00047/1988/018/2014 Sugestão pelo Deferimento

Transcrição

1 Pág. 1 de 5 ANEXO DE ALTERAÇÃO DE CONDICIONANTES DO PARECER ÚNICO Nº /2015 (SIAM), APROVADO NA 129ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA URC DO COPAM SUL DE MINAS, REALIZADA EM 18 DE FEVEREIRO DE INDEXADO AO PROCESSO: PA COPAM: SITUAÇÃO: Licenciamento Ambiental FASE DO LICENCIAMENTO: Revalidação da Licença de Operação Sugestão pelo Deferimento EMPREENDEDOR: Proluminas Lubrificantes LTDA CNPJ: / EMPREENDIMENTO: Proluminas Lubrificantes LTDA CNPJ: / MUNICÍPIO: Varginha - MG ZONA: Urbana COORDENADAS GEOGRÁFICA (DATUM): SAD 69 LAT/Y 45º LONG/X 21º LOCALIZADO EM UNIDADE DE CONSERVAÇÃO: INTEGRAL ZONA DE AMORTECIMENTO USO SUSTENTÁVEL X NÃO BACIA FEDERAL: Rio Grande BACIA ESTADUAL: Rio Verde UPGRH: GD 4 Rio Verde SUB-BACIA: Ribeirão São Francisco CÓDIGO: ATIVIDADE OBJETO DO LICENCIAMENTO (DN COPAM 74/04): CLASSE F Re-refino de óleos lubrificantes usados 6 F Transporte Rodoviário de Resíduos Perigosos - Classe I 6 F Transporte rodoviário de produtos perigosos, conforme Decreto Federal / F Base de armazenamento e distribuição de lubrificantes, combustíveis líquidos derivados de petróleo, álcool combustível e outros combustíveis automotivos. 1 RESPONSÁVEL TÉCNICO: REGISTRO: Jaci Gonçalves Engenheiro Mecânico CREA/MG: EQUIPE INTERDISCIPLINAR MATRÍCULA ASSINATURA Fernando Baliani da Silva Gestor Ambiental Original assinado De acordo: Cezar Augusto Fonseca e Cruz Diretor Regional de Apoio Técnico De acordo: Anderson Ramiro de Siqueira Diretor Regional de Controle Processual Original assinado Original assinado

2 Pág. 2 de 5 1. Introdução O Parecer Único nº /2015 do Processo Administrativo de Licenciamento Ambiental n.º, do empreendimento Proluminas Lubrificantes LTDA, na fase de RevLO, foi levado à Reunião Ordinária do Copam Sul de Minas no dia 18/02/2016, obtendo o certificado para Licença fase (RevLO) n o 012/2016 emitido em 18/02/2016, válida até 18/02/2024, com condicionantes para as seguintes atividades conforme DN 74/04: F Re-refino de óleos lubrificantes usados F Transporte Rodoviário de Resíduos Perigosos - Classe I F Transporte rodoviário de produtos perigosos, conforme Decreto Federal /1988. F Base de armazenamento e distribuição de lubrificantes, combustíveis líquidos derivados de petróleo, álcool combustível e outros combustíveis automotivos. Com objetivo de cumprir integralmente todas as condicionantes, o empreendedor protocolou nesta Superintendência, pedido de alteração da condicionante n o 05, contida no Parecer Único nº / Discussão O representante do empreendimento Proluminas Lubrificantes LTDA, por meio de requerimento formal (Protocolo SIAM nº R /2016), solicitou alteração da condicionante nº 05 contida no Parecer Único nº /2015 da Licença de Operação (RevLO) nº 012/2016, no que tange o Processo nº. Para embasar a análise da solicitação, segue a transcrição do texto da condicionante nº 05:

3 Pág. 3 de Justificativa do Empreendedor De acordo com o empreendedor, não foi possível encontrar laboratório capacitado para realizar as análises das substâncias etil mercaptana e metil mercaptana Parecer da Supram-SM Em momento de elaboração do Parecer Único nº /2015 para ser submetido a apreciação do COPAM Sul de Minas, foi estabelecida a condicionante n 05 com a redação supracitada, solicitando a análise do fluxo gasoso oriundo do processo produtivo de rerefino de óleos lubrificantes usados, com intuito de identificar e quantificar as substâncias: Hidrocarbonetos Policiclicos Aromáticos (HPAs): são substâncias emitidas pela combustão de derivados de petróleo com forte potencial degradador do meio ambiente e prejuízo a saúde humana. Metil Mercaptana e Etil Mercaptana: são substâncias químicas formadas pela ligação de Enxofre + Hidrogênio (SH) a uma cadeia orgânica e estão relacionadas a geração de mau cheiro. Frações Leves (Hidrocarbonetos): são substâncias resultantes do processo de rerefino de óleos lubrificantes usados. Em consulta a bibliografia técnica, especificamente a Norma L.9.227/1993 estabelecida pela CETESB define que o parâmetro Enxofre Reduzido Total (ERT) compreende as substâncias Metil Mercaptana, sulfeto de hidrogênio e demais compostos de enxofre que estão associados ao mau cheiro (geração de odor), de forma que a equipe técnica da SUPRAM SM entende que não haverá prejuízo em substituir os parâmetros Metil Mercaptana e Etil Mercaptana pelo parâmetro Enxofre reduzido Total, visto que englobará além dos dois parâmetros sugeridos inicialmente, outros demais que estão associados a geração de odores e permitirá avaliar a existência deste impacto e se a medida de controle proposta está apta para mitigá-lo.

4 Pág. 4 de 5 A equipe interdisciplinar da SUPRAM - SM ao analisar a solicitação do empreendedor, sugere o deferimento da alteração da condicionante nº 05 estabelecida no Parecer Único nº /2015, no tocante Descrição da Condicionante (Redação) para cumprimento durante a vigência da Licença de Operação (RevLO), contados a partir de 06/06/2016. Segue a transcrição da condicionante n.º 05 com nova redação estabelecida: 05 Realizar caracterização do fluxo gasoso que é direcionado para o Forno de Pós Queima (Oxidador) para a entrada e saída contendo no mínimo as seguintes substâncias: HPAs (Hidrocarbonetos Aromáticos Policíclicos), Enxofre Reduzido Total, frações leves (hidrocarbonetos). Ressalta-se que a SUPRAM SM deverá ser comunicada previamente para acompanhar a amostragem. Setembro de Do Cumprimento das Demais Condicionantes As demais condicionantes descritas no Parecer Único nº /2015 estão sendo cumpridas adequadamente, de acordo com os prazos estabelecidos. 4. Controle Processual A análise de mérito do pedido de alteração de condicionante envolve questão especificamente técnica, dispensando o controle processual nesse sentido. Todavia, importante registrar que o Licenciamento Ambiental é um procedimento administrativo em que a licença ambiental desempenha o papel de ato administrativo que permite ao Poder Público estabelecer as condições, restrições e medidas de controle ambiental que deverão ser obedecidas pelo proponente da atividade potencial ou efetivamente degradadora no que diz respeito à localização, instalação, ampliação e operação. (CARNEIRO, Ricardo. Direito ambiental: uma abordagem econômica. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 115.). Ou seja, identificado o impacto ambiental, necessário a indicação de restrições e medidas de controle e, para que se identifique o impacto, inexoravelmente deve haver o monitoramento.

5 Pág. 5 de 5 A taxa de indenização dos custos de análise do pedido de exclusão/modificação de condicionantes foi devidamente recolhida. Frise-se que compete ao COPAM URC SUL deliberar sobre o pedido de alteração da condicionante de Licença por analogia ao que está disposto no artigo 19, do Decreto n.º , de 25 de junho de 2008, onde está previsto a reconsideração pela URC ou SUPRAM das decisões relativas ao requerimento de licenciamento ambiental. 5. Conclusão Por fim, a equipe interdisciplinar da SUPRAM Sul de Minas, com base nas discussões acima, sugere o deferimento da solicitação de Alteração da condicionante n.º 05, descrita no Parecer Único nº /2015 que faz parte do certificado de Licença de Operação - RevLO) nº 012/2016 do empreendimento Proluminas Lubrificantes LTDA, sob Processo Administrativo Copam nº, para as atividades de Re-refino de óleos lubrificantes usados, Transporte Rodoviário de Resíduos Perigosos - Classe I, Transporte rodoviário de produtos perigosos, conforme Decreto Federal /1988 e Base de armazenamento e distribuição de lubrificantes, combustíveis líquidos derivados de petróleo, álcool combustível e outros combustíveis automotivos. As considerações técnicas e jurídicas descritas neste parecer devem ser apreciadas pela Unidade Regional Colegiada do Copam Sul de Minas.