SAÚDE MAIS 10: MOVIMENTO NACIONAL EM DEFESA DA SAÚDE PÚBLICA. Senhor Presidente, Estado de Mato Grosso do Sul, em uma bela solenidade,
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- Fernanda Caires Vilarinho
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1 Discurso proferido pelo deputado GERALDO RESENDE (PMDB/MS), em sessão no dia 04/09/2012. SAÚDE MAIS 10: MOVIMENTO NACIONAL EM DEFESA DA SAÚDE PÚBLICA Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, No dia 29 de Agosto, o Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, em uma bela solenidade, hipotecou apoio ao Movimento Nacional Saúde Mais Dez que, a exemplo do que aconteceu com o projeto de Lei da Ficha limpa, impedindo a candidatura de políticos condenados ou que renunciaram seus mandatos para se livrar da cassação, dezenas de organizações de classe, não governamentais, sindicais, estudantis, temáticas e de minorias se juntaram para travar uma batalha tão nobre como aquela que, posta em prática nesta eleição, constrói um pleito mais belo e mais limpo.
2 No dia 17 de abril deste ano, a Ordem dos Advogados do Brasil, a Associação Médica Brasileira, os Conselhos Federais de Farmácia, Nutrição, Odontologia, Serviços Sociais, dos Aposentados, dos Secretários Municipais e Estaduais de Saúde, a Confederação Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), além de centrais sindicais, federações, uniram-se em Brasília para lançar a campanha de coleta de 1,5 milhão de assinaturas, de modo a formular e apresentar um Projeto de Lei de iniciativa popular, que garanta o repasse integral de 10% da receita bruta da União para a saúde pública brasileira. Em Mato Grosso do Sul e, em especial, em Dourados já estou coletando as assinaturas em unidades de saúde, na rede de doação de sangue, em meu escritório político e, principalmente, nas ruas. A saúde pública está prevista como uma das garantias fundamentais na Constituição Federal. A mesma Carta Magna também garante a possibilidade da apresentação de Projetos de Lei de iniciativa popular,
3 instigando assim a mobilização por uma causa tão justa: a vida. A criação do Sistema Único de Saúde, o SUS, significou um gigantesco avanço para a saúde pública no País. A sua intenção de universalizar os atendimentos à população chama a atenção de outros países, e demonstra nossa vocação em priorizar o ser humano, em detrimento de rankings econômicos. Porém, a pujança de nossa economia, a sexta mundial, não está se convertendo na consolidação de nosso Sistema de Saúde. Sempre defendi que para minimizar as inúmeras queixas da população em relação ao SUS, um binômio deveria ser melhor concatenado: recurso e gestão. Pela Pasta da Saúde, já passaram diversos quadros obstinados em alavancar a saúde pública no Brasil, porém, todos indicaram a falta de recursos como principal gargalo para superar nossas deficiências. Os Governos que se sucederam criaram e continuaram uma tributação, que alocava recursos específicos para a área,
4 mas, por divergências políticas e por falta de transparência na aplicação daqueles valores, o imposto não teve continuidade. Na atualidade, enfrentamos uma grave crise nos hospitais universitários, como é o caso do HU da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), que chamou a atenção da mídia nacional, por causa de suas limitações estruturais. Há poucas semanas, o HU da Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), desativou leitos de UTI s, por não conseguir custear as unidades. Este é apenas um dos diversos problemas que fazem com que a saúde pública seja o tema mais reprovado em pesquisas recentes. Estudiosos demonstram que, alocar 10% da arrecadação brasileira para a saúde seria uma alternativa para diminuir as filas nos postos de saúde, diminuir a espera por exames e, até mesmo, por cirurgias. As entidades que representam os estudantes, os médicos, os psicólogos, as mulheres, os negros, os secretários
5 estaduais e municipais de saúde estão organizados e imbuídos da importância de levar este debate à sociedade, socializar a discussão e compartilhar as responsabilidades. Apesar da luta pela aprovação e regulamentação da Emenda Constitucional 29, o texto original, o PLS 127/2001, não foi aprovado pelo Senado e não significou nenhum recurso novo para a saúde pública. Apenas no ano passado, o Ministério da Saúde, deixou de ter em seus cofres mais de R$ 32 bilhões. Na verdade, a porcentagem dos investimentos em saúde vem diminuindo no Brasil. De 1995 a 2001, o Governo Federal aplicava 8,37% de sua receita nesses investimentos, este valor passou para 7,1% de 2002 a 2009, em média. Em valores reais por habitante, também podemos constatar que os recursos destinados para investimento em saúde estão encolhendo. No ano de 1997, destinávamos R$ 294 por habitante, em 2008, só alcançamos a cifra de R$ 289 porque destinamos recursos
6 extras para combater a gripe suína. Quando analisado o percurso desses valores, encontramos um forte decréscimo, como é o caso do ano de 2003, que apenas destinávamos, por habitante, o valor de R$ 234. Estamos mobilizados e percorreremos as Assembleias Legislativas e outros espaços democráticos para demonstrar tecnicamente que o Governo Federal, mesmo com o aumento da sua arrecadação, vem transferindo as responsabilidades com o custeio da saúde para Estados e Municípios. Em 1980, 75% do que era aplicado em Saúde no Brasil era oriundo de recursos Federais, em 2010, essa porcentagem passou para 45%. O fim do subfinanciamento de nossa saúde não resolverá todos os problemas. Este coletivo, formado pelas associação que representam o conjunto da sociedade brasileira, também quer propor mecanismos de transparência, para que, com uma gestão de qualidade e com honestidade nos gastos públicos, esses valores não escorram pelo ralo da corrupção.
7 Uma gestão de qualidade também se fará quando superarmos processos obsoletos e burocráticos que emperram as ações que já poderiam estar em funcionamento, salvando vidas, em detrimento de uma metodologia anacrônica e atrasada. Porém, esta verdadeira revolução que clama nossa saúde publica perpassa, fundamentalmente, por um financiamento robusto. Estou aqui lutando para salvaguardar e ampliar com excelência os serviços prestados pelo SUS, que só em 2010, executou 3,6 bilhões de procedimentos, sendo 1,6 bilhão na atenção básica e 2 bilhões na alta e média complexidade. Foram 535 ações de vigilância em saúde; 138 milhões de vacinas; 1,5 bilhão de consultas e atendimentos; 11,7 milhões de internações; 435 milhões de exames bioquímicos; 92 milhões de exames de imagem, e 220 milhões de ações em saúde bucal. Números do tamanho do Brasil, que clamam por mais recursos. Desta forma, como já ocorre nesta Casa, a exemplo da luta para aprovar e regulamentar a Emenda
8 Constitucional 29, como médico e ex-secretário estadual de Saúde, farei parte dos coletivos municipais e estadual para angariar assinaturas, debaterei nos fóruns e, com o conjunto da sociedade, terei meu nome grafado neste documento histórico, popular e democrático. Muito obrigado pela atenção. Deputado GERALDO RESENDE (PMDB/MS)
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