de poucas câmaras locais de transparência e falta de definição sobre o legado dos jogos. Como pontos acima das expectativas, destacou: Exercício de diálogo e construção que pode ser estendido a outras áreas; Acesso direto aos representantes dos governos; Construção conjunta da metodologia dos indicadores de transparência; Espaço de apoio à implementação da LAI nas cidades e estados; Melhoria da transparência geral sobre os investimentos da Copa: Para concluir, apresentou os avanços na transparência da Copa no período de atividades da Câmara Temática de Transparência, uma vez que a situação em outubro de 2011 era: Muitas informações fragmentadas em diferentes portais, dificultando o entendimento; Informações parciais, precárias, de difícil acesso, desencontradas e insuficientes para o devido controle; Em portais de transparência: ausência de destaques claros e específicos para informações sobre Copa; Ausência de nomes das empresas responsáveis pelas obras; Muitas vezes não há data de atualização mais recente; Falta detalhamento das fontes de recursos para cada obra; Dados orçamentários em formato fechado (pdf) dificultando o tratamento e a aplicação; Falta de acesso a projeto de legado e plano de remoções das obras; 15

16 Conforme verificado por meio da aplicação dos indicadores de transparência municipais, verificou-se melhorias em 11 das 12 cidades. Encaminhamentos e definição das ações da Câmara Temática de Transparência em 2014 Carlos Ruchiga (CGU) informou que entrará em contato com as prefeituras e governos estaduais para solicitar o preenchimento das ações de segurança pública, turismo e entorno (e estruturas temporárias da Copa das Confederações) no Portal da Transparência. Maria de Fátima (CGU) agradeceu a todos a participação e contribuição e reforçou a necessidade dos representantes das cidades encaminharem informações para a elaboração do documento contendo o Balanço Final das ações da Câmara Temática da Transparência. 16