O NOVO MODELO DE EXECUÇÃO FISCAL
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- Liliana Fialho do Amaral
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1 O NOVO MODELO DE EXECUÇÃO FISCAL
2 EXECUÇÃO FISCAL Legislação aplicável: Lei 6.830/80 e aplicação subsidiária do CPC.
3 OBJETIVOS DA LEI 6.830/80: Regular a execução judicial para a cobrança da dívida ativa da União, Estados, DF, Municípios e suas autarquias. Simplificação do processo, maior rapidez efetividade na cobrança.
4 Art. 8º - O executado será citado para, no prazo de 5 (cinco) dias, pagar a dívida com os juros e multa de mora e encargos indicados na Certidão de Dívida Ativa. CITAÇÃO: Citação é o ato pelo qual se chama a juízo o réu ou o interessado, a fim de se defender" art. 213, Código de Processo Civil (CPC).
5 TIPOS DE CITAÇÃO (Art. 8º, incisos I a IV) CORREIO AR; OFICIAL DE JUSTIÇA; EDITAL;
6 DIFICULDADES: Localizar devedor para citação Cadastro desatualizado Falta de informações pessoais CPF.
7 CONSEQUÊNCIAS: TEMPO DE TRAMITAÇÃO PROCESSOS, DIVERSAS MANIFESTAÇÕES PROCURADORIA; DIVERSOS DESPACHOS JUÍZO; FALTA DE EFETIVIDADE; ARQUIVO ADMINISTRATIVO; EXTINÇÃO PROCESSO.
8 CENÁRIO ATUAL MUNICÍPIO DE PALHOÇA: Valores inscritos em dívida ativa: R$ ,01 Processos ajuizados: Físicos: Ajuizados de 2000 a Digitais: Ajuizados em 2012 a 2013.
9 30.000, , , , , ,00 0, , ,00 Processos Processos físicos ( ) Processos digitais - ( )
10 SOLUÇÕES ENCONTRADAS EM PARCERIA COM TJSC: ASSINATURA DE CONVÊNIO; INTERAÇÃO SISTEMA TJSC - INTERNO; AJUIZAMENTO ELETRÔNICO EM BLOCO; RECEBIMENTO INTIMAÇÃO VIA PORTAL WEB; PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO.
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14 30.000, , , , , ,00 0, , ,00 Processos Processos físicos ( ) Processos digitais - ( )
15 CONVÊNIO TJSC TRAMITAÇÃO AUTOMÁTICA ANEXO - I PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Nº 001 CLASSE PROCESSUAL: EXECUÇÃO FISCAL ASSUNTO: EXECUÇÃO FISCAL
16 Fase postulatória 1 - A citação deverá ser efetuada, preferencialmente, pelo Correio, por AR- Simples, no endereço indicado nos autos; 2 Não havendo endereço válido, deverá ser realizada consulta aos bancos de dados disponíveis (CADASTROS MUNICIPAIS, SIEL, INFOSEG, CASAN etc); 3 Quando a citação pelo correio resultar inexitosa, havendo endereço hábil, o ato deverá ser realizado por Oficial de Justiça;
17 4 - Tratando-se de empresa, o Oficial de Justiça deverá certificar se a executada se encontra ou não em funcionamento e/ou se no seu endereço encontra-se sediado outro estabelecimento comercial e de que natureza. 5 Mediante autorização expressa do Juiz, os mandados de citação e penhora deverão ser expedidos com a autorização prevista no art. 172, 2º, do Código de Processo Civil, para hipótese de a tentativa de realização do ato em dia útil e horário normal ter sido inexitosa. 6 - Se após a realização de consultas aos bancos de dados disponíveis não restar localizado novo endereço do executado para repetir o ato pelo correio e/ou por oficial de justiça a citação deverá ser efetuada por edital.
18 Fase de garantia 1 Se não for paga a dívida, nem garantida a execução, por meio de depósito ou fiança, a penhora deverá ser efetuada, preferencialmente, em dinheiro, por meio do Sistema BACENJUD; 2 Não sendo encontrado dinheiro, ou sendo este insuficiente para garantir a execução, deverá ser lançada a restrição de transferência de veículos no sistema RENAJUD e a penhora efetuada em bens imóveis, por termo nos autos, independentemente de onde se localizarem, mediante requisição da certidão da respectiva matrícula, preferencialmente, por meio da Central do Registro de Imóveis. 3 Não sendo encontrado dinheiro ou bens imóveis suficientes para garantir a execução, a penhora deverá ser efetuada, por oficial de justiça, em bens móveis ou semoventes.
19 4 Efetuada a penhora, independentemente dos bens serem suficientes a garantia da execução, possuindo Procurador habilitado, o Executado deverá ser intimado, mediante publicação, no Diário da Justiça Eletrônico, do ato de juntada do termo ou do auto de penhora; 5 Não possuindo Procurador habilitado, o Executado deverá ser intimado da penhora pela remessa de cópia do termo ou do auto de penhora, pelo correio; salvo se, citado por oficial de justiça, não possuir endereço hábil ou, na citação feita pelo correio, o aviso de recepção não contiver a sua assinatura, ou de seu representante legal. 6 - Se a penhora recair sobre imóvel, far-se-á intimação ao cônjuge, observadas as normas previstas para a citação.
20 Fase de arquivamento 1 Na hipótese de não serem encontrados bens penhoráveis, a Execução Fiscal será arquivada administrativamente, provisoriamente, pelo prazo de 01 (um) ano e, não havendo manifestação do Exequente, no referido prazo, o arquivamento se tornará definitivo, independentemente de nova decisão ou intimação e sem prejuízo do seu prosseguimento após impulso do interessado.
21 AÇÕES NECESSÁRIAS URGENTES: ATUALIZAÇÃO CADASTRAL; NOVOS CONVÊNIOS CELESC/DETRAN/RECEITA FEDERAL ETC CAPACITAÇÃO SERVIDORES ATENDIMENTO; DIGITALIZAÇÃO PROCESSOS FÍSICOS;
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