PARECER ÚNICO SUPRAM - ZM Nº /2008
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- Maria Borba Ximenes
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1 SUPRAM - ZM Nº /2008 Indexado ao(s) Processo(s) Nº 00528/2001/002/2006 Tipo de processo: Licenciamento Ambiental ( X ) Auto de Infração ( ) 1.IDENTIFICAÇÃO Empreendedor (nome completo): Moinhos Vera Cruz S/A CPF: / Empreendimento (Nome Fantasia): Moinhos Vera Cruz Município: Juiz de Fora-MG Atividade predominante: Moagem de Trigo e Fabricação de Derivados Código da DN e Parâmetro: Toneladas/dia Porte do Empreendimento Pequeno ( ) Médio ( ) Grande ( X ) Potencial Poluidor Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( ) Classe do Empreendimento DN 74/04: 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 (X) 6 ( ) Fase Atual do Empreendimento: LP ( ) LI ( ) LO ( ) LOC ( ) Revalidação (X) Ampliação ( ) Localizado em UC (Unidades de Conservação)? ( X ) Não ( ) Sim Bacia Hidrográfica: Paraíba do Sul Sub Bacia: Rio Paraibuna 2. HISTÓRICO Fiscalização ( ) Não (X) Sim Relatório de Fiscalização: 073/2008 Data: 01/10/2008 Auto de Infração Nº. Advertências Emitidas Multas Nº: 1
2 2.1 Descrição do histórico O empreendimento Moinhos Vera Cruz recebeu a licença de operação n 245/2002, com condicionantes, em 04 de junho de 2002 com validade até 04 de junho de O Moinho Vera Cruz, processo n /2001/002/2006, deu entrada do FCEI na FEAM no dia 24 de Março de 2006, requerendo a revalidação da sua licença de operação, no dia 03 de abril de 2006 recebeu o FOBI com as orientações pertinentes ao processo de licenciamento. No ano de 2008 o processo foi encaminhado a SUPRAM-ZM para a análise. No dia 01 de outubro de 2008 foi realizada a vistoria para dar subsídios e continuidade ao processo de licenciamento. 3. Controle processual O processo encontra-se formalizado e devidamente instruído com a documentação exigível e conforme declaração da Prefeitura Municipal, o tipo de atividade desenvolvida e o local de instalação do empreendimento supracitado, estão em conformidade com a legislação aplicável ao uso e ocupação do solo no município. A renovação da licença de operação visa regularizar aqueles empreendimentos que já se encontram em fase de operação, entretanto com a licença prestes a se expirar, e necessitam do licenciamento para dar prosseguimento as atividades operacionais do empreendimento. De outra maneira, verifica-se também que a localização do estabelecimento como sendo em área urbana, não tendo sido informado nem constatado qualquer supressão de vegetação, consistindo a área em local antrópico consolidado, como também, fora informado que a água utilizada no sistema é fornecida pela concessionária local. É oportuno salientar ao empreendedor que o descumprimento de todas ou quaisquer condicionantes previstas ao final deste parecer único, e ou qualquer alteração, modificação e ampliação sem a devida e prévia comunicação a SUPRAM-Zona da Mata, torna o empreendimento em questão passível de autuação. A validade da Licença Prévia ora pleiteada é de 04 (quatro) anos. Por derradeiro, ressalte-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo Requerente, de certidões, alvarás ou licenças, de qualquer natureza, exigidos pela legislação federal, estadual ou municipal, devendo sobredita observação constar no Certificado de Licenciamento. 4. Introdução 2
3 O Moinho Vera Cruz localiza-se na avenida Juscelino Kubtschek, n 900, Bairro Francisco Bernardino, no município de Juiz de Fora, área urbana. Nas coordenadas de latitude e de longitude. A área total do empreendimento é de m², sendo que m² de área construída A atividade principal é a produção de farinha de trigo integral com capacidade nominal de 312 toneladas por dia, mas segundo informado a indústria está operando com 0,16% de sua capacidade. As atividades são conduzidas por 45 funcionários fixos, sendo que 7(sete) no setor produtivo, 38 no administrativo e conta ainda com 13 funcinários tercerizados. O empreendimento funciona em quatro turnos de 8 horas cada. 5. DISCUSSÃO 5.1. Caracterização do Empreendimento O empreendimento Moinhos Vera Cruz encontra-se em área urbana, localizada ao lado de um conjunto de casas. Atualmente o empreendimento não está funcionando por falta de matéria prima, segundo o empreendedor não está havendo meio economicamente viável para trazer a matéria prima (trigo), isto ocorreu depois que foi desinstalada a rede ferroviária que chegava até o local. Porém o empreendimento encontra-se estruturado para a qualquer momento volta a iniciar suas atividades. Para manter alinhada e em perfeito funcionamento todas as máquinas, duas vezes por mês está sendo produzidas 2 toneladas de farinha de trigo integral. Outras atividades desenvolvidas no local é o armazemamento e distribuição de produtos e subprodutos do trigo como farinha, farelo, misturas para bolos e pães provenientes do moinho de Santa Luzia. São mantidos o mesmo número de funcionários da época de total funcionamento, porém trabalhando em um único turno. A água utilizada no empreendimento é proveniente da concessionária local CESAMA, com um consumo médio mensal de 229 m³, sendo seu principal uso o consumo humano. A luz que abastece a propriedade é proveniente da concessionária estadual CEMIG, sendo seu consumo médio mensal de kwh. Existe ainda no empreendimento um gerador movido a diesel com potência instalada de 40 kva. Há também no empreendimento dois compressores de ar comprimido com capacidade nominal cada de 25.8 BAR. No processo de produção do trigo, este é recebido previamente limpo, desgerminado e lavado, portanto, não é mais utilizada a água diretamente no grão. Com o trigo previamente lavado torna-se mais fácil a retirada da casca no processo de moagem, ou seja, separá-la do endosperma e, como toda água fica no grão, não exitem resíduos ou efluentes líquidos resultantes. Como o trigo já vem lavado, houve tempo hábil para absorção homogênea de toda água. 3
4 Fluxograma Produção Farinha Integral TRIGO LIMPO E UMIDIFICADO TALHA ELÉTRICA TRANSPORTE MOEGA CILINDRO BOCA SACO BALANÇA COSTURA ARMAZÉM -EXPEDIÇÃO 5.2. Caracterização Ambiental A empresa Moinhos Vera Cruz realizou um trabalho de translocação e soltura monitorada dos Andorinhões-de-coleira-falsa (Streptoprocne biscutata), realizado através de um convênio com a PROAVES (Associação Brasileira para Conservação das Aves), foram capturados em torno de 74 indivíduos entre os meses de agosto de 2002 e abril de Foram feitos os trabalhos de captura e marcação, coleta de dados biológicos e translocação. Os silos foram todos telados para proteção Impactos causados e medidas mitigadoras Efluente Sanitário O esgoto sanitário é tratado pelo sistema de fossa séptica, sequida de filtro anaeróbio e sumidouro, trata um volume de máximo de 6,5 m³ por dia, após o tratamento o efluente é lançado na rede pública. No decorrer do licenciamento foram feitos análises dos efluentes na entrada e saída após tratamento, com tudo os resultados se mostram de acordo com padrões de DBO e DQO impostos pela deliberação normativa COPAM 010/1986, que era utilizada na época das análises. Com a continuação da geração de efluentes deverá o empreendedor fazer o monitoramento dos efleuntes de acordo com a DN conjunta COPAM/CERH n 01/ Resíduos Sólidos Para recolhimento dos resíduos sólidos é adotado no empreendimento a coleta seletiva. 4
5 Resíduo Equipamento ou operação geradora do resíduo Taxa diária máxima de geração (kg) Destino Isca- Traper Glue Board Atóxica Lâmpada fluorescente Resíduos inertes (papelão, papel, sacos plásticos) Pneus usados Resíduos de controle de vetores (embalagens de pesticidas e iscas) Óleo lubrificante MIP-Ecolab 0,01 Devolvidos à Ecolab* Administração Administração Administração Manutenção 0,08 3,47 2, ,027 Apliquim descontaminação** DEMLURB Recauchutadora Juiz de Fora para reciclagem e reaproveitamento*** Laboratório do Moinho de Santa Luzia Tribel para re-refino e descontaminação**** *DML 19750/2007, Belo Horizonte-MG **CETESB-SP LO /2007, validade 07/03/2010 ***COMDEMA/Juiz de Fora-MG LOC 04/2006, validade 21/03/2010 ****FEEMA-RJ LO FE006348/2004, validade 25/10/ Ruídos O Moinho Vera Cruz encontra-se em área urbana e faz medições para avaliar a geração de ruídos, segundo monitoramento apresentado os ruídos gerados durante o dia e a noite se encontram dentro dos padrões estabelecidos pela legislação. Como forma de continuar mantendo os níveis dos ruídos, fica o empreendedor comprometido a fazer a manutenção periódica das máquinas e equipamentos, bem como realizar as medições de ruídos que deverão obedecer aos padrões da Resolução CONAMA 01/90 e os limites fixados pela NBR 10151, em relação aos níveis de ruído emitidos pelas instalações e equipamentos do empreendimento Emissões Atmosféricas As emissões atmosféricas geradas durante o descarregamento da matéria prima nos silos e durante o processo de moagem eram os principais elementos causadores de impactos ambientais no empreendimento. As emissões geradas durante o descarregamento tiveram seu controle mais otimizado após a construção de um galpão composto de sistemas que coletavam o pó durante a descarga, evitando, assim, geração de efluentes atmosféricos e minimizando o nível de ruído. 5
6 No empreendimento existe chaminé que geram emissão de particulados, nos estudos referentes às amostragens nas chaminés todos os resultados das fontes analisadas, onde o padrão de 150 mg/nm³ de material particulado, conforme DN COPAM 11/86, foram atendidos, dando valores bem abaixo deste. Com relação às fontes analisadas, conforme anexo D da Revalidação, sempre considerando os valores médios, nunca ultrapassando o valor de 50 mg/nm³, tanto os fluxos de massa quanto as concentrações de material particulado ficaram abaixo do limite Águas Pluviais As águas pluviais são coletadas em rede própria e lançadas na rede coletora pública sem nenhum contato com o istema produtivo. 6.OUTRAS CONSIDERAÇÕES Os funcionários do empreendimento são treinados e utilizam EPIs. Foi apresentado junto ao pedido de revalidação certificado de vistoria final do Corpo de Bombeiro n 183/ CUMPRIMENTO DAS CONDICIONANTES DA LO 7.1- Monitoramento dos resíduos sólidos Condicionante cumprida 7.2- Monitoramento de efluentes sanitários Condicionante cumprida 7.3- Amostragem de material particulado. Condicionante cumprida 8. CONCLUSÃO Contundo após análise do referido processo de revalidação do Moinho Vera Cruz, concluise que as medidas utilizadas para minimizar o impacto ambiental são eficientes e que o mesmo atendeu as condicionantes imposta na licença de operação. Deve ficar claro que a SUPRAM Zona-da-Mata, não tem nenhuma responsabilidade técnica sobre o projeto, sendo sua execução, desde implantação até a operação, de total responsabilidade do responsável técnico e do empreendedor. Diante do disposto e não havendo objeções legais, este parecer sugere a Unidade Regional Colegiada - URC da Zona da Mata a renovação da Licença de Operação do 6
7 Moinho Vera Cruz, desde que respeitadas às exigências listadas no Anexo I e II, com validade de 04 anos. Por derradeiro, ressalta-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de certidões, alvarás ou licenças de qualquer natureza, exigidos pela legislação federal, estadual ou municipal, devendo sobredita observação constar no Certificado de Licenciamento. 9. Parecer Conclusivo: Favorável: ( ) Não (X) Sim 10. Validade da licença: 4 (Quatro) anos. 7
8 11. Data / Responsabilidade Técnica: Data: 17/10/2008..Gestor:.Equipe Técnica/Jurídica Interdisciplinar: Michelly Balbino de Abreu (MASP ) Breno Augusto Campolina Barbosa (MASP ) Marion Ferreira Gomes (MASP ) Leandro Barros (OAB-MG-91241) Danilo Vieira Júnior.Diretor Técnico: (MASP ) Gláucio Cristiano Cabral Barros Nogueira (MASP ) 8
9 ANEXO I SUPRAM-ZM Nº /2008 Indexado ao(s) Processo(s) Nº /2001/002/2006 Validade da Licença: 4 (Quatro) anos Tipo de processo: Licenciamento Ambiental ( X ) Auto de Infração ( ) Empreendedor (nome completo): Moinhos Vera Cruz CNPJ / CPF: / Empreendimento ( Nome Fantasia): Moinhos Vera Cruz Município: Juiz de Fora-MG Atividade predominante: Moagem de Trigo e Fabricação de Derivados Código da DN e Parâmetro: D Toneladas/dia Porte do Empreendimento Pequeno ( ) Médio ( ) Grande (X) Potencial Poluidor Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( ) Classe do Empreendimento DN 74/04: 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 (X) 6 ( ) Fase Atual do Empreendimento Revalidação 9
10 ITEM DESCRIÇÃO PRAZO 1 Execução do Programa de Automonitoramento Ambiental, conforme definido no ANEXO II. Durante a vigência da licença 2 Execução do momitoramento do efluente atmosférico Durante a vigência da (material particulado). licença* 3 Execução do monitoramento dos ruídos Durante a vigência da 4 Execução do Programa de Acompanhamento da geração e disposição dos resíduos sólidos, conforme especificado no ANEXO II. licença* Durante a vigência da Licença *Enviar anualmente à SUPRAM Zona da Mata os resultados das análises efetuadas, bem como os certificados das calibrações realizadas. O relatório deverá conter a identificação, registro profissional e assinatura do técnico responsável pelas amostragens e análises. 1. EFLUENTES LÍQUIDOS ANEXO II Moinhos Vera Cruz PROCESSO COPAM 00528/2001/002/2006 PROGRAMA DE AUTOMONITORAMENTO Deverão ser efetuadas análises dos efluentes líquidos sanitários, de acordo com o quadro abaixo: Ponto Despejo Local de Amostragem Parâmetros 1 Efluente Bruto 2 Efluente Final Tratado Entrada da fossa séptica Saída do filtro anaeróbio ph, sólidos sedimentáveis, sólidos suspensos, DBO 5, DQO, óleos e graxas. Freqüência das Análises Trimestral Relatórios: Enviar trimestralmente à SUPRAM Zona da Mata, até o dia 10 do mês subseqüente, os resultados das análises efetuadas. O relatório deverá conter a identificação, registro profissional e assinatura do responsável técnico pelas análises. 3. RESÍDUOS SÓLIDOS Relatórios: Enviar semestralmente à SUPRAM Zona da Mata planilhas mensais de controle da geração e disposição dos resíduos sólidos, contendo no mínimo os dados do modelo a seguir, bem como o nome, registro profissional e assinatura do responsável técnico. 1
11 MODELO DE PLANILHA PARA O PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO DE GERAÇÃO E DISPOSIÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS Resíduo Sólido Industrial Denominação Origem Quantidade Gerada (kg/mês) Disposição (*) Transportador (nome, endereço, telefone) Empresa Recebedora (nome, endereço, telefone) Observação (*) 1 Reutilização; 2 Reciclagem; 3 Aterro Sanitário; 4 Aterro Industrial; 5 Incineração; 6 Co-processamento; 7 Aplicação no solo; 8 Estocagem Temporária (informar quantidade estocada); 9 Outras (especificar). Obs.: Embalagens de produtos químicos e resíduos industriais perigosos deverão ser encaminhados às empresas licenciadas a recebê-los, com o devido aceite destas, sendo que o órgão ambiental deverá ser informado. Importante: Os parâmetros e freqüências especificadas para o programa de automonitorização poderão sofrer alterações a critério da área técnica do órgão fiscalizador, face ao desempenho apresentado pelo sistema de tratamento de efluentes. O não atendimento dos itens especificados no anexo I, bem como o não cumprimento de qualquer dos itens constantes do PCA apresentado ou qualquer situação que descaracterize o objeto desta Revalidação, sujeitará a empresa à aplicação das penalidades previstas na legislação ambiental e ao cancelamento da licença de operação obtida. As recomendações constantes do parecer técnico e não apresentadas como condicionantes deverão ser observadas pelo empreendedor. Se necessário a critério do órgão seccional, poderão ser objetos de determinação de cumprimento no processo de acompanhamento e fiscalização da referida licença. OBS.: Responsabilidade técnica pela a elaboração do RADA: Fernando França da Silva CREA/MG 56414D Engenheiro Civil, ART/CREA-MG sob o n.º
ANEXO I. Condicionantes para Licença de Operação (LO) da Ambientec Incineração de Resíduos Ltda.
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