ESPECIFICAÇÃO DIRETRIZES BÁSICAS DE SEGURANÇA DO TRABALHO PARA EMPRESAS CONTRATADAS NA GERAÇÃO HÍDRICA
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- João Pedro Samuel Franco da Cunha
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1 Sistema Normativo Corporativo ESPECIFICAÇÃO VERSÃO Nº ATA Nº DATA DATA DA VIGÊNCIA 03-09/11/ /11/2011 APROVADO POR José Roberto Rocha Carvalho
2 SUMÁRIO 1. RESUMO HISTÓRICO DAS REVISÕES OBJETIVO APLICAÇÃO REFERÊNCIA DEFINIÇÕES DESCRIÇÃO E RESPONSABILIDADES Condições Gerais Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho SESMT Comissão Interna de Prevenção De Acidentes CIPA Equipamento de Proteção Individual Equipamento de Proteção Coletiva EPC (Ferramentas e Materiais) Ensaios e Cuidados com os Equipamentos Uniforme Ferramentas e Equipamentos Proteção Contra Incêndio e Brigada de Incêndio Sinalização Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção NR Elaboração do PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional) Elaboração do PPRA (Programa de Prevenção de Risco Ambiental) Normas e Procedimentos de Trabalho Página 2 de
3 7.16. Plano de Segurança e Saúde Comunicação de Acidentes Veículos e Equipamentos Transporte de Pessoal Capacitação da Mão de Obra Qualidade da Mão-de-obra Fiscalização Impedimento / Paralisação de Serviço Dados Cadastrais dos Funcionários do Contrato Substituição ou Inclusão de Funcionário Reunião de Integração e Inspeção Inicial Planejamento Inicial da Atividade Análise Prevencionista da Tarefa APT Auditoria de Segurança Medidas Disciplinares Subcontratação Responsabilidade dos Membros das Equipes Responsabilidades do Encarregado de Equipe da Contratada Disposições Gerais Prazos para Apresentação de Documentos Inicio de Atividade Prazo de Entrega de Documentos durante a Vigência do Contrato REGISTROS DA QUALIDADE ANEXOS Página 3 de
4 1. RESUMO Para facilitar o processo de integração das empresas Contratadas para atividades dentro da Geração, faz-se necessário definir os critérios e ordenar a diversidade de normas e procedimentos relacionados à Segurança e Saúde Ocupacional que cada empresa aplica atualmente na atividade de construção, montagem ou manutenção. Para tanto, é necessário traçar estratégias comuns, que ajudem a conseguir as melhores e mais eficientes práticas, aproveitando a riqueza de experiências e conhecimentos existentes no Grupo Energias do Brasil. É necessário realçar que as estratégias que desenvolvem este documento se readaptarão à medida que apareçam novas exigências econômicas, de Segurança e Saúde Ocupacional das pessoas e equipamentos, técnicas de mercado e aos requisitos legais. 2. HISTÓRICO DAS REVISÕES Revisão Data Responsáveis Descrição 00 03/04/2009 Elaboração: Vanessa Moleiro Araújo Soares Revisão: Alexandre de Matheus Bustamante Aprovação: Alexandre de Matheus Bustamante 01 15/10/2009 Elaboração: Vanessa Moleiro Araújo Soares Revisão: Mauro Claudino Aprovação: Alexandre de Matheus Bustamante 02 05/01/2010 Elaboração: Vanessa Moleiro Araújo Soares Revisão: Mauro Claudino Aprovação: Alexandre de Matheus Bustamante 03 17/10/2011 Elaboração: Vanessa Moleiro Araújo Soares Revisão: Lucas Paiva Macedo Aprovação: JoséJosé Roberto Rocha Carvalho Emissão inicial. Revisão do Anexo C e D. Revisão do Anexo E; Substituição dos nomes da citando a Empresa Energest para Contratante. Alteração da definição de preleção de segurança Inclusão de menção ao desvio de conduta como penalidade Inclusão de menção à APR Inclusão de necessidade de substituição da etiqueta de teste de EPI Alteração da periodicidade do envio da planilha de controle de EPIs e EPCs pela CONTRATADA à EDP Inclusão da necessidade de ferramental homologado e certificado Revisão das condições de exigência do detector de tensão Inclusão da necessidade de envio da Página 4 de
5 Revisão Data Responsáveis Descrição documentação médica ao SESMT EDP Exigência de apresentação de laudo ergonômico condicionada à avaliação do SESMT EDP Alteração para optativo a utilização do procedimento PR.RH pela CONTRATADA Inclusão da responsabilidade pela aprovação do PPRA pelo SESMT da CONTRATADA Inclusão da obrigatoriedade da APT para desenvolvimento de todos os trabalho das CONTRATADAS Inclusão da APR como condicionante ao inícios dos trabalhos pela CONTRATADA Alteração do texto explicativo da APR Inclusão da responsabilidade do SESMT da CONTRATADA em exigir ou não a apresentação do Plano de Segurança pela CONTRATADA Inclusão da responsabilidade da avaliação do Plano de Segurança da CONTRATADA pelo SESMT da CONTRATANTE Inclusão da necessidade da autorização para intervenção no SEP para os funcionários contratados Inclusão da necessidade de validação dos certificados de treinamento pelo SESMT da CONTRATANTE Correção da jornada de trabalho máxima permitida para 8 horas Alteração da responsabilidade pela avaliação da documentação da CONTRATADA pelo SESMT da CONTRATANTE 3. OBJETIVO Estabelecer Normas e Procedimentos para empresas CONTRATADAS e disciplinar a aplicação da Legislação vigente sobre Segurança, Higiene e Medicina do Trabalho, as mesmas atendidas pelas empresas Geradoras de Energia Hidrelétricas participantes Grupo Energias do Brasil. A Prevenção de Acidentes deve estar difundida de maneira pormenorizada em todas as áreas da Empresa, de modo que todas as pessoas estejam envolvidas e comprometidas, sendo parte do próprio trabalho aliada a Produtividade, Qualidade e Satisfação do Cliente. Não há trabalho importante e nem Serviço tão urgente que não possa ser realizado com Segurança. 4. APLICAÇÃO Este documento se aplica a todas as Empresas Prestadoras de Serviços na Geração Hídrica pertencentes ao Grupo EDP. Página 5 de
6 5. REFERÊNCIA NR 1 Disposições Gerais; NR 4 Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT); NR 5 Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA); NR 6 Equipamento de Proteção Individual (EPI); NR 7 Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO); NR 9 Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA); NR 10 Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade; NR 11 - Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais; NR 12 - Máquinas e Equipamentos; NR 15 Atividades e Operações Insalubres; NR 16 Atividades e Operações Perigosas; NR 17 Ergonomia; NR 18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção; NR 20 - Líquidos Combustíveis e Inflamáveis; NR 21 - Trabalho a Céu Aberto; NR 23 - Proteção Contra Incêndios; NR 24 - Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho; NR 26 - Sinalização de Segurança; NR 33- Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços Confinados; NBR14280 Cadastro de Acidentes do Trabalho Procedimento e Classificação. Instruções Técnicas do Corpo de Bombeiros do Estado. 6. DEFINIÇÕES Ensaio CA Equipamento Procedimento técnico adotado pelas equipes de manutenção ou de comissionamento para avaliar o desempenho de equipamentos. Certificado de Aprovação do MTE para EPIs. Unidade funcional completa e distinta que exerce uma ou mais funções. Página 6 de
7 EPC EPI Equipamento de Proteção Coletiva Equipamento de Proteção Individual NR CIPA SESMT PCMSO PCMAT PPRA APT OS CAT RAT Segurança Preleção de Segurança SEP Usinas Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego Comissão Interna de Prevenção de Acidentes Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Programas de Prevenção de Riscos Ambientais Análise Prevencionista da Tarefa Ordem de Serviço Comunicado de Acidente do Trabalho Relatório de Acidentes do Trabalho Estado, qualidade ou condição de seguro. Condição daquele ou daquilo que se pode confiar. Treinamento de Segurança com uso de material e comprovação dos empregados no dialogo. Sistema Elétrico de Potência. Trata-se do sistema de geração concentrada em um dado local, que compreende primordialmente as extremidades de linha de transmissão, com os respectivos dispositivos de manobra, controle e proteção, incluindo obras civis e estruturas de montagem, pode também incluir transformadores, equipamentos, conversores e ou outros equipamentos. As usinas são classificadas de acordo com a potência instalada, dimensão do reservatório e queda bruta em: Usina Hidrelétrica UHE: instalações com potência instalada maior ou igual a 30 MW; Pequena Central Hidrelétrica PCH: instalações com potência instalada maior ou igual a 1 MW e menor que 30 MW e atenda as características expressas na Resolução ANEEL Nº 652, de 09 de Página 7 de
8 dezembro de Central Geradora Hidrelétrica - CGH: instalações com potência instalada menor que 1 MW. 7. DESCRIÇÃO E RESPONSABILIDADES 7.1. Condições Gerais A CONTRATADA deve estar adequada à legislação sobre Saúde e Segurança do Trabalho, como qualquer outra empresa. A observação dos dispositivos da CLT, da Portaria nº 3.214, de 08/06/78, com suas Normas Regulamentadoras - NR e de legislação complementar, Lei nº. 9605/98 Crimes Ambientais, Normas Técnicas, etc. é uma obrigação exigida Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho SESMT A CONTRATADA deve obedecer na execução do contrato o dimensionamento do seu SESMT conforme o Quadro II da NR4 da Portaria de 08/06/78. Nas atividades relacionadas com o Sistema Elétrico de Potência, a CONTRATADA deve possuir no mínimo grau de risco 3 ou 4. Nos casos em que a CONTRATADA não for legalmente obrigada a manter profissional especializado conforme o Quadro II deverá a mesma contratar um profissional de Segurança do Trabalho (engenheiro ou técnico) para fazer e garantir o Plano de Saúde Ocupacional e Segurança do Trabalho anual para ser cumprido e acompanhado pela CONTRATANTE Comissão Interna de Prevenção De Acidentes CIPA A CONTRATADA que possuir 20 ou mais empregados regidos pela CLT deverá organizar e manter a CIPA, conforme estabelecido pela NR-5, tomando como referência Quadro I, da Portaria do MTE, onde a CONTRATANTE designará seus representantes para participarem das respectivas reuniões. A CONTRATADA deverá encaminhar ao SESMT da CONTRATANTE, calendário anual constando a data, horário e endereço das realizações das reuniões, podendo a CONTRATANTE, a seu critério encaminhar representantes para participar das mesmas. A CONTRATADA deverá encaminhar uma cópia devidamente autenticada do registro da inscrição da CIPA na Delegacia Regional do Trabalho ao responsável pela Contratação do serviço. A CONTRATADA quando não estiver obrigada por lei a constituir CIPA, deverá indicar para o Presidente da CIPA do estabelecimento da CONTRATANTE, o qual está sediado a regional que presta serviços, dois empregados como seus representantes, a fim de participar de todas as reuniões dessa Comissão. As documentações referentes às atividades da CIPA deverão estar sempre a disposição do SESMT da CONTRATANTE, a saber: Ata de eleição e posse da CIPA; Atas das reuniões Ordinárias e Extraordinárias; Página 8 de
9 Cópias dos certificados com conteúdo programático do Curso para Membros da CIPA. Relatórios de acidentes de trabalho; Calendário anual de reuniões; e Dados estatísticos de incidentes, acidentes, HHT, inspeções, auditorias, etc Equipamento de Proteção Individual Equipamento de Segurança de fabricação nacional ou estrangeira destinado a proteger a integridade física do trabalhador, de uso individual, conforme estabelecido nas NR-06, NR-10, NR-22, NR-30 e NR-31 da Portaria de 08/06/78, devendo possuir CA Certificado de Aprovação emitido pelo MTE, que deve estar gravado de forma indelével em seu corpo. O Equipamento de Proteção Individual deve ser o último recurso utilizado pela empresa para controle de um risco, devendo antes de adotá-lo, tentar corrigir as condições não padronizadas com adoção de proteções coletivas seguras. Obrigação da CONTRATADA quanto aos EPIs: a) Adquirir o tipo adequado à atividade dos empregados, no padrão DA CONTRATANTE; b) Fornecer ao empregado, mediante recibo, somente EPI aprovado pelo MTE e homologado pela CONTRATANTE; c) Ao adquirir o EPI deve solicitar ao fornecedor o Certificado de Aprovação CA dentro do período de validade; d) Treinar o trabalhador sobre o seu uso e conservação adequado de todos os EPIS, inclusive da eficácia, mantendo evidência; e) Tornar obrigatório seu uso; f) Substituí-lo, imediatamente, quando danificado ou extraviado; g) Proporcionar meios ao funcionário para a higienização e manutenção periódica dos EPIs; h) Obedecer aos prazos para ensaios de rigidez dielétrica, conforme padrão DA CONTRATANTE e tabela do item 4; i) Comunicar ao MTE e a CONTRATANTE qualquer irregularidade observada no EPI; j) A adoção de equipamentos de proteção individual fora do padrão da CONTRATANTE deverá passar pela avaliação da Engenharia de Segurança do Trabalho e Engenharia de Qualidade de materiais, para validação; k) A não observância ao uso dos EPI s poderá acarretar ao trabalhador as seguintes punições (ART CLT): Primeira vez desvio de conduta(expedido pela CONTRATANTE) ou advertência; Segunda vez desvio de conduta(expedido pela CONTRATANTE) e suspensão; Terceira vez solicitação de substituição. Obrigação dos Trabalhadores quanto aos EPIs: a) Usar os Equipamentos de Proteção Individual apenas para a finalidade a que se destina; Página 9 de
10 b) Responsabilizar-se pela sua guarda e conservação, bem como executar inspeção diária, solicitando reposição do EPI quando este estiver impróprio para o uso; c) A não observância ao uso dos EPIs; poderá acarretar ao trabalhador as sanções administrativas conforme ART. 482-CLT. Os EPIs deverão seguir a Especificação do Anexo A deste documento. Os EPI s devem ser conservados limpos e secos, serem testados e inspecionados visualmente antes de cada utilização. Se algum dano for identificado, devem ser substituídos imediatamente. NOTA: Os EPIs exemplificados no Anexo A, não caracterizam em nenhum momento, serem os únicos necessários para o empreendimento da Contratada, e sim que a Contratada deve empenhar-se em proteger seus colaboradores dos riscos nos locais de trabalho. Assim sendo, todas as atividades devem ser analisadas por Profissional habilitado e descritas em documentos como PPRA, APR, APT os EPIs necessários para o desenvolvimento da tarefa. Nota 1: Durante a execução de qualquer tarefa, os empregados não devem portar objetos metálicos de uso pessoal, como relógios, pulseiras e cordões Equipamento de Proteção Coletiva EPC (Ferramentas e Materiais) Equipamento destinado a proteger toda a equipe de trabalho, clientes e o público em geral, durante a realização de atividades que possam existir riscos com potencial para gerar danos ou lesões. b) A CONTRATADA deve fornecer todos os Equipamentos de Proteção Coletiva necessários à execução dos serviços de forma segura. c) Os EPCs devem ser conservados limpos e secos, serem testados e inspecionados visualmente antes da utilização. Se algum dano for identificado, devem ser substituídos imediatamente. Obedecer aos prazos para os ensaios de rigidez dielétrica dos EPCs em uso. d) Serão exigidos conforme estabelecido nas Normas Regulamentadoras do MTE, Normas e Procedimentos Técnicos da CONTRATANTE ou a critério do SESMT e da Regional da CONTRATANTE, relacionada à atividade a ser desenvolvida pela CONTRATADA. Equipamento obrigatório e Periodicidade dos Testes Dielétricos EPIs / EPCs MATERIAL PERIODICIDADE Luva Isolante de Borracha Manga Isolante de Borracha Manta Isolante de Borracha Mangueira Isolante de Borracha Tapete Isolante de Borracha Protetor de Borracha Tipo Bolsa 6 meses 6 meses 6 meses 6 meses 6 meses 6 meses Página 10 de
11 Capacete de Segurança Elementos de vara de manobra Bastão de Manobra Bastão Isolante Bastão de Salvamento Ferramenta com Isolação Escada Isolada Detector de Tensão 12 meses 12 meses 12 meses 12 meses 12 meses 12 meses 12 meses 12 meses Conjunto de Aterramento temporário Primário e Secundário 12 meses É obrigatório o fornecimento dos seguintes EPCs: Cordas e sacolas para içar materiais e ferramentas; Ferramentas manuais em bom estado; Guarda corpo para trabalho em altura; Sinalização nas áreas de riscos; Equipamentos para sinalizar e isolar áreas; Escadas: deve ser analisado por parte da segurança do trabalho, o tipo certo de escada para cada atividade; Volt-Amperímetro; Testador de fase; Iluminação externa para trabalhos noturnos. NOTA: Todo e qualquer objeto que for passado ao empregado, de baixo para cima da estrutura, ou de lá para o solo, deverá ser feito com auxílio do conjunto de içamento, sendo proibido atirar objetos, ferramentas ou equipamentos para os colegas da equipe. NOTA 2: Para serviços relacionados a construção civil sem exposição a Baixa ou Alta Tensão, desconsiderar os EPIs e EPCs relacionados ao SEP Ensaios e Cuidados com os Equipamentos A CONTRATADA deverá seguir a NBRs recomendadas para cada tipo de equipamento avaliado. Todos os equipamentos após ensaios deverão ser identificados com uma etiqueta, sendo que esta deverá conter no mínimo as seguintes informações: - Nome da CONTRATADA; - Número do Relatório de Ensaio; - Data do próximo ensaio. Página 11 de
12 A etiqueta deverá ter como características intrínsecas, visibilidade e durabilidade proporcional à periodicidade do ensaio. A CONTRATADA poderá utilizar produtos conhecidos no mercado para auxiliar na característica de durabilidade da etiqueta. A CONTRATADA deverá adquirir nova etiqueta e substituir a antiga, desde que a etiqueta anterior apresente durabilidade inferior à periodicidade do ensaio. A CONTRATADA deverá fornecer antes dos inícios dos trabalhos o controle de ensaios realizados e mantê-lo disponível à fiscalizações da CONTRATANTE, discriminando no mínimo as seguintes informações por órgão da CONTRATANTE: Descrição do equipamento; - Modelo e marca do equipamento; - Número de série ou de patrimônio (quando aplicável) do equipamento; - Quantidade de equipamentos ensaiados; - Quantidade de equipamentos conformes; - Quantidade de equipamentos previstos para ensaio; - Data agendada para ensaio, disponibilidade prevista da CONTRATADA; - Data real do ensaio; - Data do próximo ensaio. O controle de ensaio deverá ser encaminhado à área de Logística, ao órgão responsável pelo equipamento e ao órgão de Saúde e Segurança do Trabalho. Todos os equipamentos isolantes deverão ser mantidos limpos (sem poeiras) e secos para que conservem suas características protetoras; Os ensaios em EPI s / EPC s deverão seguir as NBRs, como exemplo: - NBR Capacetes de uso de eletricistas - NBR Luvas isolantes de borracha (todas as classes de tensão) - NBR Mangas isolantes de borracha (todas as classes de tensão) - NBR Bastão isolante para trabalhos em redes energizadas - NBR Líquidos isolantes elétricos - determinação da rigidez dielétrica (eletrodos de discos) 7.7. Uniforme Todos os funcionários envolvidos nos trabalhos deverão estar obrigatoriamente uniformizados, com roupas profissionais contendo identificação visual da CONTRATADA, portando Cartões Individuais de Identificação (crachás), caso contrário, não será permitida a permanência dos mesmos no local de trabalho ou executarem serviços nos locais designados; b) Nas atividades em áreas de risco elétrico e fogo repentino, além das exigências do item anterior, os uniformes deverão atender plenamente a NR-10 e a NR-18 obrigatoriamente camisas de mangas longas; c) Cada funcionário deve possuir, no mínimo, 2 conjuntos de uniformes (calças e camisas) e 2 pares de botinas, complementares (02 conjuntos de moletons e cinto para calça) e 1 jaqueta em perfeitas condições de uso. Página 12 de
13 7.8. Ferramentas e Equipamentos As ferramentas e equipamentos devem ser de qualidade assegurada, estar em perfeito estado de conservação e adequadas para o serviço a qual se destinam; b) Não sendo permitidas improvisações e gambiarras ; c) As ferramentas manuais utilizadas nos serviços em instalações elétricas devem ser eletricamente isoladas, homologadas pelo INMETRO e certificadas, merecendo especiais cuidados as ferramentas e outros equipamentos destinados a serviços em instalações elétricas sob tensão; Em espaços confinados deverão utilizar aparelhos detectores de gases para 4 gases (oxigênio, explosividade, monóxido de carbono e gás sulfídrico) em todas as frentes de trabalho, com certificado de calibração de cada aparelho e etiqueta de validade da calibração nos aparelhos, e verificação antes e durante o uso mantendo evidência. Além disso, devem possuir tripé com guincho para resgate e manuseio de equipamentos, cilindro autônomo de escape/resgate, lanterna C3T4 e insuflador com exaustor. e) Em serviços de natureza elétrica ou em equipamentos energizados no Sistema Elétrico de Potência SEP, é obrigatório o uso de mini detector de tensão pessoal Proteção Contra Incêndio e Brigada de Incêndio A CONTRATADA deve possuir equipamentos de combate a incêndio (extintores) em todos os seus veículos e em suas dependências, de acordo com a área e o risco de fogo. Os extintores devem ser inspecionados periodicamente, recarregados a cada ano mesmo se aparentemente estiverem em ordem, devem ser substituído, e deverão ser submetidos a testes hidrostáticos a cada 05 (cinco) anos a partir da data de fabricação destes. As normas de proteção contra incêndio estão prescritas na NR 23, da Portaria 3214 / MTE de 08/06/78. A CONTRATADA deve pesquisar no estado em que exerce suas atividades as Instruções Técnicas do Corpo de Bombeiros, verificando assim o atendimento específico da localidade, principalmente na aprovação de projetos de construção civil. A CONTRATADA deve averiguar pelo número de empregados a obrigatoriedade de constituir brigada de Incêndio Sinalização A CONTRATADA obedecerá ao que determina a NR 26 e a NR no que diz respeito à sinalização nos locais de trabalho, e quando se tratar de Construção Civil também utilizará a NR Nos locais em que se fizerem necessários, a CONTRATADA instalará sinalização e proteção coletiva, providenciando o isolamento da área de serviço visando à proteção de empregados e do público em geral, também delimitará as passagens e travessias de pedestres. A área de trabalho deve ser sinalizada por meio de cones, faixa de sinalização, placas de aviso/ interdição, grades, cordas, cavaletes, etc. Não permitir a presença de pessoas não autorizadas nas áreas destinadas ao serviço. Página 13 de
14 Todos deverão obedecer rigorosamente às Normas e Instruções de Segurança pertinentes ao trabalho, quer sejam verbais, formais ou visuais (sinalização). Qualquer preposto da Contratante poderá tomar qualquer medida preventiva ou corretiva que julgar necessária para manter a integridade física e prestar os primeiros socorros aos empregados da CONTRATADA. Página 14 de
15 7.11. Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho A CONTRATADA deverá possuir instalações que permitam condições sanitárias e de conforto satisfatórias aos seus trabalhadores de acordo com o seu quadro de empregados, tais como: a) Instalações sanitárias / Vestiários; b) Cozinha / Refeitório; c) Alojamento; d) Bebedouros com filtro. NOTA: Em caso de Construção Civil a CONTRATADA deverá obedecer ao que estabelece a NR 18.4 Áreas de Vivência PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção NR 18.3 A CONTRATADA deve atender plenamente a Portaria 3214/78 NR-18 e demais normas regulamentadoras ou não que incidam no processo de trabalho. Desenvolver e manter o PCMAT para as Obras que envolvam atividades de construção civil, visando à implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na indústria da construção. É obrigatório à elaboração e o cumprimento do PCMAT os estabelecimentos com 20 ou mais trabalhadores. Com menos funcionários elaborará o PPRA. Quando cabível, os canteiros de obras deverão dispor de instalações sanitárias, água potável e condições de conforto para os empregados observando-se a legislação vigente. Especial atenção deve ser dada pela CONTRATADA à higiene dos alojamentos, vestiários, refeitórios e aos aspectos da Engenharia Sanitária, no desempenho de suas atividades. Deverá ser enviada quinzenalmente uma cópia do Diário de obra para a respectiva Gerência responsável pela obra para analise dos assuntos pertinentes a Segurança. O PCMAT deve ser mantido no estabelecimento à disposição do órgão regional do Ministério do Trabalho MTE e deverá ser encaminhada uma cópia ao Gestor do Contrato Elaboração do PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional) A CONTRATADA deve atender plenamente a NR-07 - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO, além de realizar os exames admissionais, periódicos, demissionais, afastamentos maiores que 30 dias, alterações de função, visando preservar a saúde dos empregados, inclusive exames médicos específicos para os riscos de exposição e serviços especiais a serem executados, conforme PPRA; Deverá apresentar o PCMSO ao SESMT da EDP antes do início das atividades, assinado por um médico do trabalho e atualizando uma vez por ano; É de responsabilidade da CONTRATADA responsabilizar-se com todos os custos de implantação e manutenção do PCMSO, através de serviços médicos próprios ou por ela contratados, cujos profissionais deverão ser inscritos no MTE; Apresentar evidências do treinamento de primeiros socorros; Página 15 de
16 A CONTRATADA deverá apresentar ao Gerente de Projeto e ao SESMT da EDP o Atestado de Saúde Ocupacional ASO indicando aptidão física e mental e os resultados dos exames médicos específicos, de todos os funcionários que trabalharão no contrato, antes do início das atividades, obedecendo à periodicidade estabelecida pela referida Norma; Quando aplicável apresentar o PCA (programa de controle auditivo); Os exames, por atividade, deverão atender, no mínimo, aos requisitos estipulados pela CONTRATANTE, conforme anexo B Elaboração do PPRA (Programa de Prevenção de Risco Ambiental) A NR-09 estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implantação, por parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como empregados, do PPRA, visando à preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e conseqüente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais. Sempre que necessária e pelo menos uma vez ao ano, uma análise global deverá ser realizada no PPRA para avaliação do seu desenvolvimento e realização de ajustes necessários e estabelecimento de novas metas e prioridades. A CONTRATADA poderá utilizar a Norma interna da CONTRATANTE código PR.RH de Identificação, Avaliação e Controle de Perigos e Riscos de Segurança e Saúde Ocupacional. O PPRA deve conter, no mínimo, a seguinte estrutura: Planejamento anual com estabelecimento de metas, cronogramas e responsáveis; Estratégia e metodologia de ação; Forma de registro, manutenção e divulgação dos dados; Periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA. A CONTRATADA deve, se solicitado pelo SESMT EDP, apresentar o laudo ergonômico das atividades realizadas e medidas de controle existente, atendendo a NR-17. Deverá apresentar o PPRA e o laudo ergonômico ao SESMT da CONTRATANTE antes do início das atividades e sempre que for solicitado, ficando a cargo da equipe do SESMT da CONTRATANTE a aprovação ou reprovação dos documentos; Normas e Procedimentos de Trabalho Para execução de todos os trabalhos de alto e médio risco é exigência obrigatória possuir os procedimentos de trabalho. Atividades que existem PTs Procedimentos do Técnico ou Its instruções de Trabalho, serão cedidas para as CONTRATADA pela CONTRATANTE e esta será responsável em treinar seus funcionários, conforme padrão da CONTRATANTE. A CONTRATADA é obrigada a elaborar a APT Análise Prevencionistas da Tarefa, conforme padrão da CONTRATANTE. Trata-se de um documento de avaliação de riscos de cada etapa da obra / atividade, reconhecendo todos os riscos potenciais envolvidos e propondo medidas de controle. Esta Avaliação de Riscos de Segurança irá referir-se à identificação de todos os riscos existentes ou potenciais relacionados à localidade e/ou ao serviço para garantir a conclusão dos serviços com segurança. No decorrer do serviço, este documento deverá ser revisto, atualizado e modificado caso ocorra Página 16 de
17 mudanças no escopo e/ou nas condições operacionais do projeto. Neste caso, deverá comunicar a todos os funcionários da CONTRATADA, o Gerente de Projeto da CONTRATANTE e a outros potencialmente afetados por tal mudança. A CONTRATADA irá fornecer todo o treinamento necessário, a fim de garantir que os procedimentos de controle e redução descritos no referido documento sejam adotados. A CONTRATANTE fornecerá à CONTRATADA uma cópia de sua APR devidamente assinada por profissional competente, antes do início das atividades. Tos profissionais da CONTRATADA, necessariamente, terão que passar por treinamento na APR. Trabalho de risco alto: Trabalho que expõe os colaboradores da CONTRATADA a riscos que, se um acidente ocorrer, pode resultar em fatalidade ou incapacidade permanente, por exemplo, serviços no Sistema Elétrico de Potência (SEP); em espaço confinado, escavações, obras civis em áreas de riscos elétricos, em altura superior a 3m e operação de guindastes. Nota: Para trabalhos onde o colaborador se posicionar acima de 1, 80 m, obrigatoriamente deverá estar utilizando o Cinturão Tipo Pára-quedista. Trabalho de risco médio: Trabalho que expõe os colaboradores da CONTRATADA a riscos que, se houver um acidente, pode resultar em incapacidade temporária, por exemplo, solda, carpintaria, obra civil (inferior a 3m) e roçada. Nota: Para trabalhos onde o colaborador se posicionar acima de 1, 80 m, obrigatoriamente deverá estar utilizando o cinturão Tipo Pára-quedista. Trabalho de risco baixo: Trabalho que expõe o contratado a riscos que, se houver acidente, pode resultar em lesões menores, por exemplo, segurança, consultoria, manutenção de equipamento de escritório e limpeza de escritório. A CONTRATADA deverá exercer o DDS (Dialogo Diário de Segurança) repassando as APTs da atividade a ser desenvolvida. Todos os empregados deverão conhecer o passo a passo da sua tarefa, com os riscos em cada passo e a devida proteção. A APR é o processo de identificação, avaliação e controle contínuo de perigos e níveis de riscos à segurança e à saúde ocupacional, buscando de forma antecipada e próativa a adoção de medidas de controle, indicação de EPI s e EPC s, ferramentas e profissionais necessários para a execução da tarefa Plano de Segurança e Saúde Elaboração do Plano A Contratada (em casos que atuem na CONTRATANTE por período superior a 3 meses) deve elaborar, se solicitado pelo SESMT da CONTRATANTE, no início de sua prestação de serviços, e retificar anualmente, um Plano de Segurança e Saúde, com ações que visem preservar a integridade física e mental dos empregados. O Plano deve ser elaborado por um profissional de segurança do trabalho, registrado no Ministério do Trabalho ou CREA. Esse plano deverá ser inspecionado pelo SESMT da Contratante Alterações no Plano de Saúde e Segurança do Trabalho A Contratada deve submeter o Plano de Segurança e Saúde à análise do SESMT da CONTRATANTE visando sua aprovação, antes do início da execução dos serviços e anualmente, podendo a mesma propor modificações, adequações e correções. A Página 17 de
18 CONTRATANTE poderá, durante o período de vigência do contrato, solicitar alterações no Plano de Segurança e Saúde Responsabilidades sobre o Plano de Saúde e Segurança do Trabalho É de responsabilidade da Contratada a execução integral do Plano de Segurança e Saúde, assessorada por um Profissional de Segurança do Trabalho Supervisão do Plano de Saúde e Segurança do Trabalho Cabe a CONTRATANTE supervisionar a execução do Plano de Segurança e Saúde da Contratada, através do SESMT da CONTRATANTE e Gestor do contrato, assessorado por profissional de segurança do trabalho Objetivo do Plano de Saúde e Segurança do Trabalho Devem ser elaborado de forma a atender plenamente todas as Normas Regulamentadoras da Portaria 3214/MTB/78, Normas da ABNT- Associação Brasileira de Normas Técnicas, Normas e Orientações emitidas pela CONTRATANTE e outros documentos pertinentes. Uso e conservação de EPI s e EPC s; Segurança em eletricidade; Trabalhos em Espaços Confinados; Trabalhos em Estruturas Elevadas; Trabalhos em Escavações; Combate a principio de incêndio; Primeiros socorros; Aterramento Temporário; Segurança no Trânsito; Prevenção contra AIDS; Segurança no trânsito; Planejamento e Supervisão; Alcoolismo e drogas; Movimentação, transporte e armazenamento de materiais; Sinalização e demarcação de áreas e equipamentos; Direção Defensiva; Choque elétrico / ressuscitação cárdio-respiratória; Semana Interna de Prevenção de Acidentes SIPAT. Avaliações de segurança mensal (veículos, ferramentas, EPI s, EPC s, materiais, prediais, etc.); Realizar Preleção de Segurança mensalmente com sua equipe, abordando assuntos que o SESMT da CONTRATANTE sugerir e/ou programação da CONTRATADA aprovado pela CONTRATANTE; Ações de Segurança do Plano Além das ações do item anterior, o Plano deve prever ações efetivas para cada tema: Página 18 de
19 TG e TF; Quantidade de relatórios de Perigo incidente ; Follow-up dos incidentes; Folow-up das ações decorrentes dos acidentes de trabalho; Hora Homem exposto ao Risco na CONTRATANTE; Quantidade de Profissionais do referido Contrato; HHT; Acompanhamento semanal de equipes (no campo); Mapeamento de risco NR 5; Dinamização das CIPA s; Elaboração de estatística mensal de acidentes; Quantidade de pessoas que passaram por Preleção; Quais as Análises Prevencionista de Tarefa APT foram feitas; Um book de segurança contendo todas as ações do mês deve ser entregue ao SESMT da CONTRATANTE, até o quinto dia útil Comunicação de Acidentes Quando da ocorrência de acidentes com lesões pessoais ou fatais, a Contratada deverá adotar a Norma da CONTRATANTE e os seguintes procedimentos: a) Comunicar imediatamente ao Gestor do Contrato e ao SESMT da CONTRATANTE. b) Providenciar a Comunicação de Acidente do Trabalho - CAT e registrá-la no posto do INSS, até 24 horas depois do ocorrido. c) Preencher o formulário Comunicação de Acidente do Trabalho Empreiteira e enviar ao SESMT da CONTRATANTE até o 10º dia útil após o acidente. Esse formulário deverá conter: - Data da ocorrência (hora, dia, mês e ano); - Órgão onde trabalha o acidentado; - Descrição do acidente: identificar o tipo de acidente (grave /fatal), identificar o local do acidente, identificar o local lesado em caso de acidente, relatar as condições do local, relatar as condições dos EPI s e EPC s, relatar as condições das ferramentas utilizadas, relatarem as condições do empregado (física e psicológica), relatar as competências do empregado (treinamento e habilidade), relatar o serviço executado (identificando a existência de solicitação ao serviço e coordenação, como foi executado), breve relato dos envolvidos; - Identificação das pessoas envolvidas (nome, empresa, cargo, atividades exercidas e competência (treinamento e habilidade); - Descrever a ação imediata (primeiros socorros); - Descriminação dos prejuízos materiais; - Estudo de causas baseado na norma NBR Cadastro de Acidente do Trabalho Procedimento e Classificação, contendo os seguintes tópicos: - Serviço executado; - Espécie de acidente impessoal; Página 19 de
20 - Tipo de acidente pessoal; - Agente do acidente; - Fonte da lesão; - Fator pessoal; - Práticas abaixo dos padrões; - Condição ambiente de insegurança. - Medidas propostas de ações corretivas com previsão de realização das mesmas; - Anexos necessários quando acidente: cópias dos certificados ou listas de presença dos treinamentos realizados pelo empregado envolvido, Boletim de Ocorrência, Declaração do óbito (quando fatal) e relatório fotográfico. Nota: É vedada a divulgação externa do acidente pela CONTRATADA. A CONTRATANTE poderá, a seu critério, participar na investigação do acidente Veículos e Equipamentos A CONTRATADA deve obedecer plenamente ao "Código Brasileiro de Trânsito" e legislação pertinente, quanto a veículos e motoristas, bem como ao transporte de cargas. Os motoristas devem portar a CNH Carteira Nacional de Habilitação, além de atender as determinações contidas na mesma. A CONTRATADA deve obedecer aos limites de velocidade, estabelecidos pela CONTRATANTE dentro das suas dependências. Os veículos devem ser mantidos em bom estado de conservação e observados os pontos mais importantes, tais como pneus, lataria, vidros, portas, freios, direção, partes elétrica, parte mecânica e acessórios de segurança (extintor portátil, triângulo refletivo, cintos de segurança, espelho retrovisor externo e interno). Os veículos devem conter os equipamentos de acordo com o serviço em que serão utilizados, tais como cesta aérea isolante classe C, guindauto, com trava de segurança nos cilindros, tipo de carroceria, escadas de extensão, rádio troncalizado, etc. A empresa CONTRATADA para utilizar Guindastes nas áreas da empresa CONTRATANTE deverá apresentar o plano de montagem de estrutura, denominado de plano de ringue na assinatura do contrato, em anexo a ART do responsável. O plano de ringue é a ferramenta fundamental para prevê todo posicionamento de carretas, montagem da estrutura que será montada, para minimizar o máximo possível todos os tipos de riscos nas operações. A empresa CONTRATADA, também deverá manter um plano de manutenção veicular citando as manutenções preventivas e corretivas. NOTA: O guindauto utilizado para serviços com a rede energizada, deve ter plataforma adaptada no veículo ou outro dispositivo isolante que garanta a proteção ao operador. E as operações com veículos montados cestas, munck, guindauto, outros em rede de energia somente podem ser realizadas por eletricista capacitado Transporte de Pessoal O transporte de pessoal deverá ser em veículo apropriado, respeitando a limitação do mesmo. Página 20 de
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