PARECER ÚNICO Nº /2015 (SIAM) INDEXADO AO PROCESSO: PA COPAM: SITUAÇÃO: Licença de Operação LO Ampliação

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1 Pág. 1 de 14 PARECER ÚNICO Nº /2015 (SIAM) INDEXADO AO PROCESSO: PA COPAM: SITUAÇÃO: Licenciamento Ambiental Sugestão pelo Deferimento FASE DO LICENCIAMENTO: Licença de Operação LO Ampliação VALIDADE DA LICENÇA: 06 anos PROCESSOS VINCULADOS CONCLUÍDOS: PA COPAM: SITUAÇÃO: LP + LI 25174/2011/001/2011 Licença concedida LO 25174/2011/002/2013 Licença concedida AAF 25174/2011/003/2014 Autorização concedida LP + LI 25174/2011/004/2014 Licença concedida EMPREENDEDOR: Marluvas Calçados de Segurança Ltda CNPJ: / EMPREENDIMENTO: Marluvas Calçados de Segurança Ltda CNPJ: / MUNICÍPIO: Madre de Deus de Minas ZONA: Urbana COORDENADAS GEOGRÁFICA (DATUM): LOCALIZADO EM UNIDADE DE CONSERVAÇÃO: LAT/Y 21º48 40,30 S LONG/X 44º32 10,15 O INTEGRAL ZONA DE AMORTECIMENTO USO SUSTENTÁVEL X NÃO BACIA FEDERAL: Rio Paraná BACIA ESTADUAL: Rio Grande UPGRH: GD1 Alto Rio Grande SUB-BACIA: Rio Grande CÓDIGO: ATIVIDADE OBJETO DO LICENCIAMENTO (DN COPAM 74/04): CLASSE C Fabricação de Calçados em Geral 3 CONSULTORIA/RESPONSÁVEL TÉCNICO: André Maurício Belchior Silva /Analista de Meio Ambiente Emerson Leão de Moura /Coordenador de Garantia de Qualidade REGISTRO: EQUIPE INTERDISCIPLINAR MATRÍCULA ASSINATURA Fernando Baliani da Silva Gestor Ambiental Shalimar da Silva Borges Gestora Ambiental Frederico Augusto Massote Bonifácio Gestor Ambiental de Formação Jurídica Cezar Augusto Fonseca e Cruz Diretor Regional de Apoio Técnico Anderson Ramiro Siqueira Diretor Regional de Controle Processual Original Assinado Original Assinado Original Assinado Original Assinado Original Assinado

2 Pág. 2 de Introdução O empreendimento MARLUVAS CALÇADOS DE SEGURANÇA LTDA, CNPJ: / obteve Licença Prévia concomitante com Licença de Instalação em 05/03/2012 com condicionantes, válida até 05/03/2014, para um número de funcionários igual a 140. No dia 19/09/2013. A Licença de Operação foi concedida em 05/05/2014, válida até 05/05/2020 através do PA COPAM nº 25174/2011/002/2013. Em 29/07/2014 foi concedida a Autorização Ambiental de Funcionamento (Ampliação), válida até 29/07/2018. Na data de 17/09/2014 formalizou processo de Licenciamento Ambiental requerendo Licença de Instalação LP+LI, para ampliação de 71 funcionários. Na data de 01/12/2014 foi concedida a Licença Prévia e de Instalação LP+LI concomitantes para a ampliação pretendida. Em 05/02/2015 foi formalizado o processo de Licenciamento Ambiental requerendo Licença de Operação LO para a ampliação de 71 funcionários. De acordo com a DN COPAM nº 74/2004, a atividade de Fabricação de Calçados em Geral sob código C tem Potencial Poluidor/Degradador Médio e sendo a ampliação referente a 71 empregados o seu porte é considerado Médio, portanto enquadrando-se na Classe 3. Vale ressaltar que a área útil do empreendimento não sofrerá alteração. Não foi necessária a realização de vistoria ou solicitação de informações complementares, uma vez que não ocorreram mudanças na área útil da empresa ou ainda em seu processo produtivo. Fazia parte do planejamento da empresa a ampliação do número de funcionários de 140 para até 250 funcionários, todas as medidas de controle ambiental foram previstas e dimensionadas para atender o número de funcionários solicitados, incluindo o depósito temporário de resíduos sólidos, galpão de inflamáveis e a Estação de Tratamento de Efluentes Sanitários. Este parecer tem o objetivo de analisar tecnicamente os documentos que compõem o processo COPAM referente à solicitação de Licença de Operação LO Ampliação. Ressalta-se que a proposição das medidas mitigadoras e demais informações técnicas e legais foram apresentadas nos estudos.

3 Pág. 3 de 14 Quando as mesmas forem sugeridas pela equipe interdisciplinar que analisou estes estudos ambientais será explicitado no parecer o seguinte texto: A SUPRAM Sul de Minas recomenda/determina : 2. Caracterização do Empreendimento O empreendimento localiza-se na Rua do Campo, s/n, Bairro das Fábricas. A unidade está em operação conforme LO nº 156/2013 e posteriormente obteve AAF para ampliação de 140 para 179 funcionários. O pedido de ampliação de 71 funcionários totalizará em 250 empregados. O regime operacional do estabelecimento é de 44 horas semanais atuando de segunda à sábado em dois turnos, das 6:00h às 16:18h e das 16:18h às 1:34h. De acordo com o RCA, as instalações da unidade possuem capacidade nominal para produção máxima de pares de calçados/dia. A energia elétrica será fornecida pela concessionária estadual e utilizada como força motriz para iluminação geral das instalações e para o funcionamento de máquinas e equipamentos. O processo de produção consiste unicamente na confecção de calçados de segurança e envolve as seguintes fases conforme ilustrado na Figura 1:

4 Pág. 4 de 14 Figura 1 Fluxograma do processo industrial da Marluvas Calçados de Segurança LTDA, unidade Madre de Deus de Minas. 3. Utilização e Intervenção em Recursos Hídricos O abastecimento de água potável é feito pela rede de concessionária estadual (COPASA), com estimativa de consumo de 20 m 3 /dia. A água não será usada diretamente no processo produtivo, sendo destinada apenas à utilização para o consumo humano, limpeza dos banheiros e, ocasionalmente, lavagem dos pisos. 4. Autorização para Intervenção Ambiental (AIA) Não há intervenção ou supressão de vegetação neste empreendimento referente à esta atividade/fase. 5. Reserva Legal Não há intervenção ou supressão de vegetação neste empreendimento referente à esta atividade/fase.

5 Pág. 5 de Impactos Ambientais e Medidas Mitigadoras Trata-se de uma Licença de Operação para Ampliação de forma que não haverá construção de edificações, pois a área já está construída e regularizada pela Licença de Operação Vigente. Haverá aumento de produção e aumento do número de funcionários, no entanto, as medidas de controle licenciadas na Licença de operação vigente foram implementadas para comportar esta ampliação. - Emissão de ruídos: Com base no laudo técnico dos níveis de ruídos da unidade matriz, a qual opera com os dois processos de produção, produção de cabedal e os processos de montagem, injeção e acabamento, a matriz contém um volume maior de equipamentos em produção, e em consonância com as normas: NBR Avaliação do Ruído em Áreas Habitadas visando o conforto da comunidade e a NBR Avaliação do ruído em interiores, constatou-se a predominância de níveis de ruídos inferiores aos máximos permitidos pela lei, sendo que os pontos não conformes se localizaram ao nível do solo, não concorrendo para causar impacto significativo nos ambientes produtivos. Medida(s) mitigadora(s): Faz-se necessário apenas o uso adequado de protetores auditivos. - Efluentes Líquidos: Não há emissão de efluente líquido industrial, mas tão somente de efluentes líquidos sanitários, provenientes de banheiros, refeitório e lavagem de pisos. Medida(s) mitigadora(s): O sistema de tratamento de efluentes sanitários utilizado é constituído de uma fossa séptica e dois filtros anaeróbios de fluxo ascendente, com destino final em rede pública. O lodo que acumula no fundo da fossa séptica será removido num intervalo de 6 meses a 1 ano, dependendo da necessidade dos sistemas, observando-se o seu desempenho. A limpeza da fossa será feita por empresa especializada. O lodo do filtro será removido a cada ano. Vale ressaltar que o sistema de tratamento adquirido pela empresa possui capacidade de tratamento para 254 funcionários. - Resíduos sólidos: A Tabela 1 apresenta a geração e destinação dos resíduos sólidos da Marluvas Calçados de Segurança LTDA, filial Madre de Deus de Minas. Vale ressaltar que as empresas receptoras possuem licença ambiental.

6 Pág. 6 de 14 Tabela 1 Geração e destinação dos resíduos sólidos da Marluvas Calçados de Segurança LTDA, filial Madre de Deus de Minas. Medida mitigadora: Há no empreendimento um galpão para disposição de resíduos sólidos onde eles são devidamente segregados, organizados e identificados de acordo com o grau de homogeneidade da produção. Este procedimento permite o maior aproveitamento do resíduo potencialmente reciclável ou reaproveitável. Neste galpão os resíduos são prensados e armazenados para a destinação final (Aterro Industrial). O galpão, denominado central de resíduos Reciclagem, foi projetado para atender a capacidade nominal de produção de 7500 pares/dia. 7. Compensações Devido à natureza do empreendimento, à área utilizada e a ausência de supressão de vegetação, não há a necessidade de incidência de compensação do SNUC, florestal, intervenção em APP ou da Lei Federal nº /06 (Lei da Mata Atlântica). 8. Cumprimento das condicionantes de LI As condicionantes presentes na Licença de Instalação estão apresentadas na Tabela 2 de forma que o item 01 solicita o protocolo do PCIP junto ao Corpo de Bombeiros e o item 02 exige que se mantenha o programa de automonitoramento, conforme Anexo II da LO principal e que pode ser

7 Pág. 7 de 14 verificado na Tabela 3 juntamente com a exigência do relatório técnico fotográfico para o programa paisagístico. Tabela 2: Condicionantes da Licença de Instalação. Item Descrição da Condicionante Prazo* 01 Apresentar cópia do protocolo do Projeto de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico (PCIP), junto ao corpo de bombeiros Na formalização da LO 02 Manter o Programa de Automonitoramento, conforme definido no Anexo II da LO principal. Durante a vigência da Licença de Instalação (LP+LI) -Condicionante 01: Apresentar na formalização da LO. Situação: Esta condicionante foi cumprida de forma tempestiva. -Condicionante 02: Está descrito no item abaixo condicionantes da Licença de operação LO - Condicionantes da Licença de Operação - LO Tabela 03: Condicionantes da Licença de Operação. Condicionante 01 Executar o Programa de Automonitoramento para Efluentes Líquidos Sanitários e Resíduos Sólidos. Prazo Durante a vigência da Licença de Operação 02 Apresentar relatório técnico fotográfico da implantação do projeto paisagístico bem como o seu acompanhamento, indicando a quantidade e o estado fitosanitário das mudas implantadas. Novembro de 2014 (a partir desta data frequência Semestral) -Condicionante 01: Esta condicionante previa freqüência de análise trimestral com entrega dos laudos semestralmente para efluentes sanitários e freqüência semestral com entrega das planilhas semestralmente para resíduos sólidos.. -Efluentes líquidos sanitários: Os laudos de análises foram entregues tempestivamente e de acordo com freqüência estabelecida. No entanto houve lançamento fora dos valores estabelecidos pela DN Conjunta COPAM-CERH 01/2008 para o parâmetro óleos e graxas para os meses de setembro e dezembro de 2014.

8 Pág. 8 de 14 A Tabela 04 apresenta os valores lançados e os permitidos pela DN Conjunta COPAM-CERH 01/2008 para óleos e graxas. Desta forma, a condicionante foi cumprida, mas tendo em vista os lançamentos fora de padrão realizados, foi lavrado o auto de infração na data de 12 de setembro de Tabela 04: Valores lançados e permitidos para o parâmetro óleos e graxas. Óleos e graxas - DN Conjunta COPAM-CERH 01/2008 Período Valores lançados (mg/l) Valores permitidos (mg/l) Setembro/ ,2 50,0 Dezembro/ ,1 50,0 -Resíduos Sólidos: No que diz respeito ao relatório de automonitoramento para os resíduos sólidos o mesmo segue o modelo do Anexo II, sendo que apenas a classificação dos resíduos não foi apresentada, no entanto foi possível averiguar pela equipe técnica que os resíduos foram destinados de forma ambientalmente correta e que as empresas que fazem a destinação dos mesmos se encontram licenciadas conforme consulta no SIAM. -Condicionante 02: Esta condicionante previa a entrega de relatório técnico fotográfico da implantação do projeto paisagístico, indicando a quantidade e o estado fitosanitário das mudas plantadas, com freqüência semestral. No relatório enviado a SUPRAM SM consta que foram plantadas mudas de árvores nativas da região, palmeiras, gramíneas e árvores ornamentais que segundo os responsáveis técnicos, as mesmas não possuíam pragas, doenças, presença de larvas, ou quaisquer danos que comprometessem seu desenvolvimento. Situação: Cumprida tempestivamente.

9 Pág. 9 de Controle Processual Trata-se de processo de Licença de Operação LO ampliação, para uma unidade de fabricação de Calçados de Segurança no município de Madre de Deus de Minas/MG, a qual foi precedida de Licença Prévia concomitante com Licença de Instalação, sendo formalizado e instruído com a documentação exigível. Realizada consulta no Sistema Integrado de Informação Ambiental SIAM, foi gerada a CERTIDÃO Nº /2015, a qual verifica-se a inexistência de débito de natureza ambiental e, portanto, o processo está apto para deliberação da URC. Os custos de análise do processo de licenciamento foram recolhidos conforme planilha elaborada nos termos da Resolução Conjunta SEMAD/IEF/FEAM nº 2.125, de 28 de Julho de O empreendedor comprova nos Autos do processo, a publicação em periódico local ou regional da concessão da Licença previa concomitante com a Licença de Instalação (fl. 29/30) e do pedido de Licença de Operação (fl.27/28), conforme determina a Deliberação Normativa COPAM nº 13/95. O Decreto nº , de 25 de junho de 2008, estabelece no inciso III do artigo 9º, que para a emissão da Licença de Operação, se deve verificar o efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operação: Art. 9º O COPAM, no exercício de sua competência de controle, poderá expedir as seguintes licenças: III - Licença de Operação - LO: autoriza a operação de empreendimento ou atividade, após a verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operação. Conforme item 6, as medidas de controle ambiental necessárias para diminuir os impactos negativos que a atividade causa no meio ambiente foram instaladas em conformidade as especificações constantes no processo de LP concomitante com LI e foram cumpridas as condicionantes impostas no processo anterior. Destaca-se que da análise do desempenho ambiental da LO 25178/2011/002/2013, cuja presente ampliação encontra-se vinculada, pôde-se constatar das análises enviadas à SUPRAM SM, efluentes lançados em descompasso com a legislação, razão pela qual lavrou-se o auto de infração

10 Pág. 10 de 14 Importante frisar que o empreendimento apresenta o Cadastro Técnico Federal, cujo Certificado de Regularidade foi emitido em 07/01/2015 com validade até 04/04/2015, conforme se verifica à fl. 26 dos autos. Conforme Deliberação Normativa nº. 17, de 17 de dezembro de 1996, a validade da Licença de Operação deverá ser de 06 (seis) anos. DE ACORDO COM PREVISÃO DO DECRETO ESTADUAL Nº /2008, EM SEU ANEXO I, CÓDIDO 124, CONFIGURA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA GRAVÍSSIMA DEIXAR DE COMUNICAR A OCORRÊNCIA DE ACIDENTES COM DANOS AMBIENTAIS ÀS AUTORIDADES AMBIENTAIS COMPETENTES. Núcleo de EMERGENCIA AMBIENTAL - NEA - Contato NEA: (31) Conclusão A equipe interdisciplinar da Supram Sul de Minas sugere o deferimento desta Licença Ambiental na fase de Licença de Operação Ampliação, para o empreendimento Marluvas Calçados de Segurança LTDA para a atividade de Fabricação de Calçados em Geral, no município de Madre de Deus de Minas, MG, pelo prazo de 06.(seis) anos, vinculada ao cumprimento das condicionantes e programas propostos. As orientações descritas em estudos, e as recomendações técnicas e jurídicas descritas neste parecer, através das condicionantes listadas em Anexo, devem ser apreciadas pela Unidade Regional Colegiada do Copam Sul de Minas. Oportuno advertir ao empreendedor que o descumprimento de todas ou quaisquer condicionantes previstas ao final deste parecer único (Anexo I) e qualquer alteração, modificação e ampliação sem a devida e prévia comunicação a Supram Sul de Minas, tornam o empreendimento em questão passível de autuação. Cabe esclarecer que a Superintendência Regional de Regularização Ambiental do Sul de Minas, não possui responsabilidade técnica e jurídica sobre os estudos ambientais apresentados nesta licença, sendo a elaboração, instalação e operação, assim como a comprovação quanto a eficiência destes de inteira responsabilidade da(s) empresa(s) responsável(is) e/ou seu(s) responsável(is) técnico(s). Ressalta-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis. Opina-se que a observação acima conste do certificado de licenciamento a ser emitido.

11 Pág. 11 de Anexos Anexo I. Condicionantes para Licença de Operação Ampliação (LO) da Marluvas Calçados de Segurança LTDA. Anexo II. Relatório Fotográfico da Marluvas Calçados de Segurança LTDA.

12 Pág. 12 de 14 ANEXO I Condicionantes para Licença de Operação Ampliação (LO) da Marluvas Calçados de Segurança LTDA. Empreendedor: Marluvas Calçados de Segurança LTDA. Empreendimento: Marluvas Calçados de Segurança LTDA. CNPJ: / Município: Madre de Deus de Minas/MG Atividade: Fabricação de Calçados em Geral Código DN 74/04: C Processo: Validade: 06 anos Referencia: Condicionantes da Licença de Operação Ampliação Item Descrição da Condicionante Prazo* 01 Executar o Programa de Automonitoramento, conforme definido no Anexo II. Durante a vigência de Licença de Operação * Salvo especificações, os prazos são contados a partir da data de publicação da Licença na Imprensa Oficial do Estado. Obs. Eventuais pedidos de alteração nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas nos anexos deste parecer poderão ser resolvidos junto à própria Supram, mediante análise técnica e jurídica, desde que não altere o seu mérito/conteúdo.

13 Pág. 13 de 14 ANEXO II Relatório Fotográfico da Marluvas Calçados de Segurança LTDA. Empreendedor: Marluvas Calçados de Segurança LTDA. Empreendimento: Marluvas Calçados de Segurança LTDA. CNPJ: / Município: Madre de Deus de Minas/MG Atividade: Fabricação de Calçados em Geral Código DN 74/04: C Processo: Validade: 06 anos Foto 01. Implantação do Projeto Paisagístico Foto 02. Galpão do processo produtivo Foto 03. Sanitários Foto 04. Sanitários

14 Pág. 14 de 14 Foto 05. Injeção do solado e sistema de exaustão Foto 06. Galpão de resíduos Foto 07. Galpão de inflamáveis Foto 08. ETE sanitária