Experiência de Porto Alegre/RS. Brasília maio/2009

Transcrição

1 Reflexões sobre a cobrança judicial de Créditos Fiscais Experiência de Porto Alegre/RS Brasília maio/2009

2 Cotidiano Aproximadamente 63 mil processos. Procuradores com carga 8 Assistentes Administrativos 9 Estagiários Nível Superior mil peças produzidas em 2008 Carga semanal 1,2 mil execuções Dois juizados

3 Proposta Análisar o período entre a propositura da ação e o ingresso da receita: Identificação das dificuldades; Comparativo com passado recente; Projeções e expectativas futuras.

4 Petição Inicial alterações necessárias Novos modelos: Execução padrão para Justiça Federal; Precatório na Justiça Estadual ( art. 730 do CPC); Pedido de citação por Oficial de Justiça; Indicação de suspensão de exigibilidade ações ordinárias, parcelamentos, discussões administrativas do lançamento;

5 Documentos para Instrução CDA detalhada atendendo a forma descaso e desídia: PA S - CD/AIL/TERMO PARCELAMENTO; possibilidade de inserção de todos os devedores; desdobramento dos valores (art. 2o., par. 5o. da LEF combinado com 202 do CTN % de reversão da extinção de créditos acima de 100 mil reais valor histórico; 87% de êxito total nas reversões; Manutenção de R$ ,71; 71

6 Matrícula Solidez no polo passivo; Redução de tempo para citação cem dias para citar; Agilidade na penhora art. 659, 4º. e 5º. do CPC pós reforma do processo de execução;

7 Suporte cadastral consistente análise dos lotes Acesso a bancos de dados externos/internos: Tabelionatos/Registros Imobiliários/ DETRAN; Junta Comercial/INSS; Alto índice de Cartas AR Negativas: AGUARDA AR/MP PILHA 70 Feedback à Fazenda: GRL cadastro ajuizamentos IPTU territorial.

8 Despacho e Citação LC 118/2005 Súm.106 STJ Inversão do ônus da prova juntada docs.; Despacho tardio negativa de jurisdição: s/ citação válida 170 mil ; fiozinho i extingue s/ despacho. Demora no cumprimento dos atos ou dispensa deles: ART. 567 da CNJ/CGJ/TJ Monitoramento de AR s e Mandados; Diligência equivocada subs. CDA

9 Garantia da Execução EEfetividade reduzida das ordens de penhora/arresto: es o: Penhora por Termo no Autos e Intimação do Procurador matrícula acompanhando a inicial 659, 4º. E 5º., CPC; Intimação do 652, 3º. e 4º., CPC indicar bens; Intervenção em execução de terceiro; Penhora meio eletrônico 185-A, CTN/655-A, CPC; Bancos garantir a prioridade do numerário Art. 11 da LEF alto índice de embargos do devedor.

10 Pré-executividade Aumento de utilização da exceção e alteração de fundamentos; Imposição de sucumbência a favor ou contra: Proc valor histórico = RS ,60; Proc valor histórico = R$ ,32; Ausência de comunicação de suspensão de exigibilidade pelo excipiente; Redução das discussões nos embargos.

11 Satisfação da Dívida Melhor performance na comunicação retomada/interrupção d/i de parcelamento; Agilidade nas avaliações - procedimento novo para alvarás; Alienação dos bens garantidores dos créditos; Longa duração da execução - quitação do crédito elevado numero recursos;

12 CONCLUSÕES O procedimento deve ser produzido de forma integrada e comprometida pelas Fazendas, Procuradorias e Judiciário ; É Fundamental o investimento em estrutura, formação e divulgação; Essencial cadastros e sistemas permanentemente atualizados, ágeis e integrados.

13 Contato ANDRÉ KARST KAMINSKI RICARDO FELIPE CAMPOS DE MELLO Procuradores do Município de Porto Alegre s p fones: Rua Siqueira Campos, sala Porto Alegre/RS