RECURSO EXTRAORDINÁRIO E RECURSO ESPECIAL

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1 RECURSO EXTRAORDINÁRIO E RECURSO ESPECIAL Recurso Extraordinário e Recurso Especial Recursos extraordinários, excepcionais ou de superposição. Espécies: RecursoextraordinárioparaoSTF(art.102,III,da CF); RecursoespecialparaoSTJ(art.105,III,daCF). O Resp surgiu por uma divisão do antigo recurso extraordinário que antes da CF de 88 servia para atacar tanto violação a Constituição quanto a legislação federal. Obs.: lembrar que o STJ foi criado pelacfde88. 1

2 Recurso Extraordinário e Recurso Especial CaracterísticascomunsaoREeaoREsp. Efeito devolutivo restrito(recursos de fundamentação vinculada ou de direito estrito): Suas hipóteses de cabimento estão previstas na CF. Servem apenas para impugnar questões de direito. Nãoseadmitesuainterposiçãoparareexamedeprovaou defatos.(súmulas:7dostj;279dostf). Existe a possibilidade de REsp por violação às regras de direito probatório, principalmente em relação a admissão e valoração da prova. TambémépossíveloREparadiscutirprovailícita. Recurso Extraordinário e Recurso Especial O chamado erro de valoração ou valorização das provas, invocado para permitir o conhecimento do recurso extraordinário, somente pode ser o erro de direito, quanto ao valor da prova abstratamente considerado. Assim, se a lei federal exige determinado meio de prova no tocante a ato ou negócio jurídico, decisão judicial que tenhacomoprovadooatoounegócioporoutromeiode prova ofende ao direito federal. [...] Somente nesses casos há direito federal sobre prova, acaso ofendido, a justificar a defesa do ius constitucionis[...] (RE 84699, Relator(a): Min. Cunha Peixoto, Relator(a) p/ Acórdão: Min. Rodrigues Alckmin, 1ª T., j. em 14/12/1976, RTJ 86/554) 2

3 Recurso Extraordinário e Recurso Especial Também é possível valer-se dos recursos excepcionais para o controle da aplicação de conceitos jurídicos indeterminados e das cláusulas gerais. Vale lembrar que os primeiros diferenciam-se das segundas porque neles o legislador não confere ao juiz competência para criar o efeito jurídico pela incidência do mesmo Já nas cláusulas gerais, além da hipótese de incidência ser composta por termos indeterminados, é conferida ao magistrado a tarefa de criar o efeito jurídico decorrente da incidência da cláusula. Versúmulas247e299doSTJ:questãoda provaescrita. Também a questão da expressão móveis que guarnecem a casa para fins de caracterização do que seja bem de família edaexpressão preçovil doart.692docpc/73. Recurso Extraordinário e Recurso Especial NãoépossívelainterposiçãodeREouREsp para discussão de cláusula contratual. Versúmula454doSTFe5doSTJ. Contudoépossívelaanálisedecontratosoude suas cláusulas no intuito de se discutir a qualificação jurídica dos mesmos. Ver súmula 293 do STJ. 3

4 Requisitos comuns do RE e do REsp Obrigatoriedade do esgotamento de todos os recursos ordinários: Os recursos em questão somente possuem cabimento em causas decididas em única ou última instância, somente sendo possível sua interposição quando todos os outros recursos comuns tiverem sido interpostos, inclusive embargos infringentes. Versúmulas207doSTJe281doSTF; Prequestionamento: Sópodemserinterpostosemfacedecausasdecididas,ou seja, em relação a matérias expressamente analisadas e decididas pelo Tribunal de origem. Versúmulas98e211doSTJ,282e356doSTF;Art.1.025, CPC/15 Requisitos comuns do RE e do REsp Alegação de ofensa ao direito positivo: ConformejáditooREeoREspnãosãocabíveispara reexame de prova, mas somente para discussão de matérias de direito positivo, seja constitucional ou infraconstitucional Estrita regularidade formal: Por serem excepcionais prevalece no juízo de admissibilidade de tais recursos um rigorismo formal, sendo completamente afastado o princípio da instrumentalidade das formas ou da finalidade Verart.1.029, 3º 4

5 Requisitos comuns do RE e do REsp Obrigatoriedade de interposição conjunta: ver súmula126dostj Necessidade de enfocar todos os argumentos que que sustentam a decisão recorrida: Súmulas 283,STFe126,STJ Súmula641doSTF: Nãosecontaemdobroo prazo para recorrer, quando só um dos litisconsortes haja sucumbido. Requisitos de admissibilidade específicos do REsp Julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida(art. 105,III,daCF: PortalrequisitonãoéadmitidoResp.deturmarecursal dos Juizados Especiais. Ver súmula 203 do STJ. Decisão que contrariar tratado ou lei federal, ou negarlhes vigência (art. 105, III, a): Contrariar tratado ou lei é assertiva vista em sentido amplo, podendo significar tanto inobservância ou interpretação errônea de preceito legal, ou mesmo a simples negativa de vigência, especificada na parte final do texto. 5

6 Requisitos de admissibilidade específicos do REsp Decisão que julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal (art. 105, inciso III, b): Trata-se de mera espécie da hipótese de cabimento prevista na alínea a, uma vez que ao se reputar válido ato de governo local em sentido contrário a lei federal, é evidente que a aplicação desta é afastada; Decisão que der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal (art. 105, III, c): Essencial a demonstração do dissídio jurisprudencial, que não pode envolver julgados do mesmo tribunal(súmula 13 dostj). Nãoseadmite,também,seoSTJjásefirmounosentidoda decisão recorrida(súmula 83 do STJ). Requisitos de admissibilidade específicos do REsp Demais requisitos: a) Acórdão paradigma lavrado em última instância ordinária; b) Prova da divergência mediante certidão, cópia autenticada ou pela citação do repositório de jurisprudência oficial ou credenciado, inclusive em mídia eletrônica, ou ainda julgado disponível na internet, indicando as semelhanças dos casos (art , 2º, do CPC) 6

7 Requisitos de admissibilidade específicos do REsp O recurso especial será recebido apenas no efeito devolutivo, art. 27, 2º, Lei 8.038/90 Art.995. Pedido de efeito suspensivo: Art.1029, 5º. Processamento do REsp Prazo de interposição: 15 dias Prazo para contrarrazões: 15 dias Caberecursoadesivo?997, 2º,II InterposiçãoconjuntadoREedoResp Art Súmula126,STJ RemessadoRespaoSTF:Art.1032 RemessadoREaoSTJ:Art.1033 Efeito devolutivo(corte de revisão): Art Efeito translativo do RE ou do Resp: Art , único 7

8 Processamento do REsp ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. PREQUESTIONAMENTO. AUSÊNCIA. SÚMULAS 283 E 356/STF. RECURSO ESPECIAL EFEITO TRANSLATIVO. JULGAMENTO ULTRA PETITA. INOCORRÊNCIA. 1. Não se conhece do recurso especial quanto aos dispositivos de lei não prequestionados na origem. Incidência das Súmulas 283 e 356/STF. 2. Até mesmo as questões de ordem pública, passíveis de conhecimento ex officio, em qualquer tempo e grau de jurisdição ordinária, não podem ser analisadas no âmbito do recurso especial se ausente o requisito do prequestionamento. 3. Excepciona-se a regra se o recurso especial ensejar conhecimento por outros fundamentos, ante o efeito translativo dos recursos, que tem aplicação, mesmo que de forma temperada, na instância especial. Precedentes da Turma. 7. Recurso especial conhecido em parte e provido.(resp /SP, Rel. Ministro Castro Meira, 2ª T., julgado em 05/12/2006, DJ 14/12/2006, p. 332) (RE) Meio pelo qual se impugna perante o Supremo Tribunal Federal uma decisão judicial proferida por um tribunal estadual ou federal, ou por uma Turma recursal de um juizado especial, sob a alegação de contrariedade direta e frontal ao sistema normativo estabelecido na Constituição da República Conceito de Recurso Extraordinário: É a via processual que remete a análise, pelo supremo tribunal federal de questões constitucionais aplicadas ao caso concreto. 8

9 ADMISSIBILIDADE Para que o recurso extraordinário seja analisado pela suprema corte, não pode haver a chamada supressão de instância. Existe a necessidade do esgotamento das vias ordinárias nas demais instâncias.(vide art. 102 CF) 636 Súmula do STF: Não cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais pela decisão recorrida. Súmula 640 do STF: É cabível recurso extraordinário contra decisão proferida por juiz de primeiro grau nas causas de alçada, ou por turma recursal de juizado especial cível ou criminal. OBJETIVO O objetivo do recurso extraordinário é a uniformidade da interpretação das normas constitucionais objetivas, não a defesa do interesse subjetivo dos litigantes. EFEITOS A espécie possui apenas o efeito devollutivo naturalmente. Em casos excepcionais, para se agregar o efeito suspensivo, que faz sustar a execução definitiva, é necessário atender ao parágrafo único do art Dessa forma, considerando precisamente o recurso, este apenas devolve ao ao Poder Judiciário a apreciação da matéria recorrida, mas não suspende a execução da decisão contestada, conforme o art. 995, caput. 9

10 e repercussão geral A repercussão geral é o requisito de admissibilidade consubstanciado na exigência de que o recorrente demonstre a relevância da questão constitucional veiculada no recurso extraordinário, sob o prisma econômico, político, social ou jurídico, a fim de ensejar o conhecimento do recurso pelo Supremo Tribunal Federal, em virtude do superior interesse da preservação do direito objetivo. Com efeito, não há razão para a Corte Suprema tomar conhecimento de recurso extraordinário fundado apenas em interesse pessoal do recorrente, sem relevância para a Federação ou para os respectivos jurisdicionados em geral. A existência da repercussão geral deve ser observada em todos os recursos extraordinários, independentemente do permissivo constitucional evocado pelo recorrente. Por conseguinte, todos os recursos extraordinários fundados nas alíneas a, b, c ou d doincisoiiidoartigo102daconstituição Federal devem cumprir o requisito da repercussão geral O 3 doartigo102daconstituiçãodispõesobrea competência exclusiva do Supremo Tribunal Federal paraemitirjuízoacercadaexistênciaoudafaltade repercussão geral, conforme o caso concreto. 10

11 A denegação da repercussão geral tem efeito erga omnes, ou seja, vale para todos os recursos sobre a mesma questão constitucional, os quais podem ser julgados liminarmente pelo ministropresidente da Corte Suprema ou, se já distribuídos os recursos, pelos respectivos ministros-relatores. 11